Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-955/2014 ~ М-942/2014 от 11.07.2014

Дело № 2-955/2014года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

В составе председательствующего Юркиной С.И.

При секретаре Петровой А.И.

С участием представителя истца Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия Кузнецовой С.Н., представителя ответчика Фомичева С.Н. - Славкиной Т.В.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Саранске

8 октября 2014 года

гражданское дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия к Фомичеву С.Н. о взыскании суммы неосновательного обогащения,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия (далее по тексту - ТУ Росимущества в Республике Мордовия) обратилось в суд с иском к Фомичеву С.Н. о взыскании суммы неосновательного обогащения.

В обоснование иска истец указал, что в собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8273 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. На данном земельном участке расположен принадлежащий ответчику линейный объект недвижимости – сооружение железнодорожная платформа, состоящая из: железнодорожного пути № 2, стрелки 214, упора, протяжённостью 155 п.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Указанный объект недвижимости приобретён ответчиком на основании договора купли-продажи от 30 января 2013 года. На момент заключения договора купли-продажи права продавца на земельный участок оформлены не были, в связи с чем не могли перейти к покупателю в соответствии со статьёй 617 Гражданского кодекса Российской Федерации.

21 мая 2013 года Фомичев С.Н. обратился в ТУ Росимущества в Республике Мордовия с заявлением о предоставлении данного земельного участка в аренду на 49 лет, на основании чего истцом подготовлен договор аренды от 04 июня 2013 года. Письмом от 17 июля 2013 года Фомичев С.Н. отказался подписывать договор аренды в предлагаемой редакции. Письмом от 04 сентября 2013 года № 3741 ответчику сообщено об отказе в удовлетворении его разногласий и предложено явиться для подписания договора, на что ответа не последовало.

Поскольку использование земли является платным, а отсутствие договорных отношений между сторонами не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за пользование земельным участком, на котором расположен принадлежащий ему объект недвижимости, на основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом представленного расчета, просит взыскать с Фомичева С.Н. сумму неосновательного обогащения равную размеру невнесенной им арендной платы в размере 234 153 рубля за период пользования земельным участком с 01.01.2014 года по 30.06.2014 года включительно.

В заявлении от 05.09.104 года истец ТУ Росимущества в Республике Мордовия изменил исковые требования, увеличил их размер, просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 319 534 руб. 56 коп. за период пользования земельным участком с 01.01.2014 года по 04.09.2014 года.

В заявлении от 02.10.2014 года истец просит выделить в отдельное производство исковые требования о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере 85 381 руб. 56 коп. за период пользования земельным участком с 01.07.2014 года по 04.09.2014 года, в связи с их не подведомственностью суду общей юрисдикции, так как с 01.07.2014 года Фомичев С.Н.имеет статус индивидуального предпринимателя.

Определением Пролетарского районного суда г. Саранска Республика Мордовия от 08.10.2014 года производство по настоящему делу прекращено в части иска Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия к Фомичеву С.Н. о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 85 381 руб. 56 коп. за период пользования земельным участком с 01.07.2014 года по 04.09.2014 года в соответствии с абзацем вторым статьи 220 ГПК Российской Федерации

В судебном заседании представитель истца ТУ Росимущества в РМ Кузнецова С.Н. поддержала исковые требования о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения в размере 234 153 рубля за период пользования земельным участком с 01.01.2014 года по 30.06.2014 года включительно по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебное заседание не явился ответчик Фомичев С.Н., о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие по части 4 статьи 167 ГПК Российской Федерации

В судебном заседании представитель ответчика Фомичева С.Н. - Славкина Т.В. признала частично на сумму 1 руб.69 коп. иск о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере 234 153 рубля за период пользования земельным участком с 01.01.2014 года по 30.06.2014 года включительно по тем основаниям, что расчет арендной платы за пользование земельным участком произведен истцом неправильно на основании пункта 6 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582, тогда как следовало применить пункт 5 данного постановления, поскольку объект недвижимости представляет собой железнодорожные пути необщего пользования.

Исследовав доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 30 января 2013 года Фомичев С.Н. приобрёл у ООО «Октябрь» линейный объект недвижимости – сооружение железнодорожная платформа, состоящую из: железнодорожного пути № 2, стрелки 214, упора, назначение: производственное, протяжённостью 155 п.м., инв.№, адрес объекта: <адрес>.

Объект находится на земельном участке, права у продавца на земельный участок не оформлены (абзац 2 пункта 1.2. договора).

Государственная регистрация права собственности на данное имущество Фомичева произведена 20.02.2013 года, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20 февраля 2013 года сделана запись регистрации №.

Данный объект недвижимости находится на земельном участке, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для размещения производственных зданий, общая площадь 8273 кв.м., адрес объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый номер №, являющемся собственностью Российской Федерации. Данное право собственности Российской Федерации зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29 июля 2011 года, о чем сделана запись регистрации №.

В соответствии с пунктом 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской федерации продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.

При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно пункту 1.2. договора купли-продажи недвижимого имущества от 30 января 2013 года у продавца вышеуказанного объекта недвижимости не оформлены права на земельный участок, на котором находится объект недвижимости.

Следовательно, при приобретении объекта недвижимости по договору купли-продажи Фомичев С.Н. не приобрел права пользования указанным земельным участком, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации.

Распоряжением руководителя ТУ Росимущества в Республике Мордовия гр. 5 № от 04.06.2013 года Фомичеву С.Н. на основании его заявления предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Предложенный истцом на основании данного распоряжения договор аренды земельного участка № от 04.06.2013 года ответчиком не заключен.

Таким образом, до настоящего времени ответчик пользуется указанным земельным участком, не имея на него прав, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Поскольку имеет место фактическое использование ответчиком спорного земельного участка путем размещения на нем объекта недвижимости, то, в силу положений пунктов 1 и 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, он обязан производить арендную плату за это пользование.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, предусмотрены Правилами определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582 (в дальнейшем используется сокращенное название – Правила).

Размер арендной платы зависит от назначения земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости.

Пункт 6 Правил устанавливает, что арендная плата за земельный участок в случаях, не указанных в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В этих случаях арендная плата рассчитывается как произведение рыночной стоимости земельного участка и выраженной в процентах ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка, по следующей формуле:

А = С х Р, где:

А - арендная плата;

С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной не более чем за 6 месяцев до заключения договора аренды земельного участка;

Р - действующая ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В рассматриваемом случае земельный участок не относится к земельным участкам, перечисленным в пунктах 3 - 5 Правил.

Доводы представителя ответчика о том, что спорный земельный участок относится к пункту 5 Правил, а именно, к земельному участку, занятому инфраструктурой железнодорожного транспорта необщего пользования, не соответствуют объекту недвижимости, имеющемуся в собственности Фомичева С.Н.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 января 2003 года N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" В дальнейшем - Устав) железнодорожные пути необщего пользования - железнодорожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд.

В силу статьи Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны обеспечивать маневровую и сортировочную работу в соответствии с объемом перевозок, ритмичную погрузку и выгрузку грузов, а также рациональное использование железнодорожного подвижного состава, его сохранность.

Конструкция и состояние сооружений и устройств, расположенных на железнодорожных путях необщего пользования, должны соответствовать строительным нормам и правилам и обеспечивать пропуск вагонов с допустимой на железнодорожных путях общего пользования нормой технической нагрузки, а также пропуск локомотивов, предназначенных для обслуживания железнодорожных путей необщего пользования.

Железнодорожные пути необщего пользования должны соответствовать утвержденной проектной и технической документации на данные пути необщего пользования.

В соответствии со статьей 2 Устава владелец железнодорожного пути необщего пользования - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие на праве собственности или на ином праве железнодорожный путь необщего пользования, а также здания, строения и сооружения, другие объекты, связанные с выполнением транспортных работ и оказанием услуг железнодорожного транспорта.

Пунктом 1.7. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС Российской Федерации от 18 июня 2003 г. N 26, предусмотрено, что на каждый железнодорожный путь необщего пользования по окончанию строительства и приема такого пути в эксплуатацию составляется инструкция о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования.

В случаях, когда железнодорожный путь необщего пользования не принадлежит владельцу инфраструктуры, инструкция разрабатывается владельцем железнодорожного пути необщего пользования и утверждается им по согласованию с владельцем инфраструктуры, к которой примыкает этот путь.

В случаях, когда железнодорожный путь необщего пользования принадлежит владельцу инфраструктуры, инструкция разрабатывается и утверждается владельцем инфраструктуры.

В инструкции указывается характеристика путевого развития железнодорожного пути необщего пользования, весовая норма и длина состава (поезда), допускаемая к обращению на пути необщего пользования, максимально допустимая скорость движения, тип локомотива, порядок маневровых передвижений, положение стрелочных переводов, наличие и расположение устройств сигнализации, нормы закрепления вагонов и другие положения, связанные с обеспечением безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Требования инструкции являются обязательными для владельцев и пользователей железнодорожных путей необщего пользования, контрагентов, владельцев инфраструктуры и перевозчиков, осуществляющих работу на этом железнодорожном пути необщего пользования.

При изменении технического оснащения железнодорожного пути необщего пользования или технологии его работы инструкция пересматривается в установленном порядке.

В случае изменения владельца железнодорожного пути необщего пользования утверждается новая инструкция.

В соответствии с пунктом 1.9. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС Российской Федерации от 18 июня 2003 г. N 26, каждый железнодорожный путь необщего пользования должен иметь технический паспорт, план и продольный профиль, чертежи сооружений. В техническом паспорте указываются технические характеристики и состояние рельсов, шпал, балласта, земляного полотна, сооружений, весовых приборов, обустройств и механизмов, предназначенных для погрузки, выгрузки, очистки, промывки вагонов, маневровых устройств, лебедок, а также промышленные железнодорожные станции, горки, полугорки, вытяжные пути, устройства сигнализации, централизации, блокировки и связи, используемых при поездной и маневровой работе и другие обустройства и механизмы. Указанная в настоящем пункте документация предъявляется комиссии по приему железнодорожного пути необщего пользования в эксплуатацию, образуемой в соответствии со статьей 16 Закона о железнодорожном транспорте.

Ответчиком Фомичевым С.Н. не представлены в подтверждение того, что принадлежащий объект недвижимости является железнодорожными путями необщего пользования, документы, перечисленные в пунктах 1.7. и 1.9. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования.

Им представлен технический паспорт на сооружение железнодорожную платформу, состоящую из: железнодорожного пути № 2, стрелки 214, упора, назначение: производственное, протяжённостью 155 п.м., инв.№ 790, не соответствующий требованиям, предъявляемым пунктом 1.9. Правил к техническим паспортам путей необщего пользования.

Из пояснений представителя ответчика следует, что Фомичевым С.Н. не разрабатывалась инструкция о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что в период с 01.01.2014 года по 30.06.2014 года Фомичев С.Н. не имел статус индивидуального предпринимателя, в связи с чем в силу закона не мог быть владельцем железнодорожных путей необщего пользования.

Из изложенного следует вывод: в период с 01.01.2014 года по 30.06.2014 года принадлежащий Фомичеву С.Н. объект недвижимости не имел статус железнодорожных путей необщего пользования и он использовал спорный земельный участок не под размещение железнодорожных путей необщего пользования.

Следовательно, расчет арендной платы за использование земельного участка следует производить по пункту 6 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582, а не по правилам пункта 5 данных Правил, предусмотренным для земельных участков, занятых инфраструктурой железнодорожного транспорта общего и необщего пользования.

Расчет арендной платы производится на основании рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № в размере <данные изъяты>, определенной отчетом № 76/2013, составленным ООО «Агросила». Стороной ответчика данная рыночная стоимость земельного участка не оспаривается.

Расчет годовой арендной платы за земельный участок следующий:

<данные изъяты> х 8,25% = 472 187 рублей, где <данные изъяты> - рыночная стоимость земельного участка, 8, 25% - ставка рефинансирования на 01 января 2014 года утверждена указанием Банка России от 13 сентября 2012 года № 2873-у.

Расчет арендной платы за земельный участок за период с 01.01.2014 года по 30.06.2014 года следующий:

472 187 рублей: 365 днейх181 день = 234 153 рубля, где 472 187 рублей – годовая арендная плата, 365 дней – количество дней в году, 181 день – количество дней в период с 01.01.2014 года по 30.06.2014 года.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Поскольку в результате неуплаты арендной платы за пользование земельным участком, находящимся в собственности Российской Федерации, без оформления в установленном законом порядке договорных отношений, в период с 01.01.2014 года по 30.06.2014 года ответчик неосновательно сберёг 234 153 рубля, то данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по данным требованиям составляет 5 541 рубль 53 копейки, которые следует взыскать с ответчика в бюджет городского округа Саранск.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия к Фомичеву С.Н. о взыскании суммы неосновательного обогащения.

Взыскать с Фомичева С.Н. в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия сумму неосновательного обогащения 234 153 рубля (двести тридцать четыре тысячи сто пятьдесят три рубля).

Взыскать с Фомичева С.Н. государственную пошлину в бюджет городского округа Саранск 5 541 рубль 53 копейки (пять тысяч пятьсот сорок один рубль пятьдесят три копейки).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска.

Судья: