Решение по делу № 5-626/2017 от 29.06.2017

Дело № 5-626/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола и материалов дела

об административном правонарушении

04 июля 2017 года с. Улаган

Судья Улаганского районного суда Республики Алтай Айманова Е.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении Тадыкина Геннадия Николаевича по ст. 15.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

На рассмотрение судьи поступил протокол № 719 по делу об административном правонарушении от 01.06.2017г. в отношении руководителя БУ «УРКЦ» Тадыкина Геннадия Николаевича по ст. 15.5 КоАП РФ.

В представленном виде протокол по делу об административном правонарушении с приложенными материалами не может быть принят к рассмотрению судьи, по следующим основаниям.

Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями статьи 7 Федерального закона от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что при привлечении должностного лица к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ необходимы документы, свидетельствующие о том, что на данное лицо возложены обязанности по своевременному представлению полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

В соответствии с ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Неполнота представленных документов препятствует правильному рассмотрению и разрешению дела об административном правонарушении, в связи с чем, протокол по делу об административном правонарушении в отношении руководителя БУ «УРКЦ» Тадыкина Геннадия Николаевича по ст. 15.5 КоАП РФ со всеми материалами дела подлежит возвращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол № 719 об административном правонарушении и материалы дела в отношении руководителя БУ «УРКЦ» Тадыкина Геннадия Николаевича по ст. 15.5 КоАП РФ в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай, расположенное по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Чорос-Гуркина, д. 40, для устранения указанных недостатков.

Судья Е.В. Айманова