Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-130/2015 ~ М-30/2015 от 01.01.2015

Дело № 2-130/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2015 года                                 г. Михайловка

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Солодкого Р.С.,

при секретаре Миловановой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гречишникова ... к Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о признании права собственности на объект недвижимости в виде неоконченного строительством жилого дома,

установил:

Гречишников А.В. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Адрес о признании права собственности на объект недвижимости в виде неоконченного строительством жилого дома,

В обоснование заявленных требований указал, что Постановлением администрации Адрес от Дата ему был представлен земельный участок, площадью ... кв.м. под строительство индивидуального жилого дома на условиях аренды сроком на три года с правом последующего выкупа в собственность, расположенного по адресу: Адрес. Дата он получил разрешение на строительство. Дата между ним и администрацией Адрес заключен договор о строительстве индивидуального жилого дома. В настоящее время готовность жилого дома составляет 11%. Задолженности по арендной плате земельного участка он не имеет. В августе 2014 года он обратился в администрацию городского округа Адрес с заявлением о заключении длительного договора аренды земельного участка, что является необходимым условием для последующей регистрации права собственности, однако в заключении вышеуказанного договора аренды администрацией городского округа Адрес ему отказано.

Просит суд признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства (жилого дома), расположенного по адресу: Адрес.

Истец Гречишников А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик администрация городского округа Адрес явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Адрес явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из статей 11 и 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу п. 2 ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Из п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В соответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений и территориях городских округов отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Адрес Номер от Дата Гречишникову А.В. предоставлен земельный участок площадью ... кв.м. для строительства 2-х этажного жилого дома на условиях аренды на три года с правом последующего выкупа в собственность по адресу: Адрес.

В соответствии с актом Дата Гречишникову А.В. отведен в натуре земельный участок площадью 1200 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома по адресу: Адрес, границы участка и разбивка строений закреплены на местности металлическими трубами и переданы застройщику.

Дата Гречишниковым А.В. оформлена проектная документация на строительство индивидуального жилого дома, что подтверждено представленным архитектурно-планировочным заданием на строительство индивидуального жилого дома, согласованного с главным архитектором Адрес.

Дата Гречишников А.В. заключил с администрацией Адрес договор о строительстве (реконструкции) индивидуального жилого дома и надворных построек.

Технические параметры неоконченного строительством жилого дома содержатся в техническом паспорте, составленном по состоянию на Дата, согласно которому недостроенный жилой дом имеет готовность 11%, общая площадь составляет 126,3 кв.м. Правообладателем указанного объекта недвижимости значится Гречишников А.В.

В силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, возведенное истцом спорное строение, является самовольной постройкой, поскольку строительство осуществлено без получения разрешения на строительство.

На основании пункта 3 данной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, и если эта постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу данной нормы закона, несмотря на отсутствие разрешения, на строительство, право собственности на такую пристройку может быть признано, если строение соответствует градостроительным, строительным, пожарным и санитарным нормам, не влияет на эксплуатацию строений, расположенных на смежных земельных участках.

Кроме того исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от Дата N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, возведенное истцом спорное строение, является самовольной постройкой, поскольку строительство осуществлено без получения разрешения на строительство.

На основании пункта 3 данной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, и если эта постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу данной нормы закона, несмотря на отсутствие разрешения, на строительство, право собственности на такую пристройку может быть признано, если строение соответствует градостроительным, строительным, пожарным и санитарным нормам, не влияет на эксплуатацию строений, расположенных на смежных земельных участках.

Кроме того исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от Дата N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как видно из кадастрового паспорта от Дата Номер объект недвижимого имущества объект недвижимого имущества, местоположения: Адрес Адрес, имеет степень готовности 11%. Объекту присвоен кадастровый номер: Номер статус записи об объекте характер сведений государственного кадастра недвижимости, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества отсутствуют.

По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области от Дата, Номер, сведения о земельном участке и индивидуальном жилом доме по адресу: Адрес государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ - право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно положениям ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от Дата N 122-ФЗ - основанием для государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.    

Как установлено в судебном заседании, истцу на предоставлен земельный участок по адресу: Адрес

площадью 1200 кв. м. под строительство индивидуального жилого дома. На данном земельном участке возведен объект недвижимого имущества – неоконченный строительством жилой дом площадью 126,3 кв. м. Объект недвижимости возведен в отсутствии разрешения на строительство. По указанным основаниям истец лишен возможности во внесудебном порядке произвести регистрацию права собственности на принадлежащий ему объект недвижимого имущества.

Кроме того, при рассмотрении дела установлено, что неоконченный строительством жилой дом не угрожает жизни и здоровью людей и не нарушает права третьих и иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Гречишникова А.В. и признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства (жилого дома), расположенный по адресу: Адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Гречишникова ... удовлетворить.

Признать за Гречишниковым ... право собственности на право собственности на объект незавершенного строительства (жилого дома), расположенного по адресу: Адрес.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                        Р.С. Солодкий

Решение в окончательной форме

изготовлено 20 марта 2015 года.