Решение в окончательной форме изготовлено 17 декабря 2018 года
(с учетом выходных дней)
Дело № 2-3069/18
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 декабря 2018 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Макаровой Г.В.,
при секретаре Мымриковой В.В.,
с участием истца Сухотиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухотиной Л.А. к Ветрову Ю.В., Заборских П.В. об определении порядка оплаты жилья и коммунальных услуг,
УСТАНОВИЛ:
Сухотина Л.А. обратилась в суд с иском к Ветрову Ю.В., Заборских П.В. об определении порядка оплаты жилья и коммунальных услуг. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником 1/2 доли жилого помещения – комнат, общей площадью 25,4 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении зарегистрированы ответчики Заборских П.В. и Ветров Ю.В., где последний также является собственником 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение. На протяжении длительного времени ответчики оплату жилья и коммунальных услуг не производят, указанные расходы в полном объеме несет истец. Поскольку истец и ответчики не являются членами одной семьи, общее хозяйство не ведут, соглашение об определении порядка оплаты жилого помещения между ними не заключалось, просит определить порядок оплаты за коммунальные услуги, начисляемые по вышеуказанному жилому помещению, установив доли истца и ответчиков по 1/2 причитающихся платежей, а также обязать ООО «Комфорт» выставлять отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг истцу и ответчику по 1\2 доле.
Определениями суда от 07 ноября 2018 года и от 05 декабря 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Комфорт», акционерное общество «Мурманская ТЭЦ», ГОУП «Мурманскводоканал».
Истец Сухотина Л.А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик Заборских П.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просил, возражений по иску не представил.
Ответчик Ветров Ю.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации: <адрес>, а также по месту нахождения недвижимого имущества, принадлежащего ответчику: <адрес>.
В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнением им обязанности перед другими гражданами, государством и обществом вводится учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Ответчик Ветров Ю.В. не получил судебные повестки в соответствующем отделении связи, не предпринял мер по уведомлению компетентных органов о перемене места жительства или места пребывания. Телеграмма с извещением, направленная ответчику по адресу регистрации по сообщению отделения связи не доставлена. Уведомления, направленные ответчику заказной почтой, возвращены в суд с отметкой отделения связи «за истечением срока хранения»; письменные извещения, направленные судом простой почтой в адрес суда не возвратились.
При возвращении почтовым отделением связи судебной повестки с отметкой «за истечением срока хранения» суд признает, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве и не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела без участия ответчика.
Кроме того, все неблагоприятные последствия отсутствия надлежащего контроля за поступающей к нему корреспонденцией несет само лицо.
Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.
При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Таким образом, по смыслу вышеприведенных разъяснений, учитывая факт неполучения заказных писем с уведомлением, в отсутствие доказательств иного места жительства ответчика, у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела без его участия.
Определением суда о подготовке дела к судебному разбирательству от 12 октября 2018 года ответчик предупреждался о том, что в случае непредставления доказательств и неявки в судебное заседание без уважительных причин дело будет рассмотрено по имеющимся доказательствам, также им разъяснены положения статей 118, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Копия данного документа направлялась ответчику по адресу нахождения комнат, принадлежащих ответчику на праве собственности простой корреспонденцией. Сведений о том, что определение ответчиком получено не было у суда не имеется.
Поскольку судом предприняты исчерпывающие меры по извещению ответчика, который распорядился предоставленными ему правами по своему усмотрению, уклонился от получения судебной повестки, суд в соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признает ответчика Ветрова Ю.В. надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В связи с отсутствием сведений об уважительности причин неявки ответчиков, отсутствием ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, с учетом согласия истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Представители третьих лиц ООО «Комфорт», АО «Мурманская ТЭЦ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, возражений по иску не представили.
Представитель третьего лица ГОУП «Мурманскводоканал» в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве указал, что в соответствии с договором № от 17 ноября 2016 года, заключенным между ГОУП «Мурманскводоканал» и МУП «МРИВЦ» последнее приняло на себя обязанности по приему документов для расчета платы за водоснабжение и водоотведение, ведению лицевых счетов, начислению платы за водоснабжение и водоотведение, выставление платежных документов. Просил учесть указанные обстоятельства и рассмотреть дело в свое отсутствие.
Выслушав истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также материалы гражданского дела № 2-3873/2015, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу положений статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно части 1 и пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно частей 1 и 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 2 указанной статьи).
В силу части 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Установлено, что Сухотина Л.А. является собственником 1/2 доли жилого помещения – комнат № и №, расположенных по адресу: <адрес> на основании договора дарения от 09 января 2013 года (л.д. 25, 29, 30). Собственником другой 1/2 доли указанного жилого помещения является Ветров Ю.В. на основании договора на бесплатную передачу квартир в собственность граждан от 04 января 1994 года (л.д. 36).
Из справки Государственного областного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» от 24 октября 2018 года следует, что в жилом помещении, состоящем из двух комнат, общей площадью 37 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> с 26 июля 2005 года по настоящее время зарегистрирован Заборских П.В. (л.д. 29).
Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В силу пункта 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 (далее по тексту – Правила) в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме определяются в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.
При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг;
Пунктом 13 Правил установлено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией … посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
В силу статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В соответствии со статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Из разъяснений, изложенных в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации № 22 от 22.06.2017 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» следует, что сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый из таких сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа.
Из материалов дела следует, что постановлением администрации города Мурманска от 29 июня 2017 года № 2115 «О передаче во временное содержание, аварийное обслуживание общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования город Мурманск», обслуживание многоквартирного дома № по улице *** в городе Мурманск с 01 июля 2017 года возложено на общество с ограниченной ответственностью «Комфорт» на период до возникновения обязательств по управлению многоквартирным домом у юридических лиц, определенных по результатам открытого конкурса или решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <данные изъяты>.
Платежными документами, представленными истцом, подтверждено, что по жилому помещению – комнате № в квартире № дома № по улице *** в городе Мурманске открыт один лицевой счет №, раздел лицевых счетов между собственниками жилого помещения не производился, а начисление платы за жилье и коммунальные услуги производится исходя из количества проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении лиц.
Принимая во внимание, что жилое помещение – комната № в квартире № дома № по улице *** в городе Мурманске находится в общей долевой собственности истца и ответчика Ветрова Ю.В., которые совместного хозяйства не ведут, какого-либо соглашения между истцом и ответчиком о порядке внесения платы за жилье и коммунальные услуги не достигнуто, что в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, суд приходит к выводу о том, что в целях соблюдения прав и интересов каждого из сособственников, порядок оплаты жилья и коммунальных услуг подлежит определению в судебном порядке, в соответствии с которым истец должна нести бремя по оплате жилья и коммунальных услуг в зависимости от размера своей доли в праве собственности на жилое помещение.
Определение порядка и размера участия в оплате жилья и коммунальных услуг является основанием для заключения соответствующего соглашения и выдаче отдельного платежного документа истцу на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, являющемуся собственником жилого помещения Сухотиной Л.А. соразмерно доли в праве собственности на жилое помещение.
Требования истца об определении порядка и размера участия в оплате жилья и коммунальных услуг ответчиков Ветрова Ю.В. и Заборского П.В. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения (часть 7 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
В силу пункта 42 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Из материалов дела следует, что в спорном жилом помещении в отношении коммунальных услуг: электроэнергия, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение оборудованы индивидуальные приборы учета.
Как установлено судом и не оспаривалось в ходе рассмотрения дела в спорном жилом помещении по месту жительства зарегистрирован ответчик Заборских П.В., который собственником жилого помещения не является, в связи с чем определить его долю участия в расходах по оплате коммунальных услуг не представляется возможным, так как действующим жилищным законодательством предусмотрена возможность определения порядка и размера участия в расходах по оплате жилья и коммунальных услуг только между собственниками имущества соразмерно их доли.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам относятся расходы по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд.
Истцом при подаче искового заявления в суд была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек (л.д.6), которая подлежит взысканию с ответчиков в пользу истца по 150 рублей с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сухотиной Л.А. к Ветрову Ю.В., Заборских П.В. об определении порядка оплаты жилья и коммунальных услуг - удовлетворить частично.
Определить долю Сухотиной Л.А. в расходах по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 1/2 доли причитающихся платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в комнате №, расположенной по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для формирования и направления Сухотиной Л.А. отдельных платежных документов для внесения оплаты за жилье и коммунальные услуги в размере 1/2 доли причитающихся платежей за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В удовлетворении исковых требований Сухотиной Л.А. к Ветрову Ю.В., Заборских П.В. об определении порядка и размера их участия в оплате жилья и коммунальных услуг в размере 1/2 доли причитающихся платежей, – отказать.
Взыскать с Ветрова Ю.В. в пользу Сухотиной Л.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 150 рублей.
Взыскать с Заборских П.В. в пользу Сухотиной Л.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 150 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Макарова Г.В.