Дело № 5-1321/2015
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
30 июля 2015 года город Симферополь
Судья Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым Каралаш З.Ю. рассмотрев административный материал в отношении
ФИО1 – <данные изъяты> года рождения, проживает: <адрес>
о привлечении к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым для рассмотрения по существу поступил административный материал в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший протокол, по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, в частности, соответствует ли он требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Из содержания пункта 4 статьи 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с ч. 3,4 ст. 28.2. КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлялся в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
В силу ч.ч.4.1,5 ст. 28.2. КоАП РФ в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Согласно ч. 4.1 данной статьи протокол может быть составлен в отсутствие данного лица, если в деле имеются сведения о его извещении в установленном порядке.
Вместе с тем, в деле отсутствуют сведения об извещении ФИО1 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
В связи с этим протокол об административном правонарушении был составлен с нарушением требований ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ. Права ФИО1, предусмотренные ч.ч. 3 и 4 ст. 28.2 КоАП РФ, были нарушены.
Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л:
Административный материал в отношении ФИО1 по ст. 15.5 КоАП РФ возвратить в Инспекцию Федеральной Налоговой службы по <адрес> - для устранения нарушений.
Судья З.Ю. Каралаш