Дело № 2-865/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июня 2018 года г. Железногорск
Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующей - судьи Черенковой Е.В., при секретаре Тригубенко А.С., с участием истца Шевченко А.Н., ответчика Журавлевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко Анатолия Николаевича к Журавлевой (Шевченко) Татьяне Александровне, действующей в интересах малолетнего Шевченко Федора Владимировича, о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л :
Шевченко А.Н. обратился в суд с иском к Журавлевой (Шевченко) Т.А., действующей в интересах малолетнего ФИО1, о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, мотивировав свои требования тем, что Шевченко А.Н. на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано Шевченко А.Н. в установленном законом порядке. На регистрационном учете в указанном жилом помещении состоит малолетний ФИО1, который приходится внуком истцу. Родители малолетнего ФИО1 развелись, и ФИО1 проживает по месту жительства матери Журавлевой (Шевченко) Т.А., по адресу: <адрес>. ФИО1 никогда в принадлежащей истцу квартире не проживал, его вещей в квартире нет, коммунальные услуги, начисленные на него, не оплачивались, добровольно с регистрационного учета снять сына Журавлева (Шевченко) Т.А. отказывается. Истец, полагая, что его права как собственника жилого помещения действиями ответчика нарушаются, обратился за судебной защитой и просит суд признать ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
Истец Шевченко А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в иске. Пояснил, что ФИО1 приходится ему внуком, по просьбе сына ФИО5, находящимся на ДД.ММ.ГГГГ в браке с Журавлевой (Шевченко) Т.А., дал согласие о постановке на регистрационный учет в принадлежащей ему квартире малолетнего ФИО1. Однако в квартире малолетний ФИО1, его мать Журавлева (Шевченко) Т.А. прожили всего неделю, затем семья сына переехала проживать н п<адрес>. ФИО2 с регистрационного учета снят, т.е. в настоящее время родители несовершеннолетнего ФИО1 не состоят на регистрационном учете в принадлежащей ему квартире, в браке не состоят, и потому ФИО1 не является членом семьи собственника. Между тем, Журавлева (Шевченко) Т.А. отказывается добровольно снять ФИО1 с регистрационного учета, нарушая тем самым права истца, как собственника.
Ответчик Журавлева (Шевченко) Т.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, поскольку ни у нее, ни у сына в собственности жилого помещения нет, а соответственно поставить сына на регистрационный учет ей негде. Сама она состоит на регистрационном учете в квартире, принадлежащей ее сестре ФИО6, однако последняя отказывается поставить на регистрационный учет ее малолетнего сына ФИО1. Проживает она с сыном в квартире своей матери, однако мать не желает в данной квартире поставить их на регистрационный учет. В период брака с ФИО5, ФИО1 был поставлен на регистрационный учет в квартире истца с согласия последнего, в квартире они прожили несколько дней, затем переехали, после расторжения брака с ФИО5 в ДД.ММ.ГГГГ отношении с истцом Шевченко А.Н. испортились. Полагая, что ее сын ФИО1 до настоящего времени является членом семьи Шевченко А.Н., ответчик просит суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований. Кроме того, ответчик указывает на необходимость иметь регистрацию для законного пребывания на территории ЗАТО г. Железногорск, обучения в общеобразовательной школе, получения медицинской помощи.
Изучив доводы искового заявления, выслушав истца и ответчика, письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ч.2 ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Кодексом.
Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны осуществлять защиту их прав (п. 1 ст. 56, п. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ).
Из данных норм следует, что право несовершеннолетних детей на проживание производно от прав их родителей, поскольку лица, не достигшие возраста 14 лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права, в том числе на вселение в жилое помещение и проживание в нем.
Право пользования жилым помещением граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, регламентировано в ст. 31 Жилищного кодекса РФ. Закреплено, что члены семьи собственника имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением.
В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Из имеющейся в материалах дела свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Шевченко Анатолий Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.
Согласно Справке-выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета РКЦ МП «ГЖКУ» от ДД.ММ.ГГГГ и не отрицается сторонами, в том числе и ответчиком, в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства собственник ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время). В графе «степень родства» ФИО1 указан как внук собственника Шевченко А.Н..
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;
б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Из содержания приведенных положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания.
Как следует из показаний истца Шевченко А.Н., его внук ФИО1 в квартире фактически не проживал, поскольку постоянно проживал вместе со своими родителями. А после развода последних, стал проживать вместе с матерью.
Указанные обстоятельства подтвердила в судебном заседании и сама ответчик Журавлева (Шевченко) Т.А., пояснив, что ее сын ФИО1 постоянно проживал вместе с ней и супругом ФИО5, а после расторжения брак в 2009 г., ребенок постоянно проживает вместе с ней, совместное хозяйство с Шевченко А.Н. они не вели, согласие на постановку на регистрационный учет малолетнего ФИО1, истец дал.
Кроме того, сторонами не оспаривается, что несовершеннолетний ФИО1 посещал детское дошкольное учреждение по месту жительства матери Журавлевой (Шевченко) Т.А..
Согласно представленной ответчиком справке-выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета РКЦ МП «ГЖКУ» от ДД.ММ.ГГГГ, она была зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в настоящее время зарегистрирована на период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленного ответчиком Журавлевой (Шевченко) Т.А. уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что в собственности недвижимого имущества у нее не имеется.
В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями.
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Из системного толкования перечисленных норм следует, что право несовершеннолетних детей производно от прав их родителей, поскольку лица, не достигшие возраста 14 лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права, в том числе на вселение в жилое помещение и проживание в нем.
В судебном заседании установлено, что ответчик Журавлева (Шевченко) Т.А. являющаяся законным представителем малолетнего ФИО1 в спорную квартиру не вселялась, не зарегистрирована и не проживает.
Также ответчиком не представлено доказательств несения расходов по оплате коммунальных платежей за состоящего на регистрационном учете малолетнего ФИО1.
Право пользования указанной квартирой отца ФИО1 – ФИО5 прекращено в связи с добровольным снятием с регистрационного учета по спорному адресу.
Кроме того брачные отношения между ФИО5 и Журавлевой (Шевченко) Т.А. - родителями ФИО1 прекращены ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серия <данные изъяты> №, выданном ДД.ММ.ГГГГ Железногорским территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края.
В силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, бывшими членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны лица независимо от степени их родства с собственником при условии прекращения между ними семейных отношений.
Применительно к спорному жилищному правоотношению правовое значение имеет наличие семейных отношений между сторонами.
Между тем состояние родства при отсутствии семейных отношений между Шевченко А.Н. и его внуком ФИО1 в силу приведенных выше норм права и регистрация по спорному адресу не могут служить достаточным основанием для вывода о том, что ФИО1 является членом семьи собственника спорной квартиры, а, следовательно, имеет право пользования жилым помещением, принадлежащим Шевченко А.Н..
В своем Постановлении от 02.02.98г. №4-П по делу о проверке конституционности пунктов 10,12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995г. №713, Конституционный Суд Российской Федерации разъясняет, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
По мнению Конституционного Суда РФ, документы, представляемые гражданами для регистрации, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения своих обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении, одновременно выступают как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в этом жилище.
Установленные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что ФИО1 хоть и зарегистрирован по месту жительства в квартире, принадлежащей истцу, однако совместно с собственником не проживает, членом его семьи не является, следовательно, право пользования данным жилым помещением за ответчиком не сохраняется.
Регистрация по месту жительства истца Шевченко А.Н., малолетнего ФИО1. нарушает право Шевченко А.Н. на пользование и распоряжение имуществом, находящимся в его собственности.
При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года (с изм. и доп.) снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шевченко А.Н. удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>
Решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>, органом регистрационного учета.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 09 июня 2018 года, путем подачи жалобы через Железногорский городской суд.
Судья Железногорского городского суда Е.В.Черенкова