Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5288/2017 ~ М-4350/2017 от 04.09.2017

Дело №2а-5288/2017

3.022 - Гл. 22 КАС РФ -> О признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя -> прочие о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.11.2017г.                                                                                                                   г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи                              Пономаревой Е.В.,

при секретаре                                                             Вдовиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Застрожнова Игоря Евгеньевича к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Воронежу Сербиновой О.С., УФССП России по Воронежской области о признании незаконным действий (бездействия), выраженного в неизвещении о возбуждении исполнительного производства, в наложении ареста на денежные средства и взыскании денежных средств, неизвещении о наложении ареста на банковский счет и взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Застрожнов Игорь Евгеньевич обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Воронежу Сербиновой О.С., УФССП России по Воронежской области о признании незаконным действий (бездействия), выраженного в неизвещении о возбуждении исполнительного производства, в наложении ареста на денежные средства и взыскании денежных средств, неизвещении о наложении ареста на банковский счет и взыскании денежных средств.

В заявлении указано, что 25 августа 2017 года истец от сотрудников ПАО «Сбербанк России» узнал, что денежные средства, находящиеся на его лицевом счете №40817810513002113738, были арестованы и взысканы МОСП по взысканию административных штрафов по г.Воронежу.

Истец указывает, что из представленной ПАО «Сбербанк» информации узнал, что в отношении него возбуждено исполнительное производство №331707/17/36060-ИП (20601164899054) от 16.08.2017г., о возбуждении которого, а также о применении мер принудительного исполнения истец извещен не был, что свидетельствует о нарушении ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановление о возбуждении исполнительного производства №331707/17/36060-ИП (20601164899054) от 16.08.2017 г., а также уведомление об аресте счетов и взыскании денежных истец не получал, и считает, что данными действиями (бездействием) судебный пристав-исполнитель нарушил право истца для добровольного исполнения требований, а также иные права, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» и ГК РФ.

В связи с этим, истец обратился в суд и просит: признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Воронежу Сербиновой Оксаны Сергеевны, выраженные в неизвещении Застрожнова Игоря Евгеньевича о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства №331707/17/36060-ИП (20601164899054) от 16.08.2017 г.; признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Воронежу Сербиновой Оксаны Сергеевны, выраженные в наложении ареста на денежные средства и взыскании в размере 500 рублей, находящиеся на банковском счете №40817810513002113738, открытого в ПАО «Сбербанк России» на имя Застрожнова Игоря Евгеньевича по исполнительному производству №331707/17/36060-ИП (20601164899054) от 16.08.2017г.; признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Воронежу Сербиновой Оксаны Сергеевны, выраженные в неизвещении Застрожнова Игоря Евгеньевича о наложении ареста на банковский счет и взыскании денежных средств по исполнительному производству№331707/17/36060-ИП (20601164899054) от 16.08.2017г.

Участвующие в деле лица в настоящее судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, ходатайств не поступало.

Ранее представитель административных ответчиков – УФССП России по Воронежской области по доверенности от 22.09.2017 года, МОСП по г. Воронежу в лице начальника отдела Пацева А.А. по доверенности от 01.11.2017г. Слизкова Е.А. административный иск не признавала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указывая, в том числе, на увольнение судебного пристава – исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г.Воронежу Сербиновой О.С. с государственный гражданской службы.

В соответствии со ст.ст.150, 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов, соблюдения сроков обращения в суд возлагается на административного истца.

На административного ответчика судом возложена обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных актов, устанавливающих полномочия, порядок и основания принятия решения, касающихся содержания решения или действия.

В силу ч.8 названной статьи при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 этого же Закона установлено, что принципами исполнительного производства, в том числе является законность, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважение чести и достоинства гражданина.

В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В судебном заседании установлено, что судебному приставу – исполнителю МОСП по взысканию административных штрафов по г.Воронежу Сербиновой О.С из Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области поступил исполнительный документ № 18810136170312022302 от 12.03.2017г., вступивший в законную силу 02.05.2017г., на сумму 500 рублей в отношении должника: Застрожнов Игорь Евгеньевич, 18.11.1989 г.р., проживающего, согласно исполнительному документу, по адресу: г. Воронеж, ул. Есенина, д. 73. В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. исполнительный документ соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек. На основании данного документа 31.07.2017г. в отношении истца было возбуждено исполнительное производство №331707/17/36060-ИП.

В соответствии с пунктами 1, 3, 8, 17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с п.4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010г. №682 (далее - Инструкция), постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату. По решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы.

Согласно ст.64 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со ст.68 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В силу ч.ч.1,2,3 ст.69 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

Положения статьи 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве" регламентируют порядок обращения взыскания на денежные средства должника.

Согласно ч.ч. 2,7 ст.70 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

В случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа непосредственно от взыскателя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на счет, указанный взыскателем.

Из материалов дела следует, что 16.08.2017г. судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г.Воронежу Сербиновой О.С. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, на сумму 500 руб., в том числе, на счете №40817810513002113738.

Согласно выписке ПАО «Сбербанк России» от 25.08.2017г. со счета №40817810513002113738, открытого на имя Застрожнова И.Е., были списаны денежные средства в размере 500 руб. по исполнительному производству №331707/17/36060-ИП (20601164899054) по постановлению от 16.08.2017г.

18.08.2017г. денежные средства в размере 500 рублей с банковского счета должника поступили на депозитный счет МОСП по ВАШ по г. Воронежу, а 28.08.2017г. денежные средства перечислены в пользу взыскателя (платежные поручения от 18.08.2017г. №7847 и от 31.08.2017г. №609198).

Поскольку задолженность была погашена, все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения были отменены, и исполнительное производство № 331707/17/36060-ИП от 31.07.2017 г. на основании постановления от 29.08.2017г. было окончено в соответствии с п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229 – ФЗ - в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

В силу ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Таким образом, поскольку настоящее административное исковое заявление направлено в суд по почте 01.09.2017г., т.е. в установленный ч.3 ст. 219 КАС РФ срок с момента, когда взыскателю стало известно о нарушении его прав (25.08.2017г.), суд полагает, что срок подачи административного иска не пропущен.

Оценивая требования истца о признании незаконными действий (бездействия) административного ответчика по неизвещению о возбуждении исполнительного производства, наложению ареста на денежные средства и их взысканию в размере 500 рублей, а также по неизвещению о наложении ареста на банковский счет и взысканию денежных средств суд учитывает требования ч. 11 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой, если исполнительный - документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12).

Пунктом 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России N 682 от 10.12.2010 г., предусмотрено, что постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.

Таким образом, в соответствии с вышеизложенными требованиями постановление о возбуждении исполнительного производства №331707/17/36060-ИП от 31.07.2017г. должно было быть направлено истцу регистрируемыми почтовыми отправлениями с уведомлением о вручении адресату, позволяющим судебному приставу убедиться в их получении должником.

Такое уведомление в материалах исполнительного производства отсутствует. Каких-либо сведений о том, что должник был иным образом ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства от 31 июля 2017 г., также не имеется.

Доводы административных ответчиков о том, что факт направления постановлений подтверждается записями книги регистрации исходящих документов, суд не принимает во внимание ввиду того, что книга регистрации исходящих документов является внутренним документом организации и не свидетельствует о передаче для направления истцу указанных постановлений посредством почтовой связи.

С учетом изложенного требования истца о признании незаконными действий (бездействия) административного ответчика по неизвещению о возбуждении исполнительного производства №331707/17/36060-ИП от 31.07.2017г. суд находит обоснованными.

В соответствии с частью 2 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Таким образом, поскольку копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 31.07.2017г. с установлением срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа должником не была получена, о данных обстоятельствах Застрожнову И.Е. не было известно, у судебного пристава-исполнителя не имелось законных оснований для применения мер принудительного взыскания в виде наложения ареста и обращения взыскания на имущество (денежные средства) должника, а потому требования истца в данной части также подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 24 ФЗ №229-ФЗ лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

В силу ч.1 ст. 121, ст. 122 названного ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Несмотря на то, что законодателем прямо не установлена обязанность судебного пристава-исполнителя по направлению должнику копий постановлений об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, требования ст. 24 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривают необходимость извещения стороны о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения, а поскольку в постановлении СПИ от 16.08.2017г. прямо предусмотрена возможность его обжалования в 10-тидневный срок, суд полагает незаконным действия (бездействие) ответчика по неизвещению Застрожнова И.Е. о наложении ареста на банковский счет.

В соответствии с п.1.4 Положения о Межрайонном отделе судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Воронежу, утвержденных приказом УФССП России по Воронежской области от 09.11.2015 года №519, контроль за деятельностью Отдела осуществляет аппарат Управления.

Факт направления административному истцу постановления о возбуждении исполнительного производства №331707/17/36060-ИП от 31.07.2017г. и постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 16.08.2017 года, административными ответчиками не подтвержден.

Доводы административного истца о нарушениях должностными лицами межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Воронежу и УФССП по Воронежской области требований законодательства не были опровергнуты в судебном заседании и нашли свое подтверждение.

С учетом изложенного суд полагает заявленные исковые требования обоснованными, поскольку они нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Воронежу Сербиновой Оксаны Сергеевны, выраженные в неизвещении Застрожнова Игоря Евгеньевича о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства №331707/17/36060-ИП (20601164899054) от 31.07.2017г.

Признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Воронежу Сербиновой Оксаны Сергеевны, выраженные в наложении ареста на денежные средства и взыскании денежных средств в размере 500 рублей, находящихся на банковском счете №40817810513002113738, открытом в ПАО «Сбербанк России» на имя Застрожнова Игоря Евгеньевича, по исполнительному производству №331707/17/36060-ИП (20601164899054) от 31.07.2017г.

Признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Воронежу Сербиновой Оксаны Сергеевны, выраженные в неизвещении Застрожнова Игоря Евгеньевича о наложении ареста на банковский счет и взыскании денежных средств по исполнительному производству №331707/17/36060-ИП (20601164899054) от 31.07.2017г.

Обязать судебного пристава – исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Воронежу не позднее пяти дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу направить заказным письмом с уведомлением в адрес Застрожнова Игоря Евгеньевича копию постановления о возбуждении исполнительного производства №331707/17/36060-ИП (20601164899054) от 31.07.2017г., а также копию постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 16.08.2017г., о результатах исполнения сообщить суду и административному истцу в срок не позднее десяти дней с даты вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                Е.В.Пономарева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04.12.2017 года.