Решение по делу № 7-45/2019 от 05.02.2019

К делу № 7- 45 /2019

Р Е Ш Е Н И Е

25 февраля 2019 года                                                    г. Майкоп

     Судья Верховного суда Республики Адыгея Тачахов Р.З., рассмотрев жалобу ООО «ЗЕТ» на постановление судьи Майкопского городского суда от 17 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

     постановлением судьи Майкопского горсуда от 17 января 2019 года ООО «ЗЕТ» признано виновным по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ и Обществу назначен штраф в размере 100.000 руб.

     Представитель Общества просит изменить постановление судьи городского суда и назначить Обществу наказание в виде предупреждения на том основании, что правонарушение Обществом совершено впервые, оно не повлекло за собой каких-либо последствий.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

      Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

       Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

28.11.2018г. в 15 ч. <адрес> при проведении административного расследования выявлено, что ООО «ЗЕТ» не обеспечило контроль за соблюдением расписания (графика) движения при выполнении регулярных перевозок по маршруту № – кооперативный рынок 15, 16, ДД.ММ.ГГГГг., соответствия пути движения транспортных средств, установленных маршрутом регулярных перевозок.

Часть 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Вместе с тем суд апелляционной инстанции считает, что снижение размера административного штрафа, назначенного ООО «ЗЕТ», заслуживает внимание в силу следующего.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 515-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ, ст. 4.1 КоАП РФ дополнена, в частности, частями 3.2 и 3.3.

Исходя из положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

С учетом характера совершенного правонарушения, а также принимая во внимание, финансовое положение ООО «ЗЕТ», назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 100.000 рублей, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела и может повлечь избыточное ограничение имущественных прав и интересов, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией.

      На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

жалобу представителя ООО «ЗЕТ» Тлий М.А. удовлетворить частично.

постановление судьи Майкопского городского суда от 17 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении ООО «ЗЕТ» изменить путем снижения назначенного ООО «ЗЕТ» административного наказания в виде административного штрафа со 100 000 рублей до 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано Председателю Верховного суда Республики Адыгея.

Судья Верховного Суда

Республики Адыгея                  подпись                 Р.З. Тачахов

Копия верна:

Судья Верховного Суда

Республики Адыгея                                       Р.З. Тачахов