Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-159/2018 ~ М-200/2018 от 12.03.2018

Дело № 2-159/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Лахденпохья Республика Карелия 02 апреля 2018 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Каменева А.Б., при секретаре Аблеевой Т.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сониной Татьяны Васильевны к Муниципальному учреждению «Районное управление образования и по делам молодежи», муниципальному казенному образовательному учреждению «Мийнальская основная общеобразовательная школа» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Сонина Т.В. обратилась в суд с иском к Муниципальному учреждению «Районное управление образования и по делам молодежи», муниципальному казенному образовательному учреждению «Мийнальская основная общеобразовательная школа» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда. Заявленные требования мотивированы тем, что истец работает в МКОУ «Мийнальская основная общеобразовательная школа» с 12.01.2005 года в должности сторожа. За период с 01.01.2017г. по 31.12.2017г. истцу была недоплачена заработная плата в размере 34361,37 руб. Ссылаясь на ст.2, 50, 316, 129, 133, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2001 года №2, истец просила взыскать с ответчика в ее пользу: 34361,37 руб. задолженность по заработной плате, 10000 рублей компенсацию морального вреда.

В судебное заседание истец Сонина Т.В. не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик – представитель МКОУ «Мийнальская основная общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Третье лицо – представитель администрации ЛМР в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Ответчик – представитель МУ «Районное управление образования и по делам молодежи» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представили отзыв, в котором указали следующее. Требования истца не подлежат удовлетворению. Ввиду того, что истцом заявлен период взыскания задолженности по зарплате за 2017 год, т.е. до вступления в силу Постановления Конституционного суда РФ от 07.12.2017г. №38-П, то его требования не могут быть удовлетворены, ввиду отсутствия задолженности по заработной плате. Требование о выплате компенсации морального вреда также полагали не подлежащим удовлетворению в сумме заявленной истцом, сумма в размере 10000 руб. является завышенной, несоразмерной нарушенному праву истца. Ответчик не совершал действий, нанесших вред работнику.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании установлено: Сонина Т.В. состоит в трудовых отношениях с МКОУ «Мийнальская основная общеобразовательная школа» в должности сторожа на основании приказа №3 от 14.01.2005 года (л.д.6-7).

Заработная плата Сониной Т.В. состоит из следующих составляющих: 3674 руб. – должностной оклад, 15% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка, также истцу начислялись и выплачивались стимулирующие выплаты.

Стаж работы, дающий право на получение северной надбавки к заработной плате у истца имеется, что сторонами не оспаривалось.

Истец осуществляет свою трудовую деятельность в МКОУ «Мийнальская основная общеобразовательная школа», учредителем которого и собственником имущества в соответствии с Уставом названного учреждения является Муниципальное образование «Лахденпохский муниципальный район», функции и полномочия учредителя и собственника имущества учреждений осуществляются администрацией ЛМР. Учреждение является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета. Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно коллективному договору, утвержденному директором МКОУ «Мийнальская основная общеобразовательная школа» заработная плата выплачивается работникам 25 и 10 число каждого месяца, следующего за расчетным периодом.

В соответствии с ч. 3 ст.37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст.21 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ), работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно положений ст.133 ТК РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании части первой статьи 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Федеральным законом от 20.04.2007 года №54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации из ст.129 ТК РФ исключена часть 2, которая определяла» минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) - устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. В величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01.09.2007 года также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч.1 ст.133 ТК РФ).

Статьёй 135 ТК РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

На основании ст.1 Федерального закона от 02.06.2016 N 164-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" установлен минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года в сумме 7500 руб. в месяц.

Согласно ст.1 «О внесении изменения в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», установлен минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017 года в сумме 7800 руб. в месяц.

Статьёй 146 ТК РФ установлено, что оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В силу ст. 148 ТК РФ, оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статьей 314 ТК РФ предусмотрено, что порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом.

Часть 1 ст. 136 ТК РФ устанавливает обязанность работодателя извещать работника о составных частях заработной платы, ее размере, следовательно, у работника ежемесячно возникает право на получение у работодателя данной информации при выплате заработной платы либо когда работодатель не исполнил данной обязанности.

В силу положений ст.392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 г. № 38-П повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

МУ «Районное управление образования и по делам молодежи» суд полагает ненадлежащим ответчиком, так как работодателем истца является МКОУ «Мийнальская основная общеобразовательная школа».

На основании изложенного заявленные требования истца о взыскании невыплаченной части заработной платы подлежат частичному удовлетворению. В судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что размер начисленной и выплаченной заработной платы истцу без учета районного коэффициента (15%) и процентной надбавки (50%) в оспариваемый период был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации (с 01.07.2017 г. равного 7800 руб.), а именно, с учетом районного коэффициента – 15% и надбавки за работу в местностях, приравненных к Крайнему Северу – 50%, размер заработной платы истца составлял: с 01.07.2017 года менее 12870 руб.

Между тем, суд полагает, что не подлежит перерасчету заработная плата за период до 07.12.2017 г. по следующим основаниям. Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от № 38-П специально не оговаривал порядок вступления и сроки исполнения данного Постановления, поэтому, в соответствии с положениями части первой статьи 79 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" оно вступило в силу с момента его провозглашения. Из его содержания прямо следует, что начиная с этой даты (07.12.2017 г.) при установлении (исчислении) минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) в него не могут включаться районные коэффициенты и процентные надбавки, начисляемые, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В связи с этим, не подлежит взысканию невыплаченная часть заработной платы до 06.12.2017 г. включительно.

Расчет сумм невыплаченной заработной платы, заявленный истцом, судом проверен, произведен не верно.

Третьим лицом МУ «Районное управление образования и по делам молодежи» также произведены и представлены суду расчеты. Данные расчеты судом проверены, являются правильными. Невыплаченная часть заработной платы за декабрь 2017г., в соответствии с данным расчетом составила 2622,06 руб.

Согласно табелю рабочего времени Сонина Т.В. в декабре 2017 года отработала 151,2 часов. С 07.12.2017 года по 31.12.2018 года отработала 129,2 часа.

В связи с чем, суд взыскивает с ответчика МКОУ «Мийнальская основная общеобразовательная школа» в пользу истца недоначисленную заработную плату за период с 07.12.2017 года по 31.12.2017 года в размере 2240,33 руб. (2622,06 /151,2=17,34 руб. в час, 17,34 х129,2=2240,33 руб.).

В силу положений части 1 ст. 226 Налогового кодекса РФ российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 ст. 226 НК РФ, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 НК РФ.

В связи с чем, суд взыскивает недоначисленную заработную плату за период с 07.12.2017 года по 31.12.2017 года с учетом НДФЛ, который подлежит исчислению и удержанию при исполнении ответчиком решения суда.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда.

В соответствии со ст.ст. 21, 237 ТК РФ, работник имеет право на компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Из положений ст. 151, части 2 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ следует, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом (в том числе, в случае нарушения имущественных прав граждан), суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что действиями ответчика – МКОУ «Мийнальская основная общеобразовательная школа» истцу был причинен моральный вред. Действия ответчика являются неправомерными, повлекли за собой причинение истцу нравственных и физических страданий, выразившихся в переживаниях по поводу недоначисленной в соответствии с действующим законодательством заработной платы, в необходимости обращаться в суд за защитой своих прав.

При определении суммы компенсации морального вреда суд исходит из соображений разумности и справедливости, степени вины работодателя, причинившего вред, личности истца, установленных в ходе рассмотрения обстоятельств.

На основании изложенного, принимая во внимание характер причиненных истцу нравственных страданий, суд находит требуемую истцом сумму компенсации морального вреда в размере 10000 руб. завышенной, несоразмерной нарушенным правам истца, и определяет размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ответчика - МКОУ «Мийнальская основная общеобразовательная школа» в сумме 500 рублей.

Доводы ответчика - МУ «Районное управление образования и по делам молодежи» об отсутствии вины работодателя и соответственно об отсутствии оснований для взыскания компенсации морального вреда, судом во внимание не принимаются, так как факт нарушения трудовых прав истца выплатой заработной платы в неполном размере, в судебном заседании подтвердился.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ответчика МКОУ «Мийнальская основная общеобразовательная школа» в доход бюджета Лахденпохского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям.

Между тем, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 333.20 Налогового Кодекса РФ, согласно которым суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, суд полагает уменьшить размер госпошлины до 100 руб. При этом суд учитывает имущественное положение ответчика - МКОУ «Мийнальская основная общеобразовательная школа», являющегося муниципальным учреждением, финансируемым из муниципального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального казенного образовательного учреждения «Мийнальская основная общеобразовательная школа» в пользу Сониной Татьяны Васильевны задолженность по заработной плате за декабрь 2017 года в сумме 2240 (две тысячи двести сорок) рублей 33 копейки (с учетом налога на доходы физических лиц – НДФЛ), компенсацию морального вреда в сумме 500 (пятьсот) рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с муниципального казенного образовательного учреждения «Мийнальская основная общеобразовательная школа» в доход бюджета Лахденпохского муниципального района государственную пошлину в размере 100 (сто) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:                         А. Б. Каменев

Решение в окончательной форме изготовлено 05 апреля 2018 года.

Председательствующий:                         А. Б. Каменев