Решение по делу № 2а-470/2016 ~ Материалы дела от 10.03.2016

Дело № 2a-470/2016 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Корсаков                                 18 марта 2016 года

Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области Ю.В. Середняя, с участием представителя административного истца ОМВД России по Корсаковскому городскому округу Парецкого Е.Н., административного ответчика Габараева А. З., старшего помощника Корсаковского городского прокурора Козьменко М.Н., при секретаре судебного заседания Савельевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление начальника ОМВД России по Корсаковскому городскому округу Г. об установлении административного надзора в отношении Габараева А. З.,

УСТАНОВИЛ:

10 марта 2016 года начальник ОМВД России по Корсаковскому ГО Г. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Габараева А.З. на срок до 24 февраля 2017 года с одновременным установлением ограничений в виде: запрета выезда за пределы территории соответствующего муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласия органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.

В обоснование данного заявления указал, что Габараев А.З. отбывал наказание на основании приговора Корсаковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.З ст. 158 УК РФ в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима и был освобожден 24 февраля 2011 года по отбытию срока наказания. В соответствии с п. «г» ч.З ст. 86 УК РФ срок погашения судимости Габараева А.З. по указанному приговору составляет 6 лет, то есть до 24 февраля 2017 года. Вступившим в законную силу решением Корсаковского городского суда от 13 февраля 2012 года в отношении Габараева А.З. был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года и установлены ограничения. 25 февраля 2015 года в отношении Габараева А.З. было вынесено постановление о прекращение административного надзора в связи с истечением срока административного надзора. В течение 2015 года и истекший период 2016 года Габараев А.З. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что впоследствии был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 и ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. Таким образом, учитывая, что Габараев А.З. в период судимости за- тяжкое преступление совершил два административных правонарушении, просит установить административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, то есть до 24 февраля 2017 года.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Корсаковскому городскому округу Парецкий Е.Н. требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, просил установить Габараеву А.З. административный надзор сроком до 24 февраля 2017 года с установлением указанных ограничений.

Габараев А.З. пояснил, что заявленные требования о продлении административного надзора ему понятны, он не возражает против указанного заявления, при этом пояснил, что он действительно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Старший помощник Корсаковского городского прокурора Козьменко М.Н. полагала, что имеются все законные основания для установления в отношении Габараева А.З. административного надзора, в связи с чем, полагала требования органа, осуществляющего административный надзор, удовлетворить в полном объеме.

Выслушав мнение участников процесса, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон об административном надзоре) административный надзор прекращается по истечении срока административного надзора.

Согласно части 6 статьи 9 Закона об административном надзоре, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 1 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пункты 2 части 3 названной статьи, предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее не погашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из содержания вышеприведенных норм обязательным условием для повторного установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 Закона, является совершение в течение одного года после отбытия наказания в виде лишения свободы двух и более соответствующих административных правонарушений при наличии непогашенной или неснятой судимости.

Это же следует из разъяснений, содержащихся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», что в случае истечения срока административного надзора, что является основанием для отказа в продлении указанного срока, орган внутренних дел в силу части 6 статьи 9 Закона не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о повторном установлении административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, приговором Корсаковского городского суда от 25 ноября 2008 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от 28 января 2009 года) Габараев А.З. был осужден по п. «а» ч.З ст. 158, ст. 70 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, откуда был освобожден 24 февраля 2011 года по отбытию срока наказания.

Решением Корсаковского городского суда от 13 февраля 2012 года в отношении Габараева А.З. был установлен административный надзор сроком на Згода, который прекращен ввиду истечения срока - 25 февраля 2015 года.

В соответствии п. «г» ч.З ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Габараевым А.З. преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Следовательно судимость Габараева А.З. по приговору Корсаковского городского суда от 25 ноября 2008 года будет считаться погашенной 24 февраля 2017 года.

Из представленных материалов также следует, что в период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления Габараев А.З. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что 28 марта 2015 года постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Корсаковского района был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки и постановлением начальника полиции ОМВД России по Корсаковскому ГО от 24 февраля 2016 года Габараев А.З. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

По месту отбывания наказания Габараев А.З. характеризуется положительно, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, как дисциплинарных взысканий, так и поощрений не имел, был трудоустроен, на меры воспитательного характера реагировал, делал для себя должные выводы, к поручениям относился добросовестно, в меру своих возможностей принимал участие в культурно-массовых мероприятиях, уголовных традиций не придерживался.

По месту жительства Габараев А.З. характеризуется посредственно, жалоб на его поведение в быту не поступало, склонен к употреблению спиртных напитков, в связях с лицами, ведущими асоциальный образ жизни, замечен не был, в течение года дважды привлекался к административной ответственности.

Таким образом, исходя из положений п.1 ч.1 и п.2 ч.З ст. 3, ч.б ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд приходит к выводу о том, что имеются все законные основания для установления в отношении Габараева А.З. административного надзора в соответствии с указанными нормами закона, поскольку, имея непогашенную, неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, он совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5, п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершившего в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 4, 9 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ОМВД России по Корсаковскому городскому округу Г. об установлении административного надзора в отношении Габараева А. З., удовлетворить.

Установить в отношении Габараева А. З. административный надзор сроком до 24 февраля 2017 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении Габараева А. З. административные ограничения:

- запретить выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласия органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор;

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение срока административного надзора.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Корсаковского городского суда                 Ю.В. Середняя