Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2593/2011 ~ М-2534/2011 от 26.09.2011

Дело №2-2593/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2011 года г.Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Лощакова Д.В.

при секретаре Козловской А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шурыгина И.М. об оспаривании решения Минусинского межрайонного прокурора,

УСТАНОВИЛ:

Шурыгин И.М., обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Минусинского межрайонного прокуратура, принятого по результатам рассмотрения его жалобы на решение дисциплинарной комиссии ФБУ «ОИК-38 ГУФСИН России по <адрес>». Свои требования в заявлении и судебном заседании заявитель мотивировал тем, что отбывает наказание в виде лишения свободы в колонии поселении ФБУ «ОИК-38 ГУФСИН России по <адрес>». В период с 08 по ДД.ММ.ГГГГ он находился на длительном свидании со своей супругой, после чего обнаружил, что она забыла свой мобильный телефонный аппарат. Так как был выходной день, на следующий день телефон он добровольно сдал начальнику колонии-поселения за что необоснованно и незаконно был привлечен к дисциплинарной ответственности и решением дисциплинарной комиссии ФБУ в отношении него была применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор (ШИЗО) сроком на 15 суток, он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанное решение исправительного учреждения он обжаловал Минусинскому межрайонному прокурору, однако своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении жалобы прокурор отказал. Полагает решение прокурора незаконным и необоснованным поскольку проверка по его жалобе надлежащим образом не проводилась.

Помощник Минусинского межрайонного прокурора Куповасова А.Е. с заявлением Шурыгина И.М. не согласилась, просила в его удовлетворении отказать. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру поступила жалоба Шурыгина И.М. на необоснованное и незаконное наложение администрацией исправительного учреждения ФБУ «ОИК-38 ГУФСИН России по <адрес>» дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО сроком на 15 суток. По данной жалобе была проведена проверка, в частности проверено личное дело заявителя, материалы о наложении дисциплинарного взыскания, протокол заседаний дисциплинарной комиссии. В ходе проверки доводы жалобы своего подтверждения не нашли и в её удовлетворении Шурыгину И.М. было обоснованно и законно отказано.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает заявление Шурыгина И.М. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Шурыгин И.М., отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФБУ «ОИК-38 ГУФСИН России по <адрес>», ДД.ММ.ГГГГ обратился к Минусинскому межрайонному с жалобой на необоснованное и незаконное наложение на него ДД.ММ.ГГГГ администрацией указанного учреждения дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток, мотивируя необоснованностью его применения. По данной жалобе помощником Минусинского межрайонного прокурора была проведена проверка, в ходе которой было проверено личное дело Шурыгина И.М., материалы о наложении на него дисциплинарного взыскания, протоколы заседаний административной комиссии, составлено заключение о необоснованности жалобы, о чем Шурыгину И.М. ДД.ММ.ГГГГ прокурором направлено уведомление.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями заявителя и прокурора, материалами проверки по жалобе Шурыгина И.М..

В соответствие со ст.ст.10, 12 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания (далее - вышестоящие органы), суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

Согласно ч.6 ст.15 УИК РФ органы и должностные лица, которым направлены предложения, заявления и жалобы осужденных, должны рассмотреть их в установленные законом сроки и довести принятые решения до сведения осужденных.

На основании ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

Предметом прокурорского надзора, в соответствие со ст.32 указанного закона является, в том числе, соблюдение установленных законодательством Российской Федерации прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания;

Порядок рассмотрения обращений граждан в системе прокуратуры РФ регламентирован Инструкцией «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации», утвержденной приказом Генпрокуратуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 200.

В силу п.4.12. указанной инструкции по итогам разрешения обращений может быть принято одно из следующих решений:

"удовлетворено" - приняты меры к полному или частичному восстановлению прав и законных интересов заявителя;

"удовлетворено повторное обращение" - обращение, в котором обжалуются ответы соответствующей прокуратуры и по которому принималось решение об отказе в удовлетворении ранее поданного обращения. При этом первичное решение отменяется;

"отклонено" - требования заявителя, изложенные в обращении, признаны необоснованными;

"разъяснено" - по обращению, в котором не содержалось просьб об удовлетворении каких-либо требований или ходатайств, разъяснены вопросы правового характера;

"принято иное решение" - обращение оставлено без разрешения, приобщено к материалам уголовного дела (надзорного производства), прекращена переписка;

"направлено" - обращение в 7-дневный срок направлено для разрешения в другую прокуратуру или другое ведомство по принадлежности.

На основании п. 5.1 инструкции обращения граждан разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней.

Учитывая установленные обстоятельства и указанные положения закона, содержание жалобы Шурыгина И.М. и полученные в ходе её проверки данные, суд не усматривает каких-либо незаконных действий (бездействия) Минусинского межрайонного прокурора. Проверка по жалобе Шурыгина И.М. прокурором была проведена в полном объеме, в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", вышеприведенной Инструкции «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации» и в пределах своих полномочий, а принятое по ней решение о признании необоснованной было принято на основании полученных в ходе проверки данных законно и обоснованно.

Таким образом, заявление Шурыгина И.М. об оспаривании действий Минусинского межрайонного прокурора суд считает необоснованным и удовлетворению не подлежащим.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Шурыгину И.Ш. отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 27.10.2011г.