Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-764/2018 ~ М-900/2018 от 08.11.2018

Дело № 2–764/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 декабря 2018 года                          г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой О.В.,    

при секретаре Хомяковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Райчихинска в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц – жителей пгт. Прогресс Амурской области к администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области о возложении обязанности оборудовать резервным источником электропитания муниципальные объекты водоснабжения пгт. Прогресс,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор г. Райчихинска Амурской области обратился в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц – жителей пгт. Прогресс Амурской области в Райчихинский городской суд с иском к администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области о возложении обязанности оборудовать резервным источником электропитания муниципальные объекты водоснабжения пгт. Прогресс, в обосновании указав следующие обстоятельства.

Прокуратурой г. Райчихинска проведена проверка исполнения, действующего законодательства в сфере ЖКХ на территории пгт.Прогресс

В ходе проверки установлено, что органом местного самоуправления администрацией рабочего поселка (пгт.) Прогресс допущено нарушение законодательства РФ в сфере водоснабжения и об электроэнергетике. В ходе проверки установлено, что функционирование муниципальных объектов водоснабжения населения пгт.Прогресс осуществляется без наличия резервных источников питания электроэнергией (имеется только один фидер)

Так установлено, что фидера - №, номер №, функционируют следующие муниципальные объекты водоснабжения, эксплуатируемые ООО «Стройкомминновация»: 1) скважина № по адресу: <адрес>; 2) скважина № по адресу: <адрес>; 3) скважина № по адресу: <адрес>; 4) скважина № по адресу: пгт<адрес> 5) скважина № по адресу: <адрес>; 6) скважина № по адресу: <адрес> 7) насосная станция водоснабжения 2-го подъема по адресу: <адрес>

При этом Распоряжением губернатора Амурской области от 29 июня 2018 г. N 78-р «Об утверждении перечня потребителей», объекты водоснабжения от фидера - №, номер №, от которого функционируют муниципальные объекты водоснабжения (указанные скважины и насосная станция) признать объектом - ограничение режима потребления электрической энергии которой может привести к экономическим, экологическим или социальных последствиям, тем самым относятся к электроприемникам первой категории.

В соответствии с пунктом 1.2.18 Приказа Министерства энергетики РФ о 08.07.2002 № 204 «Об утверждении глав правил устройства электроустановок» электроприемники первой категории - это электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой: опасность для жизни людей угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб расстройство сложного технологического процесса, нарушении функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения.

Согласно п. 1.2.19. Приказа Министерства энергетики РФ от 08.07.2002 Л 204, электроприемники первой категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимных резервирующих источников питания, и перерыв их электроснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания может быт допущен лишь на время автоматического восстановления питания.

Однако в нарушение указанных технических требований, муниципальные объекты водоснабжения пгт.Прогресс имеют только один источник питания фидер - №

Согласно Акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ. с привлечением специалиста сфере гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям установлено, что имеется электропитание только от одного источника - Ф.-4 и необходимо оборудовать объекты водоснабжения резервным источником питания.

В целях устранения указанных нарушений, прокурором г. Райчихинска направлено в орган местного самоуправления пгт.Прогресс ДД.ММ.ГГГГ представление № об устранении нарушений с сфере ЖКХ.

По результатам рассмотрения представления, орган местного самоуправления направил ДД.ММ.ГГГГ письмо в Министерство ЖКХ Амурской области об оказании помощи в установке резервных источников питания, так как в местном бюджете отсутствуют денежные средства проведение указанных мероприятий.

Однако согласно ответа от 25.10.2018г. из Министерства ЖКХ Амурской области следует, что Министерство предоставить в пгт.Прогресс резервные источники питания не

Отсутствие резервных источников питания для объектов водоснабжения, повлечет прекращение подачи питьевой холодной воды населению, медицинских учреждений при возникновении технологических сбоев на питания объектах электроэнергии или выхода их строя, возникновение угрозы чрезвычайной ситуации, нарушению санитарно-эпидемиологической обстановки, чем непосредственно нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц - жителей рп. пгт. Прогресс на бесперебойное водоснабжение и защиту от чрезвычайной ситуации. Допущенные нарушения указывают также на ненадлежащее исполнение органом местного самоуправления пгт.Прогресс полномочий по решению вопросов местного значения.

Проверкой установлено, что указанные объекты водоснабжения пгт.Прогресс на основании концессионного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ. подписанного между отделом по управлению имуществом пгт.Прогресс и ООО «Водоканал-17» были переданы в пользование ООО «Водоканал-17 » сроком на 5 лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ. При передаче объектов водоснабжения в пользование, указанные объекты не имели резервных источников питания.

Перечень обязательных мероприятий по реконструкции и модернизации муниципальных объектов водоснабжения предусмотрен Приложением № 3 к концессионному соглашению № 1 от ДД.ММ.ГГГГ, и среди которых отсутствует выполнение работ по установке и оборудованию резервных источников питания.

Кроме того, согласно нового договора - договора от ДД.ММ.ГГГГ безвозмездного пользования муниципальными объектами водоснабжения с ООО «Стройкомминновация» в обязанности водоснабжающей организации также не входит проведение мероприятий по оборудованию резервными источниками питания муниципальных объектах водоснабжения пгт.Прогресс.

Тем самым устранение выявленных нарушений полностью возлагается н орган местного самоуправления пгт.Прогресс.

Просит обязать ответчика - администрацию рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области оборудовать резервным источником электропитания муниципальные объекты водоснабжения пгт.Прогресс, потребляющие энергоснабжение от фидера - №, номер №: 1) скважина № (по адресу: <адрес>), 2) скважина № (по адресу: <адрес>), 3) скважина № (по адресу: <адрес>), 4) скважина № (по адресу: <адрес>), 5) скважина № (по адресу: <адрес>), 6) скважина № (по адресу: <адрес>), 7) насосная станция водоснабжения 2-го подъема (по адресу: <адрес>), в срок - в течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу по настоящему делу.

В судебном заседании помощник прокурора г. Райчихинска Вайс Т.А. исковые требования уточнила, просит обязать ответчика - администрацию рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области оборудовать резервным источником электропитания муниципальные объекты водоснабжения пгт.Прогресс, потребляющие энергоснабжение от фидера - № номер №: 1) скважина № (по адресу: <адрес>), 2) скважина № (по адресу: <адрес>), 3) скважина № (по адресу: <адрес>), 4) скважина № (по адресу: <адрес>), 5) скважина № (по адресу: <адрес>), 6) скважина № (по адресу: <адрес>), 7) насосная станция водоснабжения 2-го подъема (по адресу: <адрес>), в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс по доверенности Сметана Т.А. в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица – ООО «Стройкоминновация» не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Разрешая вопрос о принятии признания иска ответчиком, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 и 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом установлено, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В связи с чем, суд считает, что признание иска ответчиком является правомерным, а поэтому оно принимается судом в соответствии со ст. 173 ГПК РФ.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора г. Райчихинск в защиту интересов неопределенного круга лиц – жителей пгт. Прогресс Амурской области подлежат полному удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 151,14 руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    исковые требования прокурора г. Райчихинска в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц – жителей пгт. Прогресс Амурской области к администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области о возложении обязанности оборудовать резервным источником электропитания муниципальные объекты водоснабжения пгт. Прогресс удовлетворить.

Обязать администрацию рабочего поселка (пгт) <адрес> оборудовать резервным источником электропитания муниципальные объекты водоснабжения пгт.Прогресс, потребляющие энергоснабжение от фидера - №, номер №: 1) скважина № (по адресу: <адрес>), 2) скважина № (по адресу: <адрес>), 3) скважина № (по адресу: <адрес>), 4) скважина № (по адресу: <адрес>), 5) скважина № (по адресу: <адрес>), 6) скважина № (по адресу: <адрес>), 7) насосная станция водоснабжения 2-го подъема (по адресу: <адрес>), в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд.

Председательствующий: О.В. Грачева

<>

<>