Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-35/2015 (2-587/2014;) от 24.12.2014

Дело № 2- 35/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2015 года г. Кириллов

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующий судья Макарова В.А.,

при секретаре Поповой В.Ю.,

с участием истца Колотиловой И.А.,

представителей ответчиков Макова О.А., Приваловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колотиловой И.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Талицы», администрации Талицкого поселения Кирилловского муниципального района о возложении обязанности произвести перерасчет платы за тепловую энергию,

УСТАНОВИЛ:

Колотилова И.А. обратилась в суд с иском к ООО «Талицы» и администрации Талицкого поселения Кирилловского муниципального района, в котором просит обязать ответчиков произвести перерасчет платежей за тепловую энергию по теплоснабжению квартиры № дома № по <адрес> с учетом площадей лестничных площадок и площадей квартир.

В обоснование заявленных требований указала, что проживает в квартире №, дома № по <адрес>. Согласно договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ года размер отапливаемой площади квартиры составлял 64,7 кв. м., соответственно плата за тепло взималась за данную площадь. В настоящее время в соответствии с кадастровым паспортом помещения отапливаемая площадь квартиры составляет 60,2 кв. м. Считает, что с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время она оплачивала тепловую энергию с большей площади. Также при расчете за отопление, не учитывались лестничные площадки, на которых установлены отопительные приборы. В расчет не включена площадь лестничной площадки кв. №, в связи с чем считает, что применяемая формула расчета за отопление всего дома и каждой квартиры в отдельности ошибочна, тариф в расчетах отапливаемой площади всего дома также неправильный.Полагает, что поскольку ответчиками были ухудшены условия её оплаты за тепло, то просит обязать произвести перерасчет суммы платежей по квартире за тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ года с учетом площадей лестничных площадок и «правильных» площадей квартир. В дальнейшем требования по периоду перерасчета платежей уточнила и просила произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ.

В предыдущем судебном заседании истец увеличила исковые требования, просила произвести перерасчет платы за отопление по занимаемой ею квартире с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в связи с предоставлением коммунальных услуг по отоплению ненадлежащего качества и одновременно заявила требования об уменьшении размера оплаты за коммунальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. Свои требования мотивировала тем, что администрацией Талицкого поселения 24 января 2014 года была проведена внеплановая проверка в отношении ТСЖ «Талицы» и в квартире № дома № по <адрес> была установлена температура воздуха ниже предельно допустимой температуры 18 град., т.е. был установлен факт предоставления коммунальных услуг по отоплению ненадлежащего качества. Батареи, ведущие в её квартиру, недостаточно прогреваются, не соблюдается температурный режим из-за нарушения циркуляции в связи с установкой новых труб на площадке.

В судебном заседании на удовлетворении требований настаивала, перерасчет платы за отопление по занимаемой ей жилой площади в связи с предоставлением коммунальных услуг по отоплению ненадлежащего качества просила произвести с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик – ООО «Талицы» в представленном отзыве и его представитель Маков О.А. в судебном заседании заявленные требования не признал, указав, что в доме № где проживает Колотилова И.А., по решению собственников жилых помещений с ноября 2009 года установлен тепловой счётчик. Начисление платы за отопление производится по показаниям данного прибора учета и распределяется пропорционально площади каждой квартиры. С собственниками квартир и нанимателями заключен договор на теплоснабжение с указанием площади квартир, а также установлена граница ведомственной принадлежности (граница ответственности) по наружной стене жилого дома. Обслуживание внутридомовых инженерных систем договором теплоснабжения не предусмотрено. Со стороны ООО «Талицы» нарушений норм подачи тепла в дом № не было. Для проведения перерасчета необходимо решение ТСЖ «Талицы» или собственников жилых помещений дома о том, в каких пропорциях производить начисление платы за отопление по всем квартирам. До мая 2013 года плата за теплоснабжение квартиры Колотиловой И.А. взималась с площади 64,7 кв.м. 27 мая 2013 года на занимаемую Колотиловой И.А. квартиру был предоставлен кадастровый паспорт, в котором общая площадь квартиры значилась 60,2 кв.м. и с начала отопительного сезона начисление платы производилось с учетом этой площади. В удовлетворении исковых требований Колотиловой И.А. просит отказать.

Представитель ответчика - администрации Талицкого поселения Кирилловского муниципального района Привалова Е.В. в отзыве на исковое заявление и в судебном заседании пояснила, что в полномочия администрации поселения не входит начисление платы за тепловую энергию. Муниципальная квартира по адресу: <адрес> предоставлена Колотиловой И.А. на основании ордера. Данное жилое помещение находится в собственности муниципального образования Талицкое на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанного свидетельства площадь спорной квартиры составляла 64,7 кв. м. Многоквартирный жилой дом № по <адрес> является членом ТСЖ «Талицы». По решению собственников дома был установлен теплосчетчик и распределение платы за отопление между квартирами производится на основании показаний общедомового прибора учета в зависимости от общей отапливаемой площади. Начисление платы производится ООО «Талицы». 26 сентября 2013 года комиссия проводила обследование системы теплоснабжения дома, в котором проживает Колотилова И.А. По результатам обследования было рекомендовано проведение капитального ремонта системы отопления в доме. По жалобе от 28 октября 2013 года и по заявлению собственника квартиры № данного дома, а также по инициативе главы поселения 18 ноября 2013 года было проведено собрание собственников по вопросу ненадлежащего прогрева части батарей на первом этаже. В сентябре 2014 года было проведено очередное собрание собственников, на котором было принято решение о проведении капитального ремонта системы отопления в доме после окончания отопительного сезона 2014-2015 г.г., ориентировочная стоимость ремонта <данные изъяты> рублей. На момент проведения собрания жалоб на отопление не поступило.

Представитель третьего лица- ТСЖ «Талицы в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

Проверив материалы дела, заслушав стороны, суд пришел к выводу, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Как установлено судом, постановлением администрации Талицкого сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ Колотиловой И.А. предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. На основании данного постановления ДД.ММ.ГГГГ истцу был выдан ордер на право занятия данной квартиры и заключен договор найма жилого помещения, в котором общая площадь квартиры указана-74,6 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ муниципальным образованием Талицкое получено свидетельство о регистрации права собственности на данную квартиры, при этом площадь квартиры составляет-64,7 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Талицы» и Колотиловой И.А. заключен договор энергоснабжения с целью оказания услуг по отоплению квартиры <адрес>, размер отапливаемой площади составляет 64,7 кв.м. По условиям договора оплата теплоэнергии производится абонентом в течение всего календарного года, исходя из размера отапливаемой площади. Пунктом 7.9 договора установлена граница ведомственной принадлежности (граница ответственности) ООО Талицы- по наружной стене жилого дома.

В связи с установлением в ноябре 2009 года теплового счетчика, начисление платы за отопление квартиры производится по показаниям теплового счетчика пропорционально размеру площади занимаемой квартиры.

27 мая 2013 года Колотиловой И.А. в ООО «Талицы» предоставлен кадастровый паспорт на занимаемую квартиру, в соответствии с которым общая площадь квартиры составляет 60,2 кв.м. С начала отопительного сезона 2013 года размер платы за отопление квартиры № производится с учетом общей площади квартиры- 60,2 кв.м.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением администрации Талицкого сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ.,ордером на квартиру, договором найма жилого помещения, договором энергоснабжения(теплоснабжения) квартиры, кадастровым паспортом занимаемой квартиры, пояснениями сторон и другими материалами дела.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.08.2012г. № 857 «Об особенностях применения в 2012-2014 года Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», региональной энергетической комиссией Вологодской области издан приказ № 316 от 05.09.2012г. «О применении в 2012-2014годах порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и о внесении изменений в отдельные приказы РЭК области об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению при отсутствии приборов учета на территории муниципальных образований Вологодской области», согласно которому при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению в 2012-2014 годах следует применять порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006года № 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года.

Исходя из пункта 21 данных Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется: для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Согласно подпункта 2 пункта 2 приложения № 2 к этим же Правилам, размер платы за отопление (руб.)в i-том жилом помещении

многоквартирного дома определяется по формуле:, (7)где:

- общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

- среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м);

- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал). Общая площадь жилого помещения в соответствии с п.5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Талицы» и Колотиловой И.А., Общество как теплоснабжающая организация, обязуется в период действия договора подавать тепловую энергию согласно показаниям приборов учета. Учет тепловой энергии осуществляется согласно показаниям приборов учета (по счетчику). Расчет потребляемой тепловой энергии производится Обществом с учетом размера общей площади указанной в договоре это- 64,7 кв.м. При заключении данного договора истец выразила согласие со всеми оговоренными условиями, в том числе и размером общей площади квартиры, о чем поставила свою подпись.( л.д.10) При несогласии с размерами общей площади квартиры, указанной в договоре и в правоустанавливающих документах, истец имела возможность принять все необходимые меры для её уточнения, в том числе и предъявлению кадастрового паспорта, справки БТИ или иного документа, который бы достоверно подтверждал фактическую общую площадь квартиры. Данные действия Колотиловой И.А. были предприняты только в мае 2013 года и 27 мая 2013 года кадастровый паспорт на квартиру № был предоставлен в ООО «Талицы». С начала отопительного сезона 2013 года расчеты по потребленной тепловой энергии истцу рассчитываются с площади в 60,2 кв.м. Суд считает, что каких-либо нарушений действующего законодательства при расчете платы за тепловую энергию из расчета указанной выше общей площади квартиры со стороны ответчиков не допущено.

Суд также полагает, что требования истца о перерасчете, изменении размера платы за предоставление коммунальных услуг по отоплению ненадлежащего качества удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г. «О предоставлении услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» регулируются случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Пунктом 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к данным Правилам.

В соответствии с пунктом 15 данного приложения предусмотрено, что обеспечение нормативной температуры воздуха: в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ Р 51617-2000)

В силу п.103 Правил следует, если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем (в случае с домом истца), то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

В случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.

Как установлено в судебном заседании и данные обстоятельства подтверждаются договором № от ДД.ММ.ГГГГ., ООО «Талицы» являющаяся ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей коммунальные услуги по теплоснабжению дома № по <адрес>, обслуживание внутридомовых инженерных сетей не осуществляет, несет ответственность за нарушение качества предоставляемой услуги только до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем, т.е до стены дома. Согласно пояснений истца и представителей ответчиков в судебном заседании, акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, нарушение качества теплоснабжения возникали во внутридомовых инженерных сетях, требующих капитального ремонта. Каких-либо соглашений, договоров для обслуживания внутридомовых инженерных систем дома № по <адрес> между собственниками жилых помещений, нанимателями жилых помещений с обслуживающими организациями, не заключалось. При таких обстоятельствах суд полагает, что факт предоставления истцу коммунальных услуг по теплоснабжению ненадлежащего качества со стороны ООО «Талицы», администрации Талицкого поселения, являющегося наймодателем квартиры № не установлен.

В силу пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных(общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно ч.2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе, относят принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов демонтажа обогревательных элементов, расположенных на лестничных площадках и др. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном ЖК РФ порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. При несогласии собственника жилого помещения с принятием такого решения оно может быть обжаловано в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что причиной некачественного отопления в отдельные периоды времени являются проблемы с отопительной системой, которая требует капительного ремонта. Собранием собственников жилых помещений дома № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о проведении капитального ремонта системы отопления в подвальном помещении данного дома по окончании отопительного сезона 2014-2015г.г.

При таких обстоятельствах требования Колотиловой И.А. к данным ответчикам не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Колотиловой И.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Талицы», администрации Талицкого поселения Кирилловского муниципального района о возложении обязанности произвести перерасчет платы за тепловую энергию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.А.Макарова

Копия верна: Судья В.А.Макарова