Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-190/2017 от 24.05.2017

Дело № 2-5334/07

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

     2 августа 2017 года суд Центрального района города Воронежа в составе:

председательствующего судьи                Клочковой Е.В.

при секретаре                                       Куркине С.А.

         рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Воронежа гражданское дело по заявлению ГУ МВД России по Воронежской о разъяснении решения суда от 19 декабря 2007 года по делу по иску Королева Валерия Викторовича к ГУВД по Воронежской области о взыскании недоплаченных сумм ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с учетом индексации в размере 67132,86 руб., о назначении и выплате с 01.01.2007 г. ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 1277,39 рублей, о взыскании недоплаченных сумм ежегодной денежной компенсации на оздоровление в размере 5308,59 рублей, о назначении и выплате с 01.01.2007 г. ежемесячной денежной компенсации на оздоровление в размере 2294,89 рублей,

у с т а н о в и л :

              Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 19 декабря 2007 года       исковые требования Королева Валерия Викторовича к ГУВД по Воронежской области о взыскании недоплаченных сумм ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с учетом индексации в размере 67132,86 руб., о назначении и выплате с 01.01.2007 г. ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 1277,39 рублей, о взыскании недоплаченных сумм ежегодной денежной компенсации на оздоровление в размере 5308,59 рублей, о назначении и выплате с 01.01.2007 г. ежемесячной денежной компенсации на оздоровление в размере 2294,89 рублей, удовлетворены.

Суд обязал Главное управление внутренних дел по Воронежской области назначить и выплачивать Королеву Валерию Викторовичу с 01.01.2007 ежемесячную денежную компенсацию     на приобретение продовольственных товаров в размере 1277,39 рублей. с последующей ежегодной индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, до изменения законодательства, назначить и выплачивать Королеву Валерию Викторовичу с 01.01.2007 ежегодную денежную компенсацию на оздоровление в размере 2294 (две тысячи двести девяносто четыре) рубля 89 копеек, с последующей ежегодной индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, до изменения законодательства. Взыскать с Главного управления внутренних дел по Воронежской области в пользу Королева Валерия Викторовича недоплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 67 132 (шестьдесят семь тысяч сто тридцать два) рубля 86 копеек. Взыскать с Главного управления внутренних дел по Воронежской области в пользу Королева Валерия Викторовича недоплаченные суммы ежегодной денежной компенсации на оздоровление в размере 5308 (пять тысяч триста восемь) рублей 59 копеек. Взыскать с Главного управления внутренних дел по Воронежской области в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2048 (две тысячи сорок восемь) рублей 83 копейки.

Решение вступило в законную силу.

16.05.2017 года представителем ГУ МВД России по Воронежской области по доверенности Пеньковой И.Н. подано заявление о разъяснении решения Центрального районного суда г. Воронежа от 19.12.2007 года в части установления конкретного порядка индексации присужденных сумм ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью.

           Истец в судебном заседании полагался на усмотрение суда.

           Представитель ГУ МВД России по Воронежской области по доверенности Гончарова С.А. поддержала доводы заявления, пояснила изложенное.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Как установлено ст. 202 ГПК РФ в случае неясности решения, суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава- исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено. Вопрос о разъяснении решения суда рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению вопроса о разъяснении решения суда. На определение суда о разъяснении решения суда может быть подана частная жалоба.

П. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года №23 «О судебном решении», предусмотрено, что суд не может под видом разъяснения решения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его в более полной и ясной форме. Таким образом, разъяснение решение является одним из способов устранения его недостатков и производится в случае неясности, противоречивости и нечеткости решения.

При этом, суд не может под видом разъяснения решения изменить его или разрешать вопросы, которые не были предметом исследования в ходе судебного разбирательства. Судом установлено, что решение от 19.12.2007 года исполняется путем ежемесячных выплат и ежегодной индексации присужденных судом сумм, срок для исполнения решения не истек.

                    В силу ст. 3 Федерального закона №31-ФЗ от 26.04.2004 года "О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы па Чернобыльской АЭС", размеры выплат, установленные в соответствии с пунктом 15 части первой статьи 14 или пунктом 4 части первой статьи 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1) и частями первой и второй статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной    защите    граждан, подвергшихся    воздействию    радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции настоящего Федерального закона, индексируются с 19 июня 2002 года исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом от 30 декабря 2001 года N 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год" и Федеральным законом от 24 декабря 2002 года N 176-ФЗ "О федеральном бюджете на 2003 год", в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Выплата гражданам недополученных сумм за 2002 - 2004 годы производится в течение 2005 - 2006 годов. Порядок и условия возврата недополученных сумм определяются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 года «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», при разрешении споров о размере возмещения вреда в связи с повышением стоимости жизни судам следует иметь в виду, что согласно требованиям статьи 1091 ГК РФ суммы возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, подлежат индексации с учетом уровня инфляции (статья 318 ГК РФ), установленного в федеральном законе о федеральном бюджете Российской Федерации на соответствующий год.

Исходя из определенного на финансовый год уровня инфляции во исполнение указанных нормативных положений Правительством Российской Федерации ежегодно принимаются нормативные правовые акты об индексации размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №42 от 28 января 2016 года с 1 февраля 2016 г. установлен размер индексации 1,07 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона "О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №88 от 26 января 2017 года с 1 февраля 2017 г. установлен размер индексации 1,054 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, указанными в части 1 статьи 4.2 Федерального закона "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона "О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

Таким образом, учитывая, что в решении суда от 19.12.2007 года не приведен конкретный механизм последующей индексации, присужденных судом сумм, суд полагает возможным разъяснить решение суда в части установления конкретного порядка индексации.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 201, 224 - 225 ГПК РФ, суд

                                                       о п р е д е л и л :

             Заявление ГУ МВД России по Воронежской о разъяснении решения суда от 19.12.2007 года по делу по иску Королева Валерия Викторовича к ГУВД по Воронежской области о взыскании недоплаченных сумм ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с учетом индексации в размере 67132,86 руб., о назначении и выплате с 01.01.2007 г. ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 1277,39 рублей, о взыскании недоплаченных сумм ежегодной денежной компенсации на оздоровление в размере 5308,59 рублей, о назначении и выплате с 01.01.2007 г. ежемесячной денежной компенсации на оздоровление в размере 2294,89 рублей,., удовлетворить.

    Разъяснить порядок индексации присужденных сумм, выплачиваемых ГУ МВД России по Воронежской области Королёву Валерию Викторовичу с 01.10.2007 года, указав: осуществлять индексацию с 01 февраля 2016 года с применением размера индексации 1,07 в соответствии с Постановлением Правительства РФ №42 от 28 января 2016 года, с 01 февраля 2017 года с применением размера индексации 1,054 в соответствии с Постановлением Правительства РФ №88 от 26 января 2017 года, а в дальнейшем в соответствии с федеральными законами о федеральном бюджете РФ на соответствующий год и принимаемыми постановлениями Правительства РФ об индексации размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

         На определение суда может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней в Воронежский областной суд.

Судья