Постановление по делу № 5-377/2020 от 14.09.2020

Дело № 5-377/2020

УИД: 22RS0012-01-2020-001141-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Славгород 22 октября 2020 года

Судья Славгородского городского суда Алтайского края Нелина Е.Н.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Е.Л.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Казахстан, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении 22 № 646440 от 12 сентября 2020 года, составленного УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Славгородский» Ф.В.Д., 26 августа 2020 года в 11 часов 48 минут Е.Л.А., в период действия режима повышенной готовности на территории Алтайского края, введенного постановлением Правительства Алтайского края от 18 марта 2020 года № 120, находясь в помещении отделения Управления Федеральной миграционной службы г. Славгорода Алтайского края, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Славгород, ул. Ленина, д. 131, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания: маску лицевую для защиты дыхательных путей одноразового (многоразового) использования, респиратор, чем нарушила требования п. 1 Указа Губернаторова Алтайского края от 08 мая 2020 года № 77 и п. б ч. 3 и ч. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Е.Л.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании свидетель УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Славгородский» Ф.В.Д. пояснил суду, что Е.Л.А., при составлении протокола, ссылаясь на законодательство РФ, отказывалась надеть маску. Какой нормативный акт- она не уточняла. Ф.В.Д. разъяснил ей ее права, постановление №477, полностью прочитали протокол. В своих объяснениях Е.Л.А. указывала, что все эти постановления касаются должностных лиц, государственных служащих, а не обычных граждан, в связи, с чем она имеет право их не соблюдать. После возвращения протокола на доработку, Ф.В.Д. составил новый протокол по тому же событию, приехал домой к Е.Л.А. подписывать этот протокол 12.09.2020 г., Е.Л.А. отказалась его подписывать. Тогда Ф.В.Д. пригласил двух понятых и в их присутствии передал ей данный протокол. Все права по ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, Ф.В.Д. ей разъяснил. Е.Л.А. не отрицала, что была без маски в общественном месте, но считала, что это не обязательно.

В судебном заседании свидетель Свидетель №1 пояснил суду, что в сентябре 2020 их участковый пригласил его для совершения процессуальных действий. Е.Л.А. является соседкой Свидетель №1 В присутствии свидетеля полицейский вручил Е.Л.А. протокол.

В судебном заседании свидетель Свидетель №2 пояснил суду, что в протоколе от 12.09.2020 он поставил свою подпись лично, его пригласил полицейский быть понятым, Между Е.Л.А. и полицейским был спор. Е.Л.А. отказывалась подписывать документы.

Проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п. б ч. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 (далее по тексту Правила), при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

В силу ч. 4 Правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается:

а) создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта;

б) заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону;

в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;

г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации;

д) распространять заведомо недостоверную информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Алтайского края от 18.03.2020 N 120 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19" на территории Алтайского края введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 1 Указа Губернатора Алтайского края от 08.05.2020 N 77 "Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания" гражданам предписано использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: маски лицевые для защиты дыхательных путей одноразового (многоразового) использования, респираторы при нахождении на остановочных пунктах, в транспорте общего пользования, в том числе такси, а также при посещении предприятий торговли, сферы услуг, общественного питания, аптечных организаций.

В соответствии с частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Собранные по делу об административном правонарушении и исследованные судом доказательства достоверно подтверждают тот факт, что Е.Л.А. в г. Славгороде 26 августа 2020 года в 11 часов 48 минут, в период действия режима повышенной готовности на территории Алтайского края, введенного постановлением Правительства Алтайского края от 18 марта 2020 года № 120, находясь в помещении отделения Управления Федеральной миграционной службы г. Славгорода Алтайского края, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Славгород, ул. Ленина, д. 131, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания: маску лицевую для защиты дыхательных путей одноразового (многоразового) использования, респиратор, чем нарушила требования п. 1 Указа Губернатора Алтайского края от 08 мая 2020 года № 77, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Факт совершения административного правонарушения и вина Е.Л.А. объективно подтверждаются протоколом об административном правонарушении 22 № 646440 от 12 сентября 2020 года, пояснениями Е.Л.А. от 26.08.2020 (л.д.3) рапортом должностного лица полиции от 26 августа 2020 года (л.д.5),фотографией (л.д.4) пояснениями свидетелей: Ф.Д.В., Свидетель №1, Свидетель №2, показания указанных свидетелей последовательны и непротиворечивы и не доверять им у суда нет оснований.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, в связи с чем данные доказательства признаются допустимыми.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о наличии в действиях Е.Л.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания принимаю во внимание, что Е.Л.А. привлекается к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ впервые.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, прихожу к выводу о необходимости назначении Е.Л.А. административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2,3.5, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Е.Л.А., родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Казахстан, гражданку Российской Федерации, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья Нелина Е.Н.