Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-114/2016 от 12.02.2016

    Р Е Ш Е Н И Е

      г. Воронеж                                                                                               03 марта 2016 г.

    Судья Ленинского районного суда г.Воронежа Панарин Г.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дьячкова К. В. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Воронежа от 11.01.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ,

    У С Т А Н О В И Л:

    Обжалуемым постановлением мирового судьи судебного участка №5 Ленинского районного суда г.Воронежа от 11.01.2016г. Дьячков К. В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание – штраф в размере 1000 рублей за неуплату административного штрафа в установленный законом срок по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 руб.

        Согласно доводов жалобы заявителя, ДД.ММ.ГГГГ в отношении него, Дьячкова К. В., было вынесено постановление № по делу об административном правонарушении и назначено административное наказание в штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Однако на момент фиксации правонарушения собственником автомобиля <данные изъяты>, регистрационный номер №, он не являлся. ДД.ММ.ГГГГ между ним и ФИО2 был заключен договор купли- продажи транспортного средства. Согласно акту приема-предачи к договору купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль марки <данные изъяты>, регистрационный знак №, был передан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ Согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица. Таким образом, как считает заявитель, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

    В судебное заседание Дьячков К. В., будучи надлежаще извещенным, согласно почтовому уведомлению, не явился, что не препятствует при данных обстоятельствах рассмотрению жалобы по существу.

В судебное заседание представитель Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, будучи надлежаще извещенным о дате и времени судебного заседания, также не явился, в суд представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, направив также возражения на жалобу. Согласно которым, порядок регистрации, перерегистрации автотранспортных средств регулируется Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке регистрации транспортных средств», а также Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 (ред. от 26.12.2013) «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (далее - Постановление № 938). В соответствии с п. 3 Постановления № 938 при возникновении иных обстоятельств потребовавших изменение регистрационных данных собственник транспортного средства обязан обратится с соответствующим заявлением в межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД МВД. Таким образом, Дьячков К.В. имел возможность в десятидневный срок самостоятельно обратиться с заявлением о прекращении регистрационных действий на транспортное средство, собственником которого он являлся. Вместе с тем, до настоящего времени согласно сведениям федеральной информационной системы Госавгоинспекции, собственником автомобиля <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком №, является Дьячков К. В.. Идентификация владельца транспортного средства и адреса его регистрации происходит в автоматическом режиме по государственному знаку транспортного средства. В отношении Дьячкова К.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> вынесено 183 постановления по делу об административном правонарушении на сумму 61 700 (шестьдесят одна тысяча семьсот) рублей за различные нарушения ПДД РФ, которые им не оплачены. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ «Назначение административного наказания без составления протокола» экземпляры постановлений по делам об административных правонарушениях и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, были направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении по почте заказным почтовым отправлением в форме копий постановлений на бумажном носителе в течение трех дней со дня вынесения указанных постановлений в адрес, указанный в карточке учета транспортного средства. Установлено, что согласно сведениям официального сайта ФГУП «Почта России» постановление от ДД.ММ.ГГГГ № было вручено гр. Дьячкову К.В. ДД.ММ.ГГГГ. Должностным лицом, приняты во внимание сведения официального сайта ФГУП «Почта России» как доказательство вручения копии постановления Центра видеофиксации. Каких-либо документальных сведений, опровергающих информацию, размещенную на официальном сайте ФГУП «Почта России», на момент составления протокола не имелось. Жалобы на постановления им в суд, орган, вынесший постановления, поданы не были, протесты прокурора не приносились. Постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу и подлежат обязательному исполнению. Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ «Исполнение постановлений о наложении административного штрафа» административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечение срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренной статьей 31.5 КоАП РФ «Отсрочка и рассрочка исполнения постановлений о назначении административного наказания». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу- исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Деяние, совершенное Дьячковым К.В., выразившееся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении регламентируется статьями 30.1-30.3 КоАП РФ и является самостоятельным процессуальным действием. В соответствии со ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающим в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.     Согласно примечанию к ст. 1.5 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающим в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъямки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Дьячковым К.В. постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого привлечен к административной ответственности по ст.12.9 ч.2 КоАП РФ к штрафу в размере 500 (пятьсот) рублей, не обжаловано, в соответствии с требованиями ст.2.6.1 КоАП РФ им не представлялись доказательства о том, что в момент фиксации административного правонарушения он, несмотря на отчуждение автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, им не управлял, данным доказательствам должностным лицом, правомочным рассматривать жалобы на постановление, либо судом оценки не давалось и решение не принималось. Наличие только лишь данных об отчуждении автомобиля не является безусловным основанием для утверждения о том, что бывший собственник не управлял автомобилем в момент фиксации административного правонарушения, данное обстоятельство должно быть доказано последним и по нему принято соответствующее решение. По делу об административном правонарушении, по которому Дьячков К.В. 03.08.2015 года привлечен к административной ответственности по ст.12.9 ч.2 КоАП РФ, подобного решения не имеется, в связи с чем, доводы, изложенные в жалобе Дьячкова К.В. не основаны на имеющихся в деле доказательствах.

     Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, возражения на жалобу, суд приходит к следующим выводам.

     В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

    Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

    В силу части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

    В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф Дьячковым К. В. не уплачен.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту составлен протокол об административном правонарушении <адрес>, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: вышеуказанным протоколом об административном правонарушении (л.д. 3), копией постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 18№ (л.д. 6), сведениями о вручении копии указанного постановления (л.д. 7) и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Таким образом, Дьячков К. В. обоснованно привлечен мировым судьей к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    Дьячков К. В. обязан был уплатить штраф в установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу. Однако данную обязанность Дьячков К. В. в указанный срок не выполнил. Его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Постановление о привлечении Дьячкова К. В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

    Административное наказание назначено Дьячкову К. В. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    При таких обстоятельствах состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для отмены или изменения не усматривается.

    На основании изложенного и руководствуясь ч.1 п.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

    РЕШИЛ:

    Постановление мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г.Воронежа от 11.01.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении Дьячкова К. В.- оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

     Копию решения направить заинтересованным лицам.

     Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

     Одновременно с этим, разъясняю, что дальнейший пересмотр вступившего в законную силу решения возможен в порядке, предусмотренном ст. 30.12. КоАП РФ.

               Судья                                                                                                        ФИО3

    Копия верна.

    Судья:                 Секретарь: