Постановление по делу № 5-37/2020 от 21.04.2020

Дело №5-37/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Сатка Челябинской области 21 апреля 2020 года

Судья Саткинского городского суда Челябинской области Сюсина А.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Яковлева А.Ю.,

рассмотрев в помещении Саткинского городского суда Челябинской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту «КоАП РФ»), в отношении

ЯКОВЛЕВА А.Ю., <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

у с т а н о в и л:

Яковлев А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 05 минут на 1674 км автодороги «Москва-Челябинск», управляя транспортным средством «ВАЗ-21120», государственный регистрационный знак №, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им своих обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно не выполнил законного требования сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ № к постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, о прекращении противоправных действий и исполнении как владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности.

.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Яковлев А.Ю. после разъяснения прав, предусмотренных ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ, от услуг защитника отказался и пояснил, что свою вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признает, обстоятельства, изложенные в протоколе, не оспаривает.

Заслушав Яковлева А.Ю., исследовав представленные материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях Яковлева А.Ю. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту – Федеральный закон «О безопасности дорожного движения») предусмотрено, что владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии с федеральным законом.

Аналогичная обязанность владельцев транспортных средств установлена также Федеральным законом Российской Федерации от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 названного Федерального закона № 40-ФЗ владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены названным Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

Единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации установлен Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 (далее по тексту «ПДД РФ»).

В соответствии с пунктом 2.1.1 (1) Правил дорожного движения Российской Федерации, водитель механического транспортного средства обязан в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», представить по требованию сотрудников полиции, уполномоченных на то в соответствии с законодательством Российской Федерации, для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства. Указанный страховой полис может быть представлен на бумажном носителе, а в случае заключения договора такого обязательного страхования в порядке, установленном пунктом 7.2 статьи 15 указанного Федерального закона, в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 № 1090 «О правилах дорожного движения» утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, согласно п. 11 которых запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аналогичный запрет установлен пунктом 2 статьи 19 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» установлены обязанности полиции, в том числе: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения (пункт 2 части 1); выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (пункт 4 части 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1); осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно статье 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права: требовать от граждан прекращения противоправных действий (пункт 1 части 1); составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (пункт 8 части 1); останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (пункт 20 части 1).

В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению служебных обязанностей образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ

Вина Яковлева А.Ю. в совершении вменяемого ему правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, собранных и исследованных в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ правомочным на то должностным лицом – инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД ГУ МВД Челябинской области, в нем указаны все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о Яковлеве А.Ю. как лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (л.д.2).

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что Яковлев А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 05 минут на 1674 км автодороги «Москва-Челябинск», управляя транспортным средством «ВАЗ-21120», государственный регистрационный знак №, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им своих обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно не выполнил законного требования сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении как владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Яковлева А.Ю., подписан им без замечаний, Положения ст. 51 Конституции Российской Федерации при составлении протокола Яковлеву А.Ю. разъяснялись, что подтверждается его подписью в соответствующей графе протокола;

- письменными объяснениями Яковлева А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, полученными после разъяснения ему его прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ он двигался на своем автомобиле «ВАЗ-21120», государственный №, по автодороге «Москва-Челябинск» в направлении <адрес>. На 1674 км автодороги «Москва-Челябинск» он был остановлен инспектором ДПС. В ходе проверки документов было установлено, что у него отсутствует полис ОСАГО, поскольку он не застраховал свою гражданскую ответственность по причине отсутствия у него денежных средств. В отношении него было составлено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, после чего инспектор сообщил ему, что ему уже выносилось требование о прекращении противоправных действий № по управлению транспортным средством с заведомо отсутствующим полисом ОСАГО. Указанное требование выполнить не успел, при этом возникла необходимость в срочной поездке. Свою вину признаю в полном объеме (л.д. 3).

- рапортом инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он докладывает командиру полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области о том, то ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления дорожного надзора за дорожным движением совместно с ФИО им был остановлен автомобиль «ВАЗ-21120», государственный №, под управлением Яковлева А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки документов выяснилось, что у Яковлева А.Ю. имеется правонарушение по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ. При проверки по базам ГИБДД ФИС-Н выяснилось, что Яковлеву ДД.ММ.ГГГГ было вынесено требование №, которое он не выполнил в установленный срок (л.д. 4);

- копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Яковлев А.Ю. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 800 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 05 минут на 1674 км автодороги «Москва-Челябинск» управлял транспортным средством «ВАЗ-21120», государственный регистрационный знак №, с заведомо отсутствующим полисом обязательного страхования гражданской ответственности (л.д. 5);

- копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Яковлев А.Ю. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 800 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 05 минут на около <адрес> управлял транспортным средством «ВАЗ-21120», государственный регистрационный знак №, с заведомо отсутствующим полисом обязательного страхования гражданской ответственности (л.д. 6);

- копией требования от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении противоправных действий, связанных с эксплуатацией транспортного средства с заведомо отсутствующим полисом обязательного страхования гражданской ответственности и выполнения данного требования до 10 часов 05 минут ДД.ММ.ГГГГ. Требование получено Яковлевым А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6);

- карточкой учета транспортного средства, согласно которой владельцем транспортного средства – автомобиля «ВАЗ-21120», государственный регистрационный знак №, является Яковлев А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 8).

Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности достаточными для установления виновности Яковлева А.Ю. в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Исследованные судьей доказательства получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой и по ряду существенных моментов дополняют друг друга. Объективных обстоятельств, способных поставить под сомнение содержание вышеприведенных доказательств по делу, судьей не установлено.

Поскольку требование от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении противоправных действий исходило от государственного органа, обладающего властными полномочиями, вызвано исполнением обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения, то исполнение такого требования является обязательным для Яковлева А.Ю. Однако он его не исполнил, как владелец транспортного средства не застраховал свою гражданскую ответственность, при этом продолжил эксплуатировать транспортное средство.

Таким образом, оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья полагает, что вина Яковлева А.Ю. доказана, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Яковлева А.Ю., судья относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении одного малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Яковлева А.Ю., судьей не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность Яковлева А.Ю., отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, данные о его личности, имущественное положение Яковлева А.Ю., и полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Назначенное таким образом наказание будет соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности виновного и отвечать предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ЯКОВЛЕВА А.Ю. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (ГУ МВД РФ по Челябинской области) ИНН 7453040734, КПП 745301001, ОКТМО 75649000, расчетный счет 40101810400000010801 Банк «Отделение Челябинск» БИК 047501001 КБК 18811601191019000140, УИН 18810474200540012516 (протокол об административном правонарушении №).

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Судья                                  А.С. Сюсина