Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2172/2019 ~ М-2042/2019 от 22.08.2019

Дело № 2-2172/2019

УИД: 51RS0003-01-2019-002733-20

Решение в окончательной форме изготовлено 08 октября 2019 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2019 года                        город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи         Гедымы О.М.,

при секретаре     Нефедовской И.И.

с участием:

представителя истца     Мелковской А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2172/2019 по иску администрации города Мурманска к Волковой А.А., Леонтьевой В.А., Ивановой Т.Н. о приведении жилого помещения в первоначальное состояние,

установил:

администрация города Мурманска обратилась в суд с иском к Волковой А.А., Леонтьевой В.А., Ивановой Т.Н. о приведении жилого помещения в первоначальное состояние.

В обоснование заявленных требований указано, что в собственности муниципального образования город Мурманск находятся жилые помещения, расположенные в квартирах №№ 4,6,14,15,17,19,20,21,22,28,30 многоквартирного дома <адрес>. Указанный многоквартирный дом является пятиэтажным домом 1962 года постройки, 3-х подъездным, кирпичным, перекрытия – железобетонные плиты, фундамент - ленточный железобетонный. В адрес комитета по жилищной политике администрации города Мурманска 29 января 2019 года поступило обращение от жильца квартиры № 28 дома <адрес> по вопросу разрушения кирпичной кладки в подъезде указанного дома от протечек воды.

В ходе комиссионного обследования, проведенного 14 февраля 2019 года специалистами комитета по жилищной политике и МКУ «Новые формы управления» установлено: на стенах лестничной клетки с 1-го по 5-ый этажи наличие сухих и влажных следов залития, частичное отслоение и разрушение штукатурного слоя с оголением кирпичной кладки несущих стен; в районе входов в квартиры № 21, 22 (первый этаж) наблюдаются намокание, обледенение и частичное разрушение кирпичной кладки несущих стен лестничной клетки, скопление замерзшей воды на полу лестничной площадки первого этажа; в квартирах № 22,23,29,30 – умывальные комнаты самовольно переустроены под душевые; в квартирах № 22,24 наблюдается намокание конструкций (плиты перекрытия, несущие стены и перегородки) в районе коридоров, кухни и санузла в связи с протечками из вышерасположенной квартиры №2 6; доступ в квартиры
№ 21,26,27,28 не предоставлен.

Согласно данным ГОБУ «МФЦ» в квартире № 30 данного дома расположено 5 жилых помещений, которые находятся в собственности следующих граждан: собственником жилого помещения, общей площадью 12,9 кв.м., является Волкова М.А. Также в указанном помещении зарегистрирован ФИО (несовершеннолетний); собственником жилого помещения, общей площадью 18.4 кв.м., является Леонтьева В.А., также в указанном жилом помещении зарегистрированы Леонтьев Е.В., Леонтьев С.В.; собственником жилого помещения общей площадью 11.5 кв.м., является Иванова Т.Н. Также в указанном жилом помещении зарегистрирован Иванов В.А. Жилые помещения площадью 17,9 кв.м. и 25,8 кв.м. являются пустующими муниципальными помещениями.

27 февраля 2019 года комитетом по жилищной политике администрации города Мурманска ответчикам направлены требования о приведении умывальной комнаты квартиры № 30 дома № 14, корпус 1, по улице Свердлова в городе Мурманске в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом многоквартирного дома в срок до 13 мая 2019 года, однако до настоящего времени указанные требования, ответчиками не выполнены, что подтверждается актами комиссионного обследования. Учитывая, что неисполнение ответчиками предписаний в дальнейшем может привести к обрушению конструкций лестничных площадок по причине разрушения кирпичной кладки ввиду постоянного намокания, просит обязать ответчиков в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда привести общее имущество жилого помещения № 30 дома <адрес> в соответствии с техническим паспортом указанного дома, а именно произвести в умывальной комнате демонтаж смесителя с душем, уровень пола привести в соответствие с проектным уровнем, произвести установку умывальника со смесителем, восстановить систему водоотведения.

В судебном заседании представитель истца Мелковская А.М., представляющая также интересы третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска, на заявленных требованиях настаивала по основаниям и доводам, приведенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что переустройство в помещении умывальника квартиры в установленном порядке не согласовывалось, до настоящего времени разрешение на переустройство ответчикам не выдавалось. Выданные Комитетом по жилищной политике администрации города Мурманск требования ответчиками до настоящего времени не исполнены.

Ответчик Иванова Т.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее в предварительном судебном заседании с иском согласилась, полагала, что расходы на приведение жилого помещения в первоначальное состояние в соответствие с техническим паспортом должны быть распределены между всеми собственниками в равных долях.

Третье лицо Иванов В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в предварительном судебном заседании с иском согласился, по тем же основаниям, что и Иванова Т.М.

Ответчики Волкова А.А. и Леонтьева В.А. и третьи лица Леонтьев С.В., Леонтьев Е.В., ФИО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, возражений по иску не представили, об уважительности причин неявки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо отложении судебного заседания суд не просили.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнением им обязанности перед другими гражданами, государством и обществом вводится учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Ответчики и третьи лица не получили судебные повестки в соответствующем отделении связи, не предприняли мер по уведомлению компетентных органов о перемене места жительства или места пребывания. Уведомления, направленные ответчикам и третьим лицам заказной почтой, возвращены в суд с отметкой отделения связи «за истечением срока хранения»; письменные извещения, направленные судом простой почтой в адрес суда не возвратились. Сведениями об изменении места жительства либо об ином адресе регистрации ответчиков и третьих лиц суд не располагает.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Указанное положение также распространяется на порядок направления судебных извещений.

При таких обстоятельствах, исходя из требований законодательства, суд признает ответчиков надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, и считает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество.

В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно статье 31 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилыми помещениями должно осуществляться с соблюдением прав и законных интересов проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 5 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 6 приведенной нормы закона установлено, что предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Частью 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 № 170, предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно пункту 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Судом установлено, что в собственности муниципального образования город Мурманск находятся жилые помещения, расположенные в квартирах № 4,6,14,15,17,19,20,21,22,28 в многоквартирном доме <адрес> (л.д. 21).

Указанный многоквартирный дом является пятиэтажным домом 1962 года постройки, материал стен – кирпичные (л.д. 10-12).

Материалами дела также установлено, что в квартире № 30 дома <адрес> жилые помещения находятся в собственности ответчиков Волковой А.А., Леонтьевой В.А. и Ивановой Т.Н., что подтверждается данными ГОБУ «МФЦ» (л.д. 16-20).

Таким образом, ответчики в силу приведенных выше норм права обязаны использовать жилые помещения по назначению с соблюдением прав и интересов соседей и собственников прилегающих жилых помещений, содержать занимаемые и принадлежащие на праве собственности жилые помещения в надлежащем санитарно-техническом состоянии.

Как следует из искового заявления, 29 января 2019 года в комитет по жилищной политике администрации города Мурманска (далее – Комитет) поступило обращение от жильца дома <адрес> по вопросу разрушения стены в подъезде от протечки воды (л.д. 22).

По данному факту специалистами комитета по жилищной политике и МКУ «Новые формы управления» 14 февраля 2019 года проведено обследование общего имущества указанного многоквартирного дома, в результате которого установлено: по стенам лестничной клетки с первого по пятый этажи наблюдаются сухие и влажные следы много численных залитий, и как следствие частичное отслоение и разрушение штукатурного слоя с оголением кирпичной кладки несущих стен. В районе входов в квартиры 21, 22 (первый этаж) наблюдается намокание, обледенение и частичное разрушение кирпичной кладки несущих стен лестничной клетки, скопление замерзшей воды на полу лестничной площадки первого этажа. При обследовании коммунальных квартир 21-30 третьего подъезда для определения причин залития лестничной клетки выявлено:

- в квартирах 22,23,29,30 умывальные комнаты самовольно переустроены под душевые;

- в квартирах 22, 24 наблюдается намокание конструкций (плиты перекрытия, несущие стены и перегородки) в районе коридоров, кухни и санузла в связи с протечками из вышерасположенной квартиры 26. Устройство душевой в квартире 24 согласовано письмом управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Мурманска от 01 марта 1999 года № 1142;

- доступ в квартиры 21,26,27,28 собственниками и нанимателями не предоставлен (л.д. 23).

Факт переустройства умывальной комнаты в душевую в ходе рассмотрения дела не оспорен, подтвержден фотоматериалами, имеющимися в деле.

Между тем, документы, подтверждающие согласование в установленном порядке переустройства и (или) перепланировки квартиры № 30 дома <адрес> суду ответчиками не представлены.

Из объяснений представителя истца установлено, что собственникам либо нанимателям не выдавалось разрешение на переустройство и (или) перепланировку квартиры № 30 дома <адрес> путем устройства душевой комнаты по месту помещения умывальника.

В связи с изложенными обстоятельствами комитетом 27 февраля 2019 года в адрес ответчиков были направлены требования о приведении умывальной комнаты квартиры № 30 дома <адрес> в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом многоквартирного дома в срок до 13 мая 2019 года (л.д. 25-30).

Из акта обследования, составленного специалистами Комитета 15 мая 2019 года следует, что доступ в квартиру № 30 в доме <адрес>, не предоставлен (л.д. 33).

Доказательств того, что ответчиками приняты меры по приведению принадлежащего им на праве собственности жилого помещения в прежнее состояние в соответствии с технической документацией, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиками не представлено.

Материалами дела подтверждается, что в результате самовольного переустройства умывальной комнаты в душевую и отсутствии герметизации полов, многоквартирный дом и расположенные в нем помещения, в частности квартиры № 21, 22, лестничная клетка - подвергаются заливам, следовательно, действиями ответчиков создается реальная угроза разрушения многоквартирного дома, что влечет нарушение прав в том числе администрации города Мурманска, являющейся собственником жилых помещений, расположенных в указанном доме.

Таким образом, факт произведенного переустройства общего помещения квартиры № 30 в доме <адрес> подтвержден материалами дела, никем не оспорен, как и факт отсутствия согласования в установленном порядке такого переустройства, а также невыполнения ответчиками в установленный срок требований органа, осуществляющего согласование – комитета по жилищной политике администрации города Мурманска – о приведении жилых помещений и нарушенных конструкций жилого дома в первоначальное состояние.

Требований о сохранении жилого помещения в переустроенном виде не заявлено, доказательств соблюдения процедуры согласования переустройства (перепланировки) не представлено.

Пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года
№ 25, предусмотрено, что пользование жилыми помещениями осуществляется с учетом соблюдения правил и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Пунктом 19 указанных Правил определено, что собственник обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Указанные требования ответчиками не соблюдены, что влечет за собой нарушение прав и законных интересов иных собственников жилых помещений и проживающих в нижерасположенных квартирах граждан.

При таких обстоятельствах заявленный администрацией города Мурманска иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В силу статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В целях реального исполнения судебного акта, учитывая объем работ, которые необходимо выполнить ответчикам, суд находит установленные истцом сроки для выполнения работ разумным и обоснованным и полагает возможным установить сроки выполнения работ по приведению жилого помещения в первоначальное состояние, указанные в исковом заявлении.

При этом суд учитывает, что доказательств невозможности проведения необходимых работ в указанный период времени ответчиками не представлено.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче настоящего иска в суд в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации города Мурманска к Волковой А.А., Леонтьевой В.А., Ивановой Т.Н. о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, - удовлетворить.

Обязать Волкову А.А., Леонтьеву В.А., Иванову Т.Н. в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда привести общее имущество жилого помещения № 30 в доме № 14, корпус 1, по <адрес> в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом многоквартирного дома, а именно: произвести в умывальной комнате демонтаж смесителя с душем, уровень пола привести в соответствие с проектным уровнем, произвести установку умывальника со смесителем, восстановить систему водоотведения.

Взыскать солидарно с Волковой А.А., Леонтьевой В.А., Ивановой Т.Н. в бюджет муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                     О.М. Гедыма