Решение по делу № 12-27/2022 (12-822/2021;) от 24.08.2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. о. Красногорск                             25 января 2022 года

Судья Красногорского городского суда <адрес> Андрейкина М.А.,        рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г.о. Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.2 ст.12.19 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г.о. Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.2 ст.12.19 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку вина заявителя не доказана. Указывает, что в имеющихся материалах дела отсутствует протокол об административном правонарушении, что нарушает требования ст.28.2 КОАП РФ, а также определение о возбуждении дела об административном расследовании. Кроме того должностным лицом не исследованы обстоятельства дела, доказательствам по делу не была дана надлежащая оценка.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила жалобу удовлетворить, постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Пояснила, что с постановлением должностного лица она была не согласна с самого начала, о чем имеется запись в обжалуемом постановлении, протокол об административном правонарушении не составлялся.

Суд, ознакомившись с жалобой, проверив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением" Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Правила дорожного движения) установлено, что участники" дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Как установлено пунктами 12.1 и 12.2 Правил дорожного движения, остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части у ее края и в случаях, установленных пунктом 12.2 названных Правил, - на тротуаре. Ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части. Двухколесные транспортные средства без бокового прицепа допускается ставить в два ряда.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, остановка или стоянка транспортных средств на трамвайных путях либо остановка или стоянка транспортных средств далее первого ряда от края проезжей части, за исключением вынужденной остановки и случаев, предусмотренных частями 4 и 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Как следует из материалов дела основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужил факт совершения ею ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 14 минут по адресу: <адрес>, <адрес>, остановки автомобиля Лэнд Ровер г.р.з. № далее первого ряда от края проезжей части.

Вместе с тем, привлечение лица к административной ответственности без составления протокола об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 28.6 КоАП РФ возможно лишь с согласия лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление о назначении административного наказания в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Пунктом 142 Административного регламента предусмотрено, что одним из оснований составления протокола об административном правонарушении является оспаривание лицом, в отношении которого в соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, наличия события административного правонарушения и (или) назначенного ему административного наказания либо отказ от соответствующей подписи в постановлении по делу об административном правонарушении.

Поскольку ФИО1 оспаривала событие правонарушения, не признавала свою вину в нарушении Правил дорожного движения Российской Федерации, правовых оснований для вынесения постановления о привлечении к административной ответственности без составления протокола об административном правонарушении не имелось.

В соответствии с ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В качестве доказательств вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3.2 ст.12.19 КоАП РФ, в материалах дела представлен лишь рапорт инспектора ФИО3 о выявлении им административного правонарушения. Иных объективных и достаточных доказательств, которые бы со всей очевидностью подтверждали вину ФИО1 в нарушении пункта 12.2 Правил дорожного движения и в совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч.3.2 ст.12.19 КоАП РФ, суду не представлено.

В связи с вышеизложенным суд полагает, что жалоба ФИО1 является обоснованной и подлежащей удовлетворению, обжалуемое постановление № инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г.о. Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено данное постановление.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.6 КоАП РФ, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление № инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г.о. Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.2 ст.12.19 КоАП РФ в отношении ФИО1, – отменить, производство по настоящему делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток.

Судья                                               М. А. Андрейкина