Решение по делу № 2-877/2018 ~ М-738/2018 от 30.03.2018

2-877/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Красная Горка 10 мая 2018 года

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гареевой А.С.,

при секретаре ФИО6,

с участием представителя истца администрации муниципального района <адрес> РБ ФИО7, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан к ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании договора безвозмездного предоставления в собственность земельного участка недействительной сделкой и прекращении права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (далее администрация МР <адрес> РБ) обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что к ним ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление ФИО5 о выделении ей земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в <адрес>. В последующем через сельское поселение <адрес> сельсовет истец обратился с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок по адресу: <адрес> как молодая семья. Постановлением администрации муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 предоставлен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. по вышеуказанному адресу, в собственность как лицу категории граждан, имеющим право на получение земельного участка однократно бесплатно – как молодая семья. С ФИО5 заключен договор №б от ДД.ММ.ГГГГ безвозмездного предоставления в собственность земельного участка по указанному адресу. На данный земельный участок ответчиком зарегистрировано право собственности от <данные изъяты> года. Однако должностным лицом, ответственным за ввод граждан в АИС УГНЖП семья ФИО5 ошибочно и повторно была вынесена на комиссию по вопросу однократного и бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для ИЖС при администрации МР. Согласно протокола Земельной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предоставлении ответчикам по категории «граждане, имеющие 3-х и более несовершеннолетних детей» земельного участка по адресу: <адрес> кадастровым номером <данные изъяты> для ИЖС. Вынесено соответствующее постановление администрации МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, заключен договор №б от ДД.ММ.ГГГГ безвозмездного предоставления в собственность земельного участка. Участок находится в собственности ответчика. Однако факт ошибочного и повторного предоставления в собственность земельного участка был выявлен только в 2017 году при проведении сверки списка граждан, состоящих на учете, подлежащих обеспечению однократно бесплатно земельными участками фактически обеспеченных земельными участками. На основании изложенного, истец просит признать договор №б от ДД.ММ.ГГГГ безвозмездного предоставления в собственность земельного участка недействительной (ничтожной) сделкой, применить последствия недействительности с возвращением сторон в состояние, существовавшее до заключения договора; прекратить право собственности ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО4 на земельный участок, общей площадью 1537 кв.м. с кадастровым номером 02:41:010102:382 по адресу: РБ, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации МР <адрес> РБ ФИО7 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчики ФИО5, действующая в своих интересах и в интерсах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО4, представители третьих лиц МБУ Нуримановский ИКЦ МР <адрес> РБ, комитета по управлению собственностью Минземимущества РБ по <адрес>, службы опеки и попечительства администрации МР <адрес> РБ на судебное заседание не явились, надлежаще извещены. От представителей третьих лиц Комитета по управлению собственностью Минземимущества по <адрес> РБ, службы по делам опеки и попечительства администрации МР <адрес> РБ поступили заявления о рассмотрении дела без их участия.

С учетом мнения представителя истца и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 ст.10 Закона РБ №59-з от 05.01.2004г. «О регулировании земельных отношении в Республике Башкортостан» земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются бесплатно следующим категориям граждан:

1) гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации;

2) молодым семьям, возраст супругов в которых на дату подачи заявления не превышает 35 лет, либо неполным семьям, состоящим из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, имеющего одного и более детей, совместно с ним проживающих, нуждающимся в жилых помещениях, на основаниях, предусмотренных жилищным законодательством, не являющимся собственниками жилых помещений;

3) гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей и нуждающимся в жилых помещениях, на основаниях, предусмотренных жилищным законодательством;

4) гражданам, имеющим несовершеннолетнего ребенка-инвалида и нуждающимся в жилых помещениях, на основаниях, предусмотренных жилищным законодательством.

Часть 4 статьи 10 Закона гласит, что предоставление земельных участков для ИЖС отдельным категориям граждан в собственность бесплатно осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований. В случае, если гражданин получил бесплатно в собственность земельный участок для ИЖС, то членам его семьи по основаниям, предусмотренным в ч. 2 ст.10, земельный участок для ИЖС не предоставляется.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.235 ГК РФ право собственности может быть прекращено, в случае отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу. Согласно ст. 238 ГК РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Из материалов дела следует, что 17.10.2011г за вх.№ в администрацию МР <адрес> РБ поступило заявление ФИО5 о выделении ее земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в <адрес> (л.д. 6).

В последующем через сельское поселение Байгильдинский сельсовет истец обратился с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок по адресу: <адрес> как молодая семья. Для рассмотрения и подготовки проекта постановления заявление истца было передано уполномоченному органу местного самоуправления на распоряжение земельными участками для бесплатного предоставления земельных участков гражданам для ИЖС - сектор по земельным вопросам МБУ «Нуримановский информационно-консультационный сектор» (далее - сектор по земельным вопросам).

Постановлением администрации муниципального района № от 26.09.2012г. ФИО5 предоставлен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: РБ, <адрес> собственность как лицу из категории граждан, имеющим право на получение земельного участка однократно бесплатно согласно постановлению Правительства РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. –как молодая семья (л.д. 9).

С ФИО5 заключен договор №б от ДД.ММ.ГГГГ. безвозмездного предоставления в собственность земельного участка по указанному адресу (л.д. 10-12).

На данный земельный участок ответчиком зарегистрировано право собственности от ДД.ММ.ГГГГ. №<адрес> (л.д. 13).

Согласно выписки из ЕГРП (сведения о характеристиках объекта недвижимости) по адресу: <адрес> расположен жилой дом, год завершения строительства – <данные изъяты> год. Собственником является ФИО5 (л.д. 60-65).

Согласно выписки из ЕГРП (сведения о характеристиках объекта недвижимости) по адресу: <адрес> расположен земельный участок. Собственником является ФИО5 (л.д. 66-74).

Согласно протокола Земельной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. принято решение о предоставлении Ответчикам по категории «граждане, имеющие 3-х и более несовершеннолетних детей» земельного участка по адресу: <адрес> кадастровым номером <данные изъяты> для ИЖС (л.д. 14-16).

Вынесено постановление администрации МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 17), заключен договор №б от ДД.ММ.ГГГГ. безвозмездного- предоставления в собственность земельного участка (л.д.18-20). Участок находится в собственности ответчика (л.д. 21-32).

ДД.ММ.ГГГГ. земельной комиссией направлено письмо главе СП <данные изъяты> сельсовет о разъяснении ситуации по факту повторного ввода ФИО5 в АИС УГНЖП по категориям «молодая семья» и «граждане, имеющие 3 и более несовершеннолетних детей» и повторного вынесения заявления ФИО5 на рассмотрение Земельной комиссии (л.д. 33).

Из письма от ДД.ММ.ГГГГ., выданной главой СП Байгильдинский сельсовет ФИО8 следует, что заявление ФИО5 было внесено в АИС УГНЖП повторно, т.к. в АИС вносятся все зарегистрированные в журнале заявления, указала, что секретарь Земельной комиссии была уведомлена о том, что ФИО9 ранее уже получала земельный участок в собственность по категории «Молодая семья» (л.д. 34).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 под расписку вручено извещение о том, что ей неправомерно был выдан земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ. Ей было предложено добровольно отказаться от повторно предоставленного земельного участка по адресу: <адрес>, подав соответствующее заявление в Управление Росреестра по РБ. Также ФИО5 была предупреждена, что в ином случае в отношении нее будет подан судебный иск об изъятии незаконно предоставленного земельного участка (л.д. 35-36). Данное извещение ФИО5 было оставлено без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 повторно вручено под расписку уведомление о рекомендации прекращения ею права собственности на незаконно предоставленный земельный участок. Установлен срок –до 04.11.2017г. (л.д. 37-38).

Постановлением администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № отменено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ., которым ФИО5, ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО2 был повторно предоставлен земельный участок в собственность (л.д. 39).

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией сельского поселения Байгильдинский сельсовет МР <адрес> РБ, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, находящийся по адресу: РБ, <адрес>, предоставленный для индивидуального жилищного строительства в настоящее время не огорожен, по назначению не используется. Работы по строительству жилого дома не ведутся (л.д. 48).

Судом установлено, что в нарушение закона ответчику ФИО5, были переданы земельные участки дважды бесплатно в собственность.

На основании изложенного иск администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан к ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании договора безвозмездного предоставления в собственность земельного участка недействительной сделкой и прекращении права собственности суд удовлетворяет.

руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан удовлетворить.

Признать договор №б от ДД.ММ.ГГГГ безвозмездного предоставления в собственность земельного участка недействительной (ничтожной) сделкой, применить последствия недействительности с возвращением сторон в состояние, существовавшее до заключения договора.

Прекратить право собственности ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: РБ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий            подпись            А.С.Гареева

Копия верна. Судья.                                А.С. Гареева

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2018 года.