Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-26517/2016 от 21.09.2016

Судья Разумовская Н.Г. Дело <данные изъяты>а-26517

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Чиченевой Н.А., Соколовой Н.М.,

при секретаре Чугуновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 26 октября 2016 года апелляционную жалобу Бухтеевой Е. А. на решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты> к Бухтеевой Е. А. о взыскании налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени,

заслушав доклад судьи Брыкова И.И., объяснения Бухтеевой Е.А., представителя Межрайонной ИФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты> Огневой И.Н.,

у с т а н о в и л а :

Административный истец Межрайонная ИФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты> обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Бухтеевой Е.А. о взыскании налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени. Свой административный иск мотивировала теми обстоятельствами, что Бухтеева Е.А. является налогоплательщиком налога имущество физических лиц и земельного налога. Сумма неоплаченных земельного налога составляет 41.244 руб. 42 коп., налог на имущество физических лиц – 105 руб. До настоящего времени обязанность по оплате земельного налога и налога на имущество физических лиц не исполнена, в связи с чем Бухтеевой Е.А. была начислена пеня по земельному налогу в сумме 942 руб. 79 коп., по налогу на имущество физических лиц в сумме 79 коп. Бухтеевой Е.А. были направлены налоговое уведомление <данные изъяты> от <данные изъяты> об уплате задолженности по налогам и требование <данные изъяты> об уплате налогов, пени по состоянию на <данные изъяты>, которые до настоящего времени не исполнены. Просила взыскать с Бухтеевой Е.А. земельный налог в сумме 41.244 руб. 42 коп., пеню по земельному налогу в сумме 942 руб. 79 коп., налогу на имущество физических лиц в сумме 105 руб., пеню по налогу на имущество физических лиц в сумме 79 коп.

Административный ответчик Бухтеева Е.А. в суд не явилась.

Решением Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> административный иск удовлетворен.

Не согласившись с решением суда, административный ответчик Бухтеева Е.А. подала на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.

Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, поскольку судом неправильно применены нормы процессуального права.

В соответствие с ч.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в административном деле о взыскании обязательных платежей и санкций, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствие с ч.1 п.1 ст.150 КАС РФ суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.

Таким образом, применительно к положениям ст.ст.150, 289 КАС РФ обязательным условием рассмотрения административного дела судом при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле, какая бы конкретная форма уведомления их судом была выбрана, является наличие в распоряжении суда доказательств, подтверждающих получение такого извещения адресатом.

Суд в своем решении указал на извещение административного ответчика о времени и месте судебного заседания от <данные изъяты>.

Имеющиеся в материалах дела копия реестра приема отделением Почты России почтовой корреспонденции суда от <данные изъяты> и отчет об отслеживании отправления с сайта Почты России в сети «Интернет» доказывают только обстоятельство направления судом <данные изъяты> (за пять дней до судебного заседания от <данные изъяты>, в котором было принято решение по административному делу) административному ответчику судебного извещения.

Доказательств вручения административному ответчику этого судебного извещения до <данные изъяты>, а, следовательно, и его извещения о времени и месте судебного заседания от <данные изъяты>, в материалах административного дела нет.

Из отчета об отслеживании отправления с сайта Почты России в сети «Интернет» следует, что направленное <данные изъяты> судом административному ответчику судебное извещение было возвращено суду по причине истечения срока хранения, что может быть расценено в качестве извещения административного ответчика о времени и месте судебного заседания, только <данные изъяты>, то есть после принятия судом по административному делу решения.

Административный ответчик не просила суд рассматривать дело без ее участия.

Поскольку административный ответчик не была извещена о времени и месте судебного заседания от <данные изъяты>, то рассмотрение административного дела в ее отсутствие повлекло нарушение установленных ст.45 КАС РФ ее прав и обязанностей, как стороны по административному делу.

Указанное нарушение норм процессуального права в соответствие с п.3 ст.309, ч.1 п.2 ст.310 КАС РФ является безусловным основанием для отмены решения суда и направления административного дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении административного дела суду следует учесть изложенное, определить все обстоятельства, имеющие значение для дела, в частности, проверить расчет заявленных к взысканию налогов и пени с учетом произведенных административным ответчиком платежей по налогам, вынести их на обсуждение лиц, участвующих в административном деле, и, дав надлежащую оценку всем доказательствам по административному делу, разрешить спор в соответствие с действующими нормами материального и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий:

Судьи: