Постановление по делу № 5-567/2021 от 13.08.2021

№ 5-567/2021

УИД 89RS0002-01-2021-001985-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 сентября 2021 года г.Лабытнанги

Судья Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Михайлова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ФИО2, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ... имеющего регистрации, работающего, в браке не состоящего, иждивенцев не имеющего,

установил:

ДД/ММ/ГГ в 20 час 55 мин ФИО2 не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории ... в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), установленные постановлением Правительства № от ДД/ММ/ГГ и пп. 3-1 п.3 постановления Губернатора ... №-ПГ от ДД/ММ/ГГ, прибыл пассажирским поездом «ФИО1-Лабытнанги» на железнодорожный вокзал ..., не имея документов, подтверждающих наличие отрицательного результата лабораторного обследования (ПЦР-тест), проведенного и полученного не более чем за 3 календарных дня до дня прибытия на территорию ... или сертификата о профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции.

ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства № от ДД/ММ/ГГ утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3, п.п. «в», «г» п.4 Правил).

В соответствии с подп. «б» п. 6 ст. 4-1, п.п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД/ММ/ГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а-2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора ... №-ПГ от ДД/ММ/ГГ, в связи с распространением в ... новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на территории ... с ДД/ММ/ГГ введен режим повышенной готовности и определен комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Подпунктом 3-1 пункта 3 указанного постановления Губернатора ... (в редакции от ДД/ММ/ГГ) лицам, прибывающим на территорию ..., необходимо наличие отрицательного результата лабораторного обследования (ПЦР-тест), проведенного и полученного не более чем за 3 календарных дня до дня прибытия на территорию ... (за исключением лиц, проживающих на территории ..., несовершеннолетних лиц и лиц, вакцинированных против новой коронавирусной инфекции и имеющих сертификат о профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции).

Согласно ст. 19 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД/ММ/ГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Как следует из материалов дела, ДД/ММ/ГГ ФИО2 не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории ... в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), установленные постановлением Правительства № от ДД/ММ/ГГ и пп. 3-1 п.3 постановления Губернатора ... №-ПГ от ДД/ММ/ГГ, прибыв пассажирским поездом «ФИО1-Лабытнанги» на железнодорожный вокзал ..., не имея документов, подтверждающих наличие отрицательного результата лабораторного обследования (ПЦР-тест), проведенного и полученного не более чем за 3 календарных дня до дня прибытия на территорию ... или сертификата о профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции.

Факт совершения административного правонарушения подтверждаются имеющимися в деле доказательствам, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД/ММ/ГГ, рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по ... ФИО4 от ДД/ММ/ГГ и другими материалами дела.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что ФИО2 прибыв на территорию ... (в ...), не имела при себе документа, подтверждающего отрицательный результат ПЦР-теста или сертификата о вакцинации, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности в связи с распространением в ... новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а потому его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления лица, привлекаемого к административной ответственности, и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Учитывая тяжесть совершённого правонарушения и его последствия, данные о личности правонарушителя, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, прихожу к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения (получения) его копии в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в суд, уполномоченный её рассматривать.

...

...

Судья О.В. Михайлова