Решение по делу № 2-1214/2019 ~ М-1031/2019 от 28.06.2019

2-1214/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Инта 02 августа 2019 года

Интинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Матюшенко Ю.Ф., при секретаре Яковлевой О.Ю., с участием прокурора Гамаюнова С.А., ответчика Миниханова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Инты Республики Коми в интересах Российской Федерации к Миниханову А. В. о взыскании необоснованно полученных средств федерального бюджета,

установил:

Прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском к Миниханову А.В. о взыскании необоснованно полученных средств федерального бюджета в размере 67 551 руб. 43 коп.

В обоснование указал, что, находясь на учете в ГУ РК "ЦЗН г.Инты" в качестве безработного и получая в период с 14.02.2018 по 13.02.2019 пособие по безработице, Миниханов А.В. с 07.06.2018 по 31.08.2018, с 01.09.2018 по 30.09.2018 работал по договорам на оказание услуг <....> и получал за услуги плату, при этом информацию о получении дохода в ГУ РК "ЦЗН г.Инты" не предоставил.

В судебном заседании помощник прокурора г.Инты Гамаюнов С.А. настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик в судебном заседании с исковыми требованиями согласился в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление.

Третье лицо ГУ РК "ЦЗН г.Инты" в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежаще, ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав участников, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. "а" п.20 Постановления Правительства РФ от 07.09.2012 № 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" снятие с регистрационного учета безработных граждан осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным статьей 2 Закона о занятости, в соответствии с которой занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 Закона о занятости), а также выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей).

Установлено, что 14.02.2018 Миниханов А.В. обратился в ГУ РК "Центр занятости населения г.Инты" с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы.

Приказом директора ГУ РК "ЦЗН г.Инты" от 22.02.2018 № <....> Миниханов А.В. был признан безработным, на основании приказа от 22.02.2018 №<....> ему назначено и выплачивалось пособие по безработице с 14.02.2018. Ответчик был ознакомлен с данными приказами 22.02.2018, о чем имеется его подпись.

При предоставлении документов для получения статуса безработного Миниханов А.В. также был ознакомлен с порядком работы ГУ РК "ЦЗН г.Инты", условиями перерегистрации, своими правами и обязанностями. Миниханов А.В. взял на себя обязательство, что в случае трудоустройства, получения заработка (вознаграждения), пенсии, пособия, компенсационных выплат сообщить в службы занятости, о чем 14.02.2018 расписался в своем личном деле и указал, что работы и заработка не имеет, не является учредителем (участником) организации любой формы собственности, не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, нотариуса, и т.п. Также он был предупрежден, что в случае выявления факта получения пособия по безработице обманным путем (сокрытия факта трудоустройства, получения трудового дохода, работы по договору гражданско-правового характера) выплата пособия прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного.

Из материалов дела следует, что в периоды нахождения Миниханова А.В. на учете в качестве безработного, между <....>. и Минихановым А.В. был заключен договор от 07.06.2018 на оказание услуг <....> на срок с 07.06.2018 по 31.08.2018, стоимость выполнения которых составила <....> руб. Согласно акту от 31.08.2018 № б/н о приеме работ, выполненных по договору подряда, <....> принял выполненные работником Минихановым А.В. работы по <....>, обеспечение необходимого режима хранения и сохранности их при транспортировке за отчетный период с 07.06.2018 по 31.08.2018. Работы выполнены с надлежащим качеством и в срок на сумму <....> руб.

Так же 01.09.2018 между <....>. и Минихановым А.В. был заключен аналогичный договор на период с 01.09.2018 по 30.09.2018 на сумму <....> руб. Данные работы были приняты по акту от 30.09.2018.

Оплата Миниханову А.В. по указанным договорам произведена 27.06.2018, 30.07.2018, 31.08.2018 и 25.09.2018 суммами по <....> руб. на его лицевой счет.

Таким образом, ответчик достоверно зная, что не имеет права получать пособие по безработице, так как с 07.06.2018 работал по договору оказания услуг, за что получал плату, должен был сообщить о факте своей занятости, между тем, данную информацию в ГУ РК "ЦЗН г.Инты" не предоставил.

Согласно справке представленной ГУ РК "ЦЗН г.Инты" за период с 07.06.2018 по 13.02.2019 (даты прекращения выплаты пособия) Миниханов А.В. получил пособие по безработице в размере <....>

В соответствии со ст.7.1 Закона о занятости к полномочию Российской Федерации, переданному для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относится осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице.

Финансовое обеспечение осуществления переданного полномочия, указанного в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Порядок расходования и учета субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.

При таком положении пособие по безработице, полученное Минихановым А.В. за период с 07.06.2018 по 13.02.2019 в сумме 67 551 руб. 43 коп. в результате его недобросовестного поведения, является неосновательным обогащением и подлежит взысканию с ответчика в силу положений п.1 ст.1102 ГК РФ путем возврата денежных средствах на счет ГУ РК "ЦЗН г.Инты".

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход бюджета в сумме 2 226 руб. 54 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора города Инты Республики Коми в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с Миниханова А. В. в доход бюджета Российской Федерации путем перечисления денежных средств на счет Государственного учреждения Республики Коми "Центр занятости населения города Инты" необоснованно полученные денежные средства в размере 67 551 (Шестьдесят семь тысяч пятьсот пятьдесят один) руб. 43 коп.

Взыскать с Миниханова А. В. в доход бюджета муниципального образования городского округа "Инта" государственную пошлину в размере 2 226 (Две тысячи двести двадцать шесть) руб. 54 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение составлено 07 августа 2019 года.

Копия верна:
судья	Ю.Ф. Матюшенко