Решение по делу № 2а-497/2017 от 23.08.2017

Дело № 2а-497/2017

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

город Онега 01 сентября 2017 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Кузнецова А.А.,

при секретаре судебного заседания Лихачевой Е.В.,

с участием помощника Онежского межрайонного прокурора Стрекаловского Д.А.,

административного ответчика Тотолдина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району о дополнении ранее установленных Тотолдину А.А. административных ограничений,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району (далее – ОМВД России по Онежскому району, административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных Тотолдину А.А. административных ограничений, увеличив количество явок в орган внутренних дел по месту пребывания для регистрации с трех до четырех раз в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что <Дата> Тотолдин А.А. осужден по приговору Онежского городского суда за совершение преступления, предусмотренного ст. 131 ч.2 п. «д», 132 ч. 2 п. «д» УК РФ, к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. <Дата> освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. <Дата> по решению Островского городского суда <Адрес> в отношении Тотолдина А.А. установлен административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями, в том числе в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. <Дата> Тотолдин А.А. был поставлен на учет в ОМВД России по <Адрес>, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию. <Дата> решением Онежского городского суда в отношении Тотолдина А.А были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Онежского городского суда от <Дата> в отношении Тотолдина А.А были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. В период с января 2016 года по настоящее время Тотолдин А.А. совершил пять административных правонарушений: три против порядка управления по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (<Дата>, <Дата>, <Дата>), два – посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по ст. 20.1 КоАП РФ (<Дата>), по ст. 20.21 КоАП РФ (<Дата>). По месту жительства Тотолдин А.А. характеризуется удовлетворительно.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <Адрес> не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Тотолдин А.А. в судебном заседании согласился с административным иском в полном объеме.

Помощник Онежского межрайонного прокурора Стрекаловский Д.А. в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования.

На основании ст.ст. 150, 272 КАС РФ по определению суда дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

Выслушав помощника Онежского межрайонного прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено и это подтверждается материалами дела, что Тотолдин А.А., <Дата> года рождения, был осужденприговором Онежского городского суда от <Дата> за совершение преступления, предусмотренного ст. 132 ч. 2 п. «д» УК РФ, к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы <Дата> по отбытии срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Островского городского суда <Адрес> от <Дата> в отношении Тотолдина А.А. установлен административный надзор на срок 6 лет, при этом были установлены административные ограничения в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения выезда за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, а также запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях.

Вступившим в законную силу решением Онежского городского суда <Адрес> от <Дата> в отношенииТотолдина А.А. дополнены ранее установленные административные ограничения, установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком.

Вступившим в законную силу решением Онежского городского суда <Адрес> от <Дата> в отношенииТотолдина А.А. дополнены ранее установленные административные ограничения, установлено административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком.

В период нахождения под административным надзором (с января 2016 года по настоящее время) Тотолдин А.А. совершил пять административных правонарушений, из них три против порядка управления, предусмотренных ст. ст. 19.24 ч. 1, 19.24 ч.3 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями мирового судьи от <Дата>, <Дата>, <Дата>; три, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 20.21 КоАП РФ, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями ОМВД России по <Адрес> от <Дата>.

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица Тотолдина А.А., в том числе характеристику с места жительства, согласно которой он склонен к совершению противоправных действий, а также сведения о несоблюдении им административных ограничений, в целях предупреждения совершенияТотолдиным А.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных Тотолдину А.А. административных ограничений, увеличив количество явок с трех до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <Адрес> о дополнении ранее установленных Тотолдину А.А. административных ограничений удовлетворить.

В отношении Тотолдина А.А., <Дата> года рождения, уроженца г.<Адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <Адрес>, дополнить на период административного надзора ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, увеличив количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с трех до четырех раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий - судья подпись А.А. Кузнецов

...

...