Решение по делу № 2-309/2019 ~ М-161/2019 от 21.03.2019

Дело № 2-309/2019

24RS0003-01-2019-000288-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2019 года                           п. Балахта

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Алексейцева И.И.,

при секретаре Сафоновой Н.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Малеевой ФИО4 к МБОУ Петропавловская средняя общеобразовательная школа о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Малеева ФИО5. обратилась в суд с исковыми требованиями к МБОУ Петропавловская средняя общеобразовательная школа о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с марта 2018 года по август 2018 года в размере <данные изъяты> коп., по тем основаниям, что она работает в МБОУ Петропавловская средняя общеобразовательная школа в должности <данные изъяты> с 01.10.2013г. В соответствии с трудовым договором от 01.10.2013г. №, заключенным между МБОУ Петропавловская средняя общеобразовательная школа и истцом, истцу установлены компенсационные выплаты в виде процентной надбавки за стаж работы в местностях края с климатическими условиями в размере 30%. Выплата заработной платы Малеевой ФИО6. должна производиться с учетом денежной компенсации в размере 30% за работу в местности с особыми климатическими условиями и 30% за стаж работы в особых климатических условиях начисленной сверх минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом в сумме 9489*30%*2 (с 01.01.2018 г.) =15182,4 руб., с 1 мая 2018 года МРОТ составляет 17860,8 руб. Анализ расчетно-платежных документов МБОУ Петропавловская средняя общеобразовательная школа позволяет сделать вывод, что заработная плата истцу начислялась неверно, без начисления районного коэффициента и северной надбавки. Размер заработной платы должен рассчитываться истцу следующим образом: в марте-апреле 2018г. 9489*30%*2=15182,4 руб.; май-август 2018г. - 11163*30%*2=17860,8 руб. согласно расчета недоначисленной заработной платы, исходя из которого можно установить, что с учетом уплаты налога на доход физического лица Малеевой ФИО7. невыплачены следующие суммы за 2018г.: за май <данные изъяты> руб., за июнь <данные изъяты>8 руб., за июль <данные изъяты> руб., за август <данные изъяты> руб. Всего за указанный период невыплачено <данные изъяты> руб., в связи с чем, истец обратилась в суд с заявленными требованиями.

Истец Малеева ФИО8. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика – МБОУ Петропавловская средняя общеобразовательная школа в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования Малеевой ФИО9. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

При этом согласно ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Из ч. 1 ст. 133 ТК РФ следует, что Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

В соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 2 ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.

Статьей 315 ТК РФ установлено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии со ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из положений ст. 317 ТК РФ следует, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

В силу статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и размер минимальной заработной платы не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 135 ТК Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, составляет один год со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (ч. 2 ст. 392 ТК РФ). Данное правило вступило в силу с 03.10.2016 (пп. "а" п. 4 ст. 2 ФЗ N 272-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что согласно трудового договора № от 01.10.2013г., заключенного МБОУ Петропавловская средняя общеобразовательная школа, Малеева ФИО10. трудоустроена <данные изъяты> на 1 ставку (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из справки о заработной плате МБОУ Петропавловская средняя общеобразовательная школа, Малеева ФИО11. работает на 1 ставку, истцу начислено и выплачено в марте 2018 г. – <данные изъяты> руб., в апреле 2018 г. – <данные изъяты> руб., в мае 2018 г. – <данные изъяты> руб., в июне 2018 г. – <данные изъяты> руб., в июле 2018 г. – <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. отпускные), в августе 2018 г. – <данные изъяты>,01 руб. (<данные изъяты>,57 руб. по решению суда).

Однако выплата истцу заработной платы в указанном размере является нарушением федерального законодательства, а именно ч.ч. 1, 3 ст. 133 ТК РФ, согласно которым Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Действующим законодательством предусмотрено, что при установлении системы оплаты труда в Красноярском крае неблагоприятные условия, связанные с работой в имеющихся условиях должны быть компенсированы районным коэффициентом и надбавкой к заработной плате, которая не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.1992 г. №311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» установлен единый районный коэффициент 1,30 (вместо действующего 1,20) к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов.

Процентная надбавка в южных районах Красноярского края, согласно Постановления СОВМИНА СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 г. №794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

В нарушение указанных норм размер заработной платы истца, работающей в Красноярском крае, необоснованно занижен, без учета компенсационных выплат (надбавки и районный коэффициент) ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 28.12.2017г. N 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года установлен в сумме 9 489 рублей в месяц, с 01.07.2017г. (в редакции ФЗ от 19.12.2016 N 460-ФЗ) 7 800 рублей в месяц, с 01.07.2016г. (в редакции ФЗ от 02.06.2016 N 164-ФЗ) 7500 рублей в месяц.

Таким образом, размер заработной платы истцу должен производиться с учетом денежной компенсации в размере 30% за работу в местности с особыми климатическими условиями и 30 % за стаж работы в особых климатических условиях начисленной сверх минимального размера оплаты труда, установленного соглашением в сумме: 7500 руб. (до 01.07.2017 г.), 7800 руб. (до 01.01.2018) и 9489 (с 01.01.2018), то есть 7500 х 30% х 2 (до 01.07.2018г.) =12 000 руб., 7800 х 30% х 2 (до 01.01.2018 г.) = 12480 руб., 9 489 х 30% х 2 (с 01.01. 2018) = 15 182,40 руб., с 01.05.2018 г. не может быть менее 17 860,80 руб.

Суд не взыскивает недоначисленную и невыплаченную заработную плату с марта 2018 года по апрель 2018 г., поскольку решениями Балахтинского районного суда от 08 июня 2018 года и 03 декабря 2018 года удовлетворены требования о взыскании недоначисленной и невыплаченнойя заработной платы за период с января 2018 года по апрель 2018 года включительно.

Следовательно, разница между размером минимальной заработной платы, подлежащей выплате Малеевой ФИО12 с учетом компенсационных выплат и фактически выплаченными суммами заработной платы подлежит доплате, а именно:

- за май 2018 года в сумме <данные изъяты> рублей (11 163 х 30% районный коэффициент х 30% надбавка за работу в особых климатических условиях) – <данные изъяты> рубля начисленной заработной платы);

- за июнь 2018 года в сумме 6697,8 рублей (11 163 х 30% районный коэффициент х 30% надбавка за работу в особых климатических условиях) – <данные изъяты> начисленной заработной платы);

- за июль 2018 года в сумме <данные изъяты>64 рублей (11 163 х 30% районный коэффициент х 30% надбавка за работу в особых климатических условиях) / 26 рабочих дня в месяце х 6 фактически отработанных рабочих дней в месяце – (<данные изъяты>,68 рублей отпускные) начисленной заработной платы);

- за август 2018 года в сумме <данные изъяты>27 рублей (11 163 х 30% районный коэффициент х 30% надбавка за работу в особых климатических условиях) / 27 рабочих дня в месяце х 19 фактически отработанных рабочих дней в месяце – (<данные изъяты> рублей по решению суда) начисленной заработной платы).

Допущенные нарушения закона МБОУ Петропавловская средняя общеобразовательная школа влекут нарушения прав Малеевой ФИО13. на благоприятные условия труда, равенство прав и возможностей, прав на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц МБОУ Петропавловская средняя общеобразовательная школа является действующим учреждением.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере <данные изъяты> руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Балахтинского района Красноярского края в интересах Малеевой ФИО14. к МБОУ Петропавловская средняя общеобразовательная школа о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Петропавловская средняя общеобразовательная школа в пользу Малеевой ФИО15 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с мая 2018 года по август 2018 года, в размере <данные изъяты> копейки.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Петропавловская средняя общеобразовательная школа государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: