Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1228/2011 ~ М-1037/2011 от 24.06.2011

РЕШЕНИЕ Дело ...г ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2011 года г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чебанной О.М.,

при секретаре Михайленко Е.И.,

с участием представителя истца Сорокина Т.В. по доверенности ... ..., представителя ответчика Минераловодской таможни Кузнецова А.Н. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егиян Э.А. к Минераловодской таможне о признании незаконным бездействия Минераловодской таможни по невыплате процентов за просрочку возврата излишне взысканных таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Егиян Э.М. обратилась в суд с иском к Минераловодской таможне о признании бездействия Минераловодской таможни по невыплате проценты за просрочку возврата излишне взысканных таможенных платежей незаконным, указывая, что решением Арбитражного суда Ставропольского края от ... по делу ..., вступившим в законную силу ..., согласно постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда по данному делу, признаны незаконным действия Минераловодской таможни по отказу в возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 743248 руб. 06 коп., пени в сумме 9324 руб. 81 коп.

Судебные инстанции обязали Минераловодскую таможню устранить допущенные нарушения прав декларанта Егиян Э.А.

Фактически Минераловодская таможня возвратила истцу излишне взысканные таможенные платежи в сумме 743248 руб. 06 коп. и пени в сумме 9324 руб. 81 коп. ... г.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от ... установлено, что ... Егиян Э.А. было подано в таможню, в порядке ст. 355 ТК РФ, руководствуясь приказом ГТК РФ ... от ..., заявление о возврате излишне взысканных по корректировке таможенной стоимости денежных средств и пени по ... в указанной сумме.

Минераловодская таможня письмом от ... ... отказала в возврате излишне взысканных таможенных платежей, что признано судом незаконным.

Согласно ст. 355 ТК РФ, ст. 147 Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" просрочка возврата излишне взысканных таможенных платежей начинается через месяц с даты подачи заявления о возврате, то есть с 16.07.2010 г. и длится по день фактического возврата. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных и излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального Банка РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Размер процентов в период просрочки составляет:

- за период просрочки с ... по ... (252 дня) ставка рефинансирования ЦБ РФ составляет 7,75 % годовых, за один день составляет 0,0212%.

За период просрочки размер процентов составляет : 0,0212% х 252 дня = 5,3424%

Сумма процентов за указанный период составляет : 743248 руб. 06 коп. / 100% х 5,3424% = 39707 рублей.

- за период просрочки с ... по ... (62 дня) ставка рефинансирования ЦБ РФ составляет 8%, за один день составляет 0,0219%.

За период просрочки размер процентов составляет : 0,0219% х 62 дня = 1,3578%

Сумма процентов за указанный период составляет : 743248 руб. 06 коп. / 100% х 1,3578% = 10091 рубль.

- за период просрочки с ... по ... ( 10 дней) ставка рефинансирования ЦБ РФ составляет 8,25% годовых, что в день составляет 0,0226%.

За период просрочки размер процентов составляет : 0,0226% х 10 дней = 0,226%

Сумма процентов за указанный период составляет : 743248 руб. 06 коп. / 100% х0,226%= 1679 рублей.

Итого сумма процентов за период просрочки и по день возврата платежей составляет 51477 рублей.

Заявитель Егиян Э.А.. обращалась с заявлением с Минераловодскую таможню с просьбой выплатить проценты на сумму излишне взысканных таможенных платежей, одновременно с суммой излишне взысканных таможенных платежей, однако, ответа не получила, проценты ей не выплачены.

Просит признать незаконным бездействия Минераловодской таможни по невыплате проценты за просрочку возврата излишне взысканных таможенных платежей, взыскать с Минераловодской таможни судебные расходы в виде госпошлины в размере 200 рублей.

Истец Егиян Э.А., будучи извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Её интересы в судебном заседании представляет представитель Сорокин Т.В. по доверенности.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Егиян Э.А.

Представитель истца Сорокин Т.В. по доверенности, требования, заявленные в иске поддержал в полном объеме, просил признать незаконным бездействия ответчика Минераловодской таможни по невыплате проценты за просрочку возврата излишне взысканных таможенных платежей, взыскать с Минераловодской таможни судебные расходы в виде госпошлины в размере 200 рублей.

В судебном заседании представитель ответчика Минераловодской таможни Кузнецов А.Н. по доверенности требования истца не признал, указал, что постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от ..., вступившего в законную силу, установлено наличие излишней уплаты ИП Егиян Э.А. таможенных платежей в размере 743248 руб. 06 коп., с момента которого Минераловодской таможне устанавливается необходимость в бесспорном исполнении, первоначально поданного ИП Егиян Э.А. в таможню заявления от ... о возврате излишне взысканных таможенных платежей в оспариваемой сумме.

Так же пояснил, что не согласен с представленным расчетом истца так как начисление процентов на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, производится таможенным органом только в случае нарушения, предусмотренного п. 4 ст. 355 ТК РФ, месячного срока, то есть с ... г. по ... г., рассмотрения таможенным органом заявления декларанта о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов. По данному делу исчисление процентов должно осуществляться с ..., а не с ..., как указано в иске истца. В возражениях им был представлен расчет начислении процентов, с учетом процентной ставки рефинансирования : 1. с ... по ... – 227 дней

743248,06 х 227 х 7,75% / 365 = 35823, 54 руб.

2. с ... по ... – 64 дня

743 248, 06 х 64 х 8% / 365 = 10425, 84 руб.

3. с ... по ... ( по день фактического поступлении денежных средств на счет Егиян Э.А.)- 10 дней

743248, 06 х10 х 8,25%/ 365 = 1679, 94 руб.

Итого: 35823,54+ 10425,84 + 1679,94 =47929, 32 руб.

... от представителем истца Сорокиным Т.В. по доверенности поступило в таможню заявление от ... ( рег. ...) об исполнении в добровольном порядке, вступившего в силу решении Арбитражного суда Ставропольского края от ... Однако, в заявлении не были приложены документы, указанные в ч.ч. 4-7 ст. 122 ФЗ от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ», в зависимости от статуса заявителя, Данные требования закреплены п.п.3 п.2, п. 2 ст. 147 ФЗ от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ».

Представителем истца Сорокиным Т.В. документы, предусмотренные п. 6 ст. 122 ФЗ от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ», поступили в таможню 28.04.2011 г.

Минераловодской таможней с момента поступления заявления о возврате излишне уплаченных таможенный платежей, с приложенными документами, а именно ..., было принято решение от ... о возврате основной суммы задолженности в сумме 743248 руб. 06 коп. Указанная сумма была перечислена на расчетный счет ИП Егиян ЭА. ...

Таким образом, Минераловодская таможня совершила указанные действия по возврату излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, в пределах срока установленного п. 6 ст. 147 ФЗ от ... № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ», в действиях таможни отсутствуют нарушения таможенного законодательства по невыплате процентов за просрочку возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно решения Арбитражного суда Ставропольского края от ... по делу ..., вступившим в законную силу ..., согласно постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда по данному делу, признаны незаконным действии Минераловодской таможни по отказу в возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 743248 руб. 06 коп., пени в сумме 9324 руб. 81 коп., копия документа приобщена к материалам дела.

Как усматривается из материалов дела Егиян Э.А. направила в Минераловодскую таможню заявление от ... о возврате излишне взысканных таможенных платежей, копия заявления приобщена к материалам дела.

... Минераловодской таможней заказным письмом было возвращено заявление Егиян Э.А. от ... о возврате денежных средств без рассмотрения в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов, копия уведомления, сообщения от ... исх. ..., приобщены к материалам дела.

... представителем Егиян Э.А. адвокатом Сорокиным Т.В. в Минераловодскую таможню было подано :

заявление о возврате денежных средств от ..., с приложенным документами,

а также заявление от ... об исполнении решения суда, в котором содержится просьба о выплате процентов за нарушение срока возврат излишне взысканных таможенных платежей, копии документов находятся в материалах дела.

Минераловодской таможней было принято решение от ... ... о возврате денежных средств Егиян Э.А. в сумме 752572 руб. 87 коп., копия документа приобщена к делу.

... истцу было фактически возвращено излишне взысканные таможенные платежи в сумме 743248 руб. 06 коп. и пени в сумме 9324 руб. 81 коп.

Истица обратилась в суд с требованием о признании бездействия таможни по невыплате процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей, однако никакого официального ответа не получила.

Проверяя законность и обоснованность действия (бездействия) бездействия Минераловодской таможни по невыплате процентов за нарушение сроком возврата излишне взысканных таможенных платежей по заявлению от ..., суд принимает во внимание, что отношения в области таможенного дела, в том числе отношения по установлению порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, отношения, возникающие в процессе таможенного оформления и таможенного контроля, обжалования актов, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц, а также отношения по установлению и применению таможенных режимов, установлению, введению и взиманию таможенных платежей, регулируются таможенным законодательством РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 355 ТК РФ излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 355 ТК РФ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, который осуществляет администрирование данных денежных средств либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания. К указанному заявлению должны прилагаться документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов. При подаче этого заявления правопреемником плательщика к указанному заявлению также должны прилагаться документы, подтверждающие его правопреемство. Если таможенные пошлины, налоги были уплачены иным лицом, к такому заявлению должен прилагаться документ, подтверждающий согласие этого лица на возврат излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов плательщику (его правопреемнику). При отсутствии в заявлении требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления. Возврат заявления производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган. В случае возврата таможенным органом указанного заявления без рассмотрения плательщик (его правопреемник) вправе повторно обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов.

Как усматривается из материалов дела представителем истца ... было подано заявление о возврате денежных средств от ..., с приложенными документами, и заявлением от ... об исполнении решения суда от ..., в котором имеется просьба начислить и уплатить проценты на излишне взысканные таможенные платежи.

В соответствии с ч.4 ст. 355 ТК РФ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

В ст. 147 ФЗ от 27.11.2010 г. № 31-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» также закреплены положения, предусмотренные вышеуказанной статьей ТК РФ.

Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 N 61-ФЗ (ред. от 28.11.2009) утратил силу с 29 декабря 2010 года, в настоящее время таможенное дело регулируется Таможенным кодексом Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010).

Поскольку истица Егиян Э.А. обратилась в таможню с заявлением о возврате излишне взысканных таможенных платежей ..., то есть до принятия Таможенного кодекса Таможенного союза в связи с чем, к правоотношениям действовавшим на момент её обращения с заявлением за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей, применяются нормы ТК РФ, действовавшие на тот момент, а также нормы Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

Из приведенных норм Таможенного кодекса РФ следует, что право на начисление процентов возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом. Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением суда.

Решение таможенного органа от ... ... о возврате денежных средств не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврата этих платежей.

При вынесении решения Минераловодской таможней о возврате излишне взысканных таможенных платежей не был решен вопрос о выплате процентов за просрочку возврата излишне взысканных таможенных платежей.

Суд не может согласиться с доводами представителя Минераловодской таможни об отсутствии с их стороны бездействия по невыплате процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей, в силу п. 4 ст. 355 ТК РФ, согласно которой при нарушении месячного срока на рассмотрение заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Начисление процентов рассчитывается с учетом ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Как установлено в судебном заседании, истцом было подано заявление о возврате излишне взысканных таможенных платежей ..., которое поступило в Минераловодскую таможню ...

Данное заявление было возвращено таможней ... без рассмотрения.

Истица, через представителя Сорокина Т.В., повторно обратилась с заявлением от ... о возврате излишне взысканных таможенных платежей, с приложенными документами, а также с заявлением от ... об исполнении решения суда от ... В Минераловодскую таможню данные заявления поступили ...

... на расчетный счет Егиян Э.А. были перечислены излишне взысканные таможенные платежи в сумме 743248 руб. 06 коп. и пени в сумме 9 34 руб. 81 коп.

Следовательно, срок нарушения возврата излишне взысканных таможенных платежей должен исчисляться с ..., то есть по истечении одного месяца после поступлении в таможенный орган заявлении об их возврате, и по ..., то есть по день их реальной выплаты.

Судом проверены, представленные сторонами расчеты начисления процентов, расчет, представленный ответчиком Минераловодской таможней, суд находит рассчитанным правильно, с ..., то есть с момента нарушения срока возврата излишне взысканных таможенных платежей.

Ставка рефинансирования ЦБ РФ и размер процентов в период просрочки составляют:

- за период просрочки с ... по ... (227 дней) 7,75% годовых

743248,06 х 227 х 7,75% / 365 = 35823, 54 руб.

- за период просрочки с ... по ... ( 64 дня) 8% годовых

743 248, 06 х 64 х 8% / 365 = 10425, 84 руб.

- за период просрочки с ... по ... (10 дней) 8,25 % годовых

743248, 06 х10 х 8,25%/ 365 = 1679, 94 руб.

Итого общая сумма процентов за просрочку возврата излишне взысканных таможенных платежей составляет: 35823,54+ 10425,84 + 1679,94 =47929, 32 руб.

Таким образом, требования истца Егиян Э.А. подлежат удовлетворению.

Истец также просил взыскать с Минераловодской таможни судебные расходы в виде госпошлины в сумме 200 рублей, которые суд считает подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Следовательно, требования истца об отнесении на ответчика, понесенных истцом, судебных расходов в сумме 200 рублей по оплате госпошлины при обращении с иском в суд, не противоречат ст. 98 п.1 ГПК РФ, поэтому суд считает возможным удовлетворить данные требования, взыскав сумму судебных расходов, понесенных истцом с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ : ...., ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 200 (░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (30 ░░░░ 2011 ░░░░).

░░░░░