Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-662/2014 от 22.07.2014

дело №5-662/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Ессентуки                                                            22 сентября 2014 года

Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края
Шевченко Галина Валерьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ессентукского городского суда по адресу: г.Ессентуки, ул.Вокзальная, 57-а, административное дело в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Возрождение» (ИНН 1516613683), юридический адрес и адрес местонахождения: Республика Северная Осетия-Алания, город Владикавказ, улица Тельмана, 43, 28 января 2014 года привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

28 апреля 2014 года главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее МРУ Росалкогольрегулирование по СКФО) Литнаровичем Р.Р. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Возрождение» (далее по тексту ООО «Возрождение») и назначено административное расследование по факту обнаружения алкогольной продукции различных наименований как маркированной федеральными специальными марками (далее ФСМ) с визуально определяемыми признаками подделки, так и без маркировки, трех линий розлива алкогольной продукции и рулонов с ФСМ с визуально определяемыми признаками подделки, по ч.3 ст.15.12 КРФ об АП. (л.д.11-12).

Указанное определение о возбуждении дела 07 мая 2014 года направлено ООО «Возрождение» по двум адресам: Республика Северная Осетия-Алания, город Владикавказ, улица Тельмана, 43, и Республика Северная Осетия-Алания, город Беслан, улица Окружная, 24.

27 июня 2014 года главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирование по СКФО Литнаровичем Р.Р. составлен протокол об административном правонарушении
№07-14/274-14 в отношении ООО «Возрождение» в отсутствие его представителя, согласно которому 28 апреля 2014 года, в ходе проведения сотрудниками Управления «К» СЭБ ФСБ России, УЭБ и ПК МВД России совместно с сотрудниками МРУ Росалкогольрегулирование по СКФО оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов нелегального производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, была обследована территория, принадлежащая ООО «Возрождение» (ИНН 1516613683), расположенная по адресу: 363000, Республика Северная Осетия-Алания, Правобережный район, гор. Беслан, ул. Окружная, 24 и обнаружена алкогольная продукция различных наименований как маркированной ФСМ с визуально определяемыми признаками подделки, так и без маркировки, три линии розлива алкогольной продукции и рулоны с ФСМ с визуально определяемыми признаками подделки.

Согласно протоколу об административном правонарушении
№07-14/274-14 от 27 июня 2014 года установлено, что 28 апреля 2014 года в ходе проведения сотрудниками Управления «К» СЭБ ФСБ России, ГУЭБ и ПК МВД России совместно с сотрудниками МРУ РАР по СКФО, оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов нелегального производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, была обследована территория, принадлежащая ООО «Возрождение» (ИНН 1516613683), расположенная по адресу: 363000, РСО-Алания, Правобережный район, г. Беслан, ул. Окружная, д. 24.

В ходе обследования в складских помещениях обнаружена алкогольная продукция различных наименований как маркированная федеральными специальными марками с визуально определяемыми признаками подделки, так и без маркировки. Кроме того, обнаружены три линии розлива алкогольной продукции, а также рулоны с федеральными специальными марками с визуально определяемыми признаками подделки.

Согласно государственному сводному реестру выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство, хранение и оптовую реализацию этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, лицензии на производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта ректификованного, в т. ч. денатурированного, а также на производство и хранения алкогольной продукции ООО «Возрождение» (ИНН 1516613683) не имеет.

По данному факту в отношении ООО «Возрождение» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.12 КоАП РФ, в рамках которого 28.04.2014 был произведён осмотр, принадлежащих ООО «Возрождение» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.

В ходе осмотра установлено, что территория и находящиеся на ней строения расположены по адресу: Республика Северная Осетия - Алания, г. Беслан, ул. Окружная, д. 24. Указанная территория и находящиеся на ней строения принадлежат ООО «Возрождение». Данная территория огорожена бетонным забором красно-серого цвета. Въезд на территорию ООО «Возрождение» осуществляется с восточной стороны через ворота КПП. Пройдя на территорию через КПП установлено, что на расстоянии 45 метров в юго-западном направлении находится административное трех этажное здание бежевого цвета, с окнами коричневого цвета, накрытое крышей из синего металлопрофиля. Параллельно от административного здания, в восточном направлении на расстоянии 30 метров, расположено строение, в котором находится технологическое оборудование, предназначенное для производства этилового спирта (спиртзавод), Бродильное отделение, БРУ. С правой стороны от КПП находится одноэтажной строение для складирования материально-технических средств. В юго-западном направлении от административного здания на расстоянии 30 метров расположено строение серого цвета, из шлакоблока, накрытое металлопрофилем серого цвета, в котором расположены склад стеклотары, цех розлива алкогольной продукции, промежуточный склад алкогольной продукции, и два склада товарно-материальных ценностей.

На открытой площадке расположенной в юго-западном направлении, за указанными помещениями, на момент осмотра обнаружены большегрузные автотранспортные средства.

Первым осмотрен грузовой тягач «Вольво» г/н отсутствует, с полуприцепом в виде контейнера г/н ЕТ 1226 23 регион, в котором установлена бежевая цистерна - ёмкость объёмом примерно 7000 дал. На верху данной емкости имеются два люка для загрузки. Через открытые люки установлено, что данная цистерна доверху наполнена прозрачной жидкостью с характерным запахом этилового спирта. Объем ёмкости вычислен геометрически и составляет примерно 7000 дал.

Далее осмотрен грузовой тягач «Вольво», № регион, в полуприцепе № регион, которого обнаружено алкогольная продукция, водка - «Шайтаночка особая», объемом 0,5 л., крепостью 40 %, произведено ООО «Эликсир-Т», РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. 7-я Промышленная, стр. 4, дата розлива 18.10.2013 г., в количестве 12800 бутылок. Вся указанная алкогольная продукция не имеет маркировки федеральными специальными марками.

Следующим осмотренным грузовым тягачом является автомашина «Ман», № 15 регион, в полуприцепе которого № 15 регион, обнаружена алкогольная продукция - водка «Столовая», емкостью 1 л., крепостью 40 %, производства ООО «Тульский ликероводочный завод», Тульская область, Суворовский район, п. Лужсковский, ул. 60 лет СССР, д. 1, ООО «Завод Эталон», Московская область, г. Ногинск, ул. 200-летия города, д. 2, дата розлива 08.02.2014 г., в количестве 17160 бутылок, указанная алкогольная продукция оклеена федеральными специальными марками имеющими видимые, визуально определяемые признаки подделки, цвет, шрифт, голограммы на просвет.

В осмотренном прицепе и грузовом тягаче «Камаз» № регион, обнаружена алкогольная продукция - водка «Золото Славян», емкостью 1 л., крепостью 40 %, производства ООО «Фирма «Балтика», РСО- Алания, г. Владикавказ, ул. Неизвестного солдата, 17, дата розлива 08.02.2014 г., в количестве 3960 бутылок в тягаче и 7920 в прицепе, указанная алкогольная продукция оклеена федеральными специальными марками имеющими видимые, визуально определяемые признаки подделки, цвет, шрифт, голограммы на просвет.

В складе хранения стеклотары, гофротара, этикетки и контрэтикетки. Склад представляет собой сборную металлическую конструкцию, обшитую серым металлопрофилем. Вдоль стены и внутри склада в большом количестве находиться стеклобутылка, а именно:

• стеклобутылка А 004, КПМ - 30 - 1000 - СС, производства ООО «Завод Символ», 1176 бутылок в паллете, в количестве 6 паллет;
• стеклобутылка КПМ - 30 - V01 - 1000 - 0474V04, производства ООО «Тверской стекольный завод», 1050 бутылок в паллете, в количестве 81 паллет;
• стеклобутылка LI - КПМ - 30 - 1000, производства ООО «Стекольный завод 9 Января», 1056 бутылок в паллете, в количестве 102 паллет;
• стеклобутылка IV - D - 30 - 500 Белый орел, производства ООО «ТК «Русь-Стекло», 2086 бутылок в паллете, в количестве 12 паллет;

Склад неправильной прямоугольной формы имеет три входа, размером примерно 50x30, в котором напротив входа обнаружена алкогольная продукция, а именно:

• водка «Родная», емкостью 1 л., крепостью 40%, производства ОАО «ФАЮР-СОЮЗ», РСО-Алания, г. Беслан, ул. Набережная, 3, дата розлива отсутствует, в количестве 35016 бутылок, указанная алкогольная продукция не маркирована федеральными специальными марками;
• водка «Финская серебро», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, производства ООО «Экония», Московская область, г. Долгопрудный, ул. Ленина, 76, дата розлива 14.05.2013 г., в количестве 4280 бутылок, указанная алкогольная продукция оклеена федеральными специальными марками имеющими видимые, визуально определяемые признаки подделки, цвет, шрифт, голограммы на просвет;
• водка «Белый орел», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, производства ОАО «ФАЮР-СОЮЗ», РСО-Алания, г. Беслан, ул. Набережная, 3, дата розлива 08.11.2013 г., в количестве 18700 бутылок, указанная алкогольная продукция не маркирована федеральными специальными марками;
• водка «Родная», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, производства ОАО «ФАЮР-СОЮЗ», РСО-Алания, г. Беслан, ул. Набережная, 3, дата розлива 19.11.2013 г., в количестве 980 бутылок, указанная алкогольная продукция оклеена федеральными специальными марками имеющими видимые, визуально определяемые признаки подделки, цвет, шрифт, голограммы на просвет;
• водка «Золото Славян», емкостью 1 л., крепостью 40 %, производства ООО «Фирма «Балтика», РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Неизвестного солдата, 17, дата розлива 08.02.2014 г., в количестве 3264 бутылки, указанная алкогольная продукция оклеена федеральными специальными марками имеющими видимые, визуально определяемые признаки подделки, цвет, шрифт, голограммы на просвет;
• водка «Кедровая», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, производства ООО «Протос», Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Коломийцева, 40/1, дата розлива 31.08.2012 г., в количестве 5000 бутылок, указанная алкогольная продукция оклеена федеральными специальными марками имеющими видимые, визуально определяемые признаки подделки, цвет, шрифт, голограммы на просвет;
• водка «Царская охота», емкостью 1 л., крепостью 40 %, производства ООО «Чайка», Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Ленина, 22, дата розлива 09.10.2012 г., в количестве 2340 бутылки, указанная алкогольная продукция оклеена федеральными специальными марками имеющими видимые, визуально определяемые признаки подделки, цвет, шрифт, голограммы на просвет;
• водка «Столовая», емкостью 1 л., крепостью 40 %, производства ООО «Тульский ликероводочный завод», Тульская область, Суворовский район, п. Лужсковский, ул. 60 лет СССР, д. 1, ООО «Завод Эталон», Московская область, г. Ногинск, ул. 200-летия города, д. 2, дата розлива 08.02.2014 г., в количестве 3300 бутылок, указанная алкогольная продукция оклеена федеральными специальными марками имеющими видимые, визуально определяемые признаки подделки, цвет, шрифт, голограммы на просвет.

Также рядом с указанной алкогольной продукцией, обнаружены рулоны с федеральной специальной маркой имеющей визуально определяемые признаки подделки. Общее количество обнаруженных федеральных специальных марок составило примерно 700 000 штук. От указанного количества были отобраны пробы и образцы указанных федеральных марок в небольшом количестве, согласно протоколу взятия проб и образцов, остальное количество федеральных специальных марок было изъято сотрудниками полиции в рамках проводимых совместных оперативно- розыскных мероприятий.

В данном складском помещении также оборудована комната, в помещении справа от входа которой, хранится стеклотара, за которой на момент осмотра обнаружена следующая алкогольная продукция:

• водка «Белуга», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, производства ОАО «Мариинский Ликероводочный завод», Кемеровская область, г. Мариинск, ул. Пальчикова, 28, дата розлива 15.08.2013 г., в количестве 37800 бутылок, указанная алкогольная продукция оклеена федеральными специальными марками имеющими видимые, визуально определяемые признаки подделки, цвет, шрифт, голограммы на просвет;
• коньяк «Российский» три звездочки, объемом 0,25 л., крепостью 40 %, производства ЗАО «Владимпекс», РСО-Алания, г. Дигора, ул. Абаева, д. 11, дата розлива 14.10.2009 г., в количестве 6900 дал, указанная алкогольная продукция оклеена федеральными специальными марками имеющими видимые, визуально определяемые признаки подделки, цвет, шрифт, голограммы на просвет;
• коньяк «Российский» три звездочки, объемом 0,5 л., крепостью 40 %, производства ЗАО «Владимпекс», РСО-Алания, г. Дигора, ул. Абаева, д. 11, дата розлива 06.10.2009 г., в количестве 8000 дал, указанная алкогольная продукция оклеена федеральными специальными марками имеющими видимые, визуально определяемые признаки подделки, цвет, шрифт, голограммы на просвет;

Всего в ходе осмотра было обнаружено 167 420 бутылок алкогольной продукции и 7000 дал прозрачной жидкости с характерным запахом этилового спирта.

При входе через вторые ворота находится обособленное помещение, встроенное в первое не имеющее с ним связи. Данное помещение поделено на два. Первый зал имеет размеры 8,6 метров на 30,5 метров и предназначен для хранения алкогольной продукции. Пол в указанном строении бетонный, потолок выполнен из металлопокрытий. Справа от входа находится электрощит, рядом с которым расположен проход во второй зал. Второй зал имеет следующие размеры 9,1 метров на 30,5 метров. В данном зале находится линия розлива №3 производительностью 6 000 бут. в час, которая установлена вдоль всей длины зала, состоящая из:

1. Ополаскиватель POGGIO, модель FМ9720, зав. № 2363, 2003 года выпуска;
   1. Автомат розлива и укупорки KRONES, зав. № 304-620, 1997 кода выпуска;
   2. Транспортер VFRMO тип FLMVBR, зав. № 382М01, 2004 года выпуска;
   3. Этикетировочная машина KRONES, зав.№722-685, 1997 года выпуска;
   4. Фасовочный стол;
   5. Транспортерная лента,
   6. Фасовочный стол.

В ходе осмотра купажного отделения и цеха розлива (строение № 2) установлено, что вход в указанное строение осуществляется через раздвижные ворота, которые находятся с южной стороны. Строение № 2 представляет собой здание, которое состоит из склада стеклотары (далее - зал № 1), цеха розлива алкогольной продукции (далее зал № 2), промежуточного склада алкогольной продукции (далее - склад № 1), склада товарно-материальных ценностей № 2 (далее - склад №2), склада товарно-материальных ценностей № 3 (далее - склад №3), а также купажного отделения. Сразу при входе в строение через ворота, участвующие лица оказываются в складе стеклотары (зал №1). Также в данном зале осуществляет загрузка стеклотары на транспортерные ленты линий розлива № 1 и № 2. С правой стороны от входа расположена стена с окнами, отделяющая зал №1 от зала № 2. В зале №1 установлены две линии, предназначенные для розлива алкогольной продукции. Напротив входа в склад стеклотары около противоположной стены, имеются ступеньки, ведущие в коридор, через который можно пройти в купажное отделение (с правой стороны) и в цех розлива алкогольной продукции (зал №2) (с левой стороны). Через данный коридор участвующие лица проходят в зал №2, в котором располагаются параллельно друг другу две линии розлива №2 и №1, которые состоят из:

Линия розлива №2

1. Триблок (ополаскиватель, автомат розлива и укупорки) ОFFICINE АVЕ, модель ЕLАТ, зав. № 1987, 2000 года выпуска;
2. Транспортер FIМЕR;
3. Этикетировочная машина ОFFICINE АVЕ зав. № 2513, 2005 года выпуска;
4. Этикетировочная машина КOSМЕ;
5. Фасовочный стол;
6. Транспортерная лента.

     Линия розлива №1

1. Ополаскиватель ОFFICINE АVЕ, модель RАI28, зав. № 2223/1, 2001 года выпуска;
2. Автомат розлива и укупорки ОFFICINE АVЕ, модель V40/12, зав. № 2223/4, 2001 кода выпуска;
3. Транспортер ОFFICINE АVЕ зав. № 2223, 2001 года выпуска;
4. Автомат укупорки ОFFICINE АVЕ, модель S4-Е3S-115, зав. № 2223/6, 2001 кода выпуска;
5. Этикетировочная машина ОFFICINE АVЕ, модель 8ТSА3а3, зав. № 2576, 2006 кода выпуска;
6. Фасовочный стол;
7. Транспортерная лента;

Доступ в купажное отделение не возможен - двери опечатаны печатью «Следственное управление РСО- Алания № 5».

Также осмотром установлено, что купажное отделение имеет снаружи стационарную обвязку трубопроводом со спиртоприемным отделением и спиртохранилищем, принадлежащим ООО «СК «Пшеничный» (ИНН 151661646 адрес места нахождения: Республика Северная Осетия - Алания, г. Беслан, ул. Окружная, д. 24), а так же с линиями розлива №1, №2 и №3.

В ходе осмотра взяты образцы обнаруженной алкогольной продукции, федеральных специальных марок с целью проведения экспертиз на предмет подлинности ФСМ, на предмет определения природы происхождения и соответствия ГОСТу отобранных проб и образцов.

На обнаруженную в ходе осмотра алкогольную продукцию в общем количестве 167420 бутылок наложен арест.

08 мая 2014 г. должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по Северо - Кавказскому федеральному округу вынесено определение № 07- 14/274-4 о назначении экспертизы на предмет подлинности ФСМ которыми маркирована отобранная в качестве проб и образцов алкогольная продукция, а так же на предмет подлинности обнаруженных в ходе осмотра федеральных специальных марок, производство которой поручено ФГУП «Гознак».

08 мая 2014 г. должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по Северо - Кавказскому федеральному округу вынесено определение № 07- 14/274-5 о назначении экспертизы на предмет установления природы происхождения, качества и соответствия ГОСТУ отобранных проб и образцов алкогольной продукции, производство которой поручено Базовому межрайонному отделу на Кавказских минеральных водах экспертно- криминалистического центра ГУ МВД России по Ставропольскому краю (адрес нахождения: 357500, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Дунаевского 3).

Согласно заключения технического исследования №09.2-7/2570 от 15.05.2014 г. проведённого ФГУП «Гознак» следует, что представленные на исследование федеральные специальные марки нанесённые на:

1. водку «Столовая», емкостью 1 л., в количестве 1 бутылки;
2. водку «Золото Славян», емкостью 1 л., в количестве 1 бутылки;
3. водку «Столовая», емкостью 1 л., в количестве 1 бутылки;
4. водку «Золото Славян», емкостью 1 л., в количестве 1 бутылки;
5. водку «BELUGA», емк. 0,5 л, в количестве 1 бутылки;
6. на водку «Родная», ёмкостью 0,5 л., в количестве 1 бутылки;
7. на водку «Царская охота», ёмкостью 1 л., в количестве 1 бутылки;
8. на водку «Кедровая», ёмкостью 0,5 л., в количестве 1 бутылки;
9. на водку «Финская серебро», ёмкостью 0,5 л., в количестве 1 бутылки;

а так же:

1. Федеральная специальная марка (нового образца), Водка до 1 л., №№ ФСМ 101 105345892, 101 105345893, 101 105345894, 101 105345895, 101 105345896,101 105345897,101 105345898, контрольно - учётная информация нанесённая на ФСМ: отштрихкодированы «50 ООО ВКЗ «РОСАРМ», для нанесения на алкогольную продукцию водка «Царская Охота», 40%, 1 л - 7 штук;
2. Федеральная специальная марка (нового образца), Водка до 1 л., №№ ФСМ 101 058519310, 101 058519311, 101 058519312, 101 058519313, контрольно - учётная информация нанесённая на ФСМ: отштрихкодированы «15 ООО «Балтика», для нанесения на алкогольную продукцию водка «Золото Славян», 40%, 1 л - 4 штук;
3. Федеральная специальная марка (нового образца), Водка до 0,5 л., №№ ФСМ 101 284315007, 101 284315008, 101 284315009, контрольно - учётная информация нанесённая на ФСМ: отштрихкодированы «15 ОАО «ФАЮР - Союз», для нанесения на алкогольную продукцию водка «Родная», 40%, 0,5 л - 3 штук, являются полностью поддельными.

Федеральные специальные марки нанесённые на:

1. на коньяк «Российский» три звёздочки, объёмом 0,25 л., в количестве 1 бутылки;
2. на коньяк «Российский» три звездочки, объемом 0,5 л., в количестве 1 бутылки,являются подлинными.

Согласно заключению эксперта БМО на КМВ ЭКЦ ГУ МВД России по Ставропольскому краю № 791 от 17.06.2014 представленные на исследование образцы алкогольной продукции:

1. Образец №1: водка - «Шайтаночка особая», объёмом 0,5 л., в количестве 2 бутылок - являются спиртосодержащими жидкостями с содержанием этилового спирта соответственно по 34,9% об;
2. Образец №2: водка «Столовая», ёмкостью 1 л., крепостью 40 %, в количестве 1 бутылки - является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта соответственно по 37,2% об;
3. Образец №3: водка «Золото Славян», ёмкостью 1 л., крепостью 40 %, в количестве 1 бутылки - является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта соответственно по 37,2% об;
4. Образец №4: водка «Столовая», ёмкостью 1 л., крепостью 40 %, в количестве 1 бутылки - является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта соответственно по 37,2% об;
5. Образец №5: водка «Золото Славян», ёмкостью 1 л., крепостью 40 %, в количестве 1 бутылки - является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта соответственно по 37,2% об;
6. Образец №6 водка «Белуга» емк. 0,5 л, крепостью 40%, в количестве 1 бутылки - является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта соответственно по 38,2% об;
7. Образец №7: водка «Родная», ёмкостью 1 л., крепостью 40%, в количестве 1 бутылки - является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта соответственно по 38,2% об;
8. Образец №9: водка «Белый орёл», ёмкостью 0,5 л., крепостью 40%, в количестве 1 бутылки - является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта соответственно по 38,1% об;
9. Образец №10: водка «Царская охота», ёмкостью 1 л., крепостью 40 %, в количестве 1 бутылки - является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта соответственно по 38,4% об;
10. Образец №11: водка «Кедровая», ёмкостью 0,5 л., крепостью 40%, в количестве 1 бутылки - является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта соответственно по 38,9% об;

Представленные на исследование вышеуказанные жидкости по крепости не соответствуют требованию ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Технические требования».

1. Образец №8: водка «Родная», ёмкостью 0,5 л., крепостью 40%, в количестве 1 бутылки - является водкой, крепостью 40 % об., по органолептическим показателям, по содержанию токсических микропримесей (сивушных масел, альдегидов, метанола и сложных эфиров) и по содержанию этилового спиртасоответствует требованиям ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия».
   1. Образец №13: коньяк «Российский» три звёздочки, объёмом 0,25 л., крепостью 40 %, в количестве 1 бутылки - является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта 35,7 % об;
      1. Образец №14: коньяк «Российский» три звёздочки, объёмом 0,5 л., крепостью 40 %, в количестве 1 бутылки, является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта 36,0 %об, представленные на исследование вышеуказанные жидкости по органолептическим показателям, крепости, содержанию сахара и микрокомпонентному составуне соответствуют требованию ГОСТ Р 51618-2000 «Коньяки Российские. Общие технические условия».

Таким образом, в нарушение положений п.3.1 ст.12, абз.9 ч.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании -производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей - продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Правил нанесения на федеральные специальные марки сведений о маркируемой алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 785 от 21 декабря 2005 г. «О маркировке алкогольной продукции федеральными -специальными марками» 28 апреля 2014 года ООО «Возрождение» осуществляло производство алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесение информации (л.д.1-10).

Дело передано на рассмотрение в Ессентукский городской суд Ставропольского края по месту нахождения органа, проводившего административное расследование, МРУ Росалкогольрегулирование по СКФО.

Представитель ООО «Возрождение», в суд не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Однако неявка представителя юридического лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства не является препятствием для рассмотрения дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 15.12 КоАП РФ в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 365-ФЗ производство алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В силу ст.18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 02.11.2013) лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях) и розничной продажи спиртосодержащей продукции.

Статьей 12 Федерального закона N 171 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" предусмотрено, что алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке в следующем порядке: алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются организациями, осуществляющими производство такой алкогольной продукции, в государственных органах, уполномоченных Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" оборот алкогольной продукции, включая ее закупку, поставку, хранение и розничную продажу, маркированную поддельными марками - запрещен.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 28 апреля 2014 года в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия, направленного на выявление и пресечение фактов нелегального производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, была обследована территория, принадлежащая ООО «Возрождение» (ИНН 1516613683), расположенная по адресу: 363000, Республика Северная Осетия-Алания, Правобережный район, гор. Беслан, ул. Окружная, 24.

В ходе осмотра 28 апреля 2014 года принадлежащих юридическому лицу ООО «Возрождение» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов обнаружена алкогольная продукция различных наименований как маркированная федеральными специальными марками с визуально определяемыми признаками подделки, так и без маркировки. Кроме того, обнаружены три линии розлива алкогольной продукции, а также рулоны с федеральными специальными марками с визуально определяемыми признаками подделки, о чем составлен протокол №07-14/274-1 от 28 апреля 2014 года с фототаблицами к нему (л.д.25-43).

Протоколом о взятии проб и образцов № 07-14/274-2 от 29 апреля 2014 года взяты 14 образцов указанной выше алкогольной продукции для проведения исследования в количестве по 2, 4 бутылки каждой, а также 4 образца ФСМ в количестве 3,4 и 7 штук, указанные образцы опечатаны и направлены на экспертизу (л.д.60-65).

Протоколом ареста товаров и иных вещей №07-14/274-3 от 29 апреля 2014 года на обнаруженную алкогольную продукцию (14 наименований) общим количеством 167 420 бутылок наложен арест (л.д.66-68).

Арестованная продукция передана ст.О/У МОЭБ и ПК №2 МВД по РСО-Алания майору полиции Дзугаеву А.В. о чем составлен акт приема передачи (л.д.69).

Лицом, проводящим расследование 13 мая 2014 года вынесено определение № 07-14/274-6 об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, в соответствии с котором от ООО «Возрождение» истребованы документы необходимые для разрешения дела об административном правонарушении (приказ о назначении на должность генерального директора; выписка из ЕГРЮЛ; паспортные данные генерального директора; устав ООО «Возрождение»; документы, устанавливающие форму собственности; план с экспликацией территории ООО «Возрождение»; перечень основного технологического оборудования; документы, сопровождающие оборот арестованной, обнаруженной в складских помещениях и автотранспортных средствах на территории ООО «Возрождение» алкогольной продукции в количестве 167420 бутылок (по протоколу ареста № 07-14/274-3 от 29 апреля 2014 года).

Факт правонарушения и вина ООО «Возрождение» в его совершении подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении (л.д.1-10);

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.11-12),

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов с фототаблицами (л.д.25-43);

протоколами запросов в ЕГАИС (л.д.58-59);

протоколом о взятии проб и образцов (л.д.60-65),

заключением технического исследования ФГУП Гознак от 15 мая 2014 года (л.д.111-116);

заключением эксперта Базового межрайонного отдела специальных экспертиз и исследований на Кавказских Минеральных Водах ЭКЦ ГУ МВД России по Ставропольскому краю Радионова Д.О. №791 от 16 мая 2014 года (л.д.132-136);

сведениями ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» от 11 июня 2014 года о количестве потребленного газа ООО «Возрождение» за 2013-2014 годы (л.д.127-128);

сведениями ОАО «МРСК Северного Кавказа» от 09 июня 2014 года об отпуске электроэнергии за период с 01 августа 2013 год по 01 мая 2014 года ООО «Возрождение» согласно договору №3708 (л.д.129-130);

сведениями МУП «Водопродно-канализационное хозяйство» от 29 мая 2014 года согласно которым за период с 01 августа 2012 года по 01 ноября 2012 года по адресу г.Беслан ул.Окружная, 24 зафиксирован безучетный сброс загрязняющих сточных вод в городской коллектор и самовольное пользование городскими канализационными сетями ООО «Возрождение (л.д.162).

Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства являются относимыми и достаточными для установления виновности ООО «Возрождение» в совершении указанного правонарушения, поскольку они с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях ООО «Возрождение» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.12 КРФ об АП, поскольку изъятая в ходе ОРМ алкогольная продукция была на территории, принадлежащей ООО «Возрождение» (ИНН 1516613683) по адресу: 363000, Республика Северная Осетия-Алания, Правобережный район, гор. Беслан, ул. Окружная, 24, там же обнаружено оборудование для производства алкогольной продукции, три линии розлива алкогольной продукции и рулоны с ФСМ с визуально определяемым признаками подделки.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае, согласно государственному сводному реестру выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство, хранение и оптовую реализацию этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, лицензии на производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта ректификованного, в т. ч. денатурированного, а также на производство и хранения алкогольной продукции ООО «Возрождение» не имеет и обратного тому суду не представлено.                                                            

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.01.2000 юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий.

Производственный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий проводится в соответствии с программой производственного контроля, которая разрабатывается юридическим лицом на основании нормативных документов и технических документов. Указанной программой определяются порядок осуществления производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методики такого контроля и методики проверки условий их изготовления и оборота.

Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу, что ООО «Возрождение» не приняло надлежащих мер по контролю за соблюдением законодательства в области оборота алкогольной продукции, в результате чего, выявлен факт производства алкогольной продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации.

Кроме того, общество могло и имело возможность выявить поддельность федеральных специальных марок, помещенных на бутылках с алкогольной продукцией, которая может быть реализована путем сравнения с образцом производства ФГУП «Гознак» с помощью 4х-10 кратной лупы и ультрафиолетовых осветителей, с использованием соответствующих приборов, а также фиксации ФСМ посредством направления запроса в Росалкогольрегулирование, через сайт Росалкогольрегулирования. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ООО «Возрождение» не было предпринято достаточных мер, а как следствие, не проявило должной степени осмотрительности и не предприняло всех зависящих от юридического лица мер по выявлению алкогольной продукции с поддельной маркировкой.

При рассмотрении дела установлено, что все процессуальные документы составлены должностными лицами в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями КоАП РФ, представлены письменные доказательства по делу, проверена компетентность лиц, составивших документы. Установлено, что существенных нарушений при оформлении документов не допущено. Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства являются относимыми и достаточными для установления виновности ООО «Возрождение» в совершении указанного правонарушения.

При таких обстоятельствах, действия ООО «Возрождение» подлежат квалификации по ч.3 ст.15.12 КРФ об АП в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 365-ФЗ, как производство алкогольной продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки, нанесения информации.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Возрождение» не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «Возрождение», в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность и наличие отягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить ООО «Возрождение» наказание в виде административного штрафа в максимальном размере с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 29.9 - 29.11 КРФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Возрождение» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сто пятьдесят тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - алкогольной продукции в количестве 167420 бутылок, изъятых согласно протоколу ареста товаров и иных вещей №07-14/274-3 от 29 апреля 2014 года, переданной под охрану ст. о/у МОЭБ и АК №2 МВД по РСО-Алания майору полиции Дзугаеву А.В. и находящейся на территории ООО «Салют» в г.Беслан ул.Первомайская, 224.

Штраф ООО «Возрождение» необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу, 357600, г.Ессентуки, ул. Ленина, 3, корп. 13.

- ИНН 2626800494,

- КПП 262601001,

- ОГРН 1112651028676,

- УФК по Ставропольскому краю, л/с 04211А65540,

- расчетный счет 40101810300000010005 Отделение Ставрополь г. Ставрополь,

- БИК 040702001,

- ОКТМО 07 710 000 (г.Ессентуки)

-КБК 160 116 08010 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного выше, направить соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить представителю общества с ограниченной ответственностью
«Возрождение» следующее:

1) назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

2) неуплата административного штрафа в срок, указанный выше, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Вещественные доказательства по делу - уничтожить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня его получения через Ессентукский городской суд.

Судья:                            Г.В. Шевченко