Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3412/2018 ~ М-3430/2018 от 29.10.2018

    Дело №2-3412/2018

    №24RS0035-01-2018-004209-84

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года                                                                        г. Минусинск

Минусинский городской суд в составе:

председательствующего Минкиной М.Т.

при секретаре Алюшиной Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляковой Н.Н. к Администрации г.Минусинска о признании права собственности,

    УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Администрации г.Минусинска о признании права собственности, с учетом уточнения требований от ДД.ММ.ГГГГ, о признании права собственности на реконструированный жилой дом по адресу: <адрес>. Мотивируя требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она является собственником жилого дома, одноэтажного, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ за ней было зарегистрировано право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, кадастровый №, по адресу: <адрес>. В указанном жилом доме она проживает с членами своей семьи, с супругом и детьми. В ДД.ММ.ГГГГ она и ее супруг приняли решение о реконструкции жилого дома в связи с его незначительной площадью, путем пристройки к существующему дому надстройку второго этажа на принадлежащем ей земельном участке. В этих целях она обратилась в МУП «Земли города», где по ее заявлению был изготовлен проект реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>, при этом общий внешний размер жилого дома будет составлять в ширину <данные изъяты> м., в длину <данные изъяты> м. До реконструкции жилой дом имел размеры в ширину <данные изъяты> м., в длину <данные изъяты> м. и его общая площадь составила <данные изъяты> кв.м. В проекте реконструкции жилого дома ей было разрешено произвести пристройку к существующему жилому дому, общей длиной по фасаду пристройки в <данные изъяты> м. на одном уровне с имеющимся домом, т.е. по красной линии. До производства реконструкции жилого дома ей был выдан градостроительный план земельного участка. В ДД.ММ.ГГГГ она произвела реконструкцию принадлежащего ей жилого дома и дополнительно к существующей площади дома в <данные изъяты> кв.м. она пристроила еще <данные изъяты> кв.м., при этом внешние размеры жилого дома с учетом пристройки соответствовали проекту реконструкции. Она обратилась в администрацию г.Минусинска с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, однако ей было отказано в связи с тем, что выполненные ею работы по реконструкции жилого дома не соответствуют требованиям градостроительного плана земельного участка по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного отделом архитектуры и градостроительства администрации г.Минусинска. Все требованиям безопасности при реконструкции жилого дома ею были соблюдены. Нарушений прав смежных землепользователей    - соседей также не допущено, претензий нет. Просит признать за ней право собственности реконструированный жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым № (л.д.3-5, 114).

В судебном заседании истец и ее представитель требования поддержали полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в зал суда не явилась, извещена о дате, месте и времени проведения судебного заседания (л.д.89), просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.97).

Из пояснений Администрации г.Минусинска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96-97) следует, что Беляковой Н.Н. отделом архитектуры и градостроительства администрации г.Минусинска отказано в разрешении на реконструкцию жилого дома по адресу: <адрес> в связи с тем, что согласно представленной застройщиком схемы планировочной организации земельного участка, расположение существующего жилого дома не соответствует ст.29 Правил землепользования и застройки муниципального образования г.Минусинск, утвержденных решением Минусинского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которых расстояние от основного строения до границы земельного участка должно быть не менее <данные изъяты> метров. Расстояние от существующего (реконструируемого) жилого дома, а также жилого дома после реконструкции до границ земельного участка менее <данные изъяты> метров, что не соответствует ст.29 Правил землепользования застройки и градостроительному плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав истца и ее представителя, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с пп.1 п.1 ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ч.2 ст.223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Частью 1 ст.164 ГК РФ установлено, что в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Согласно ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1, ч.3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с абз. 3 п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно п.28 вышеуказанного Постановления положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию объекта, в результате которой возник новый объект.

В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из книги хранения документов (л.д.45-54) следует, что ДД.ММ.ГГГГ Беляковой Н.Н. предоставлен из земель г.Минусинска, категория земель- земли населенных пунктов в аренду сроком на <данные изъяты> месяцев земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. для индивидуального жилищного строительства, что также подтверждается договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Местоположение границ земельного участка согласовано, что подтверждается планом границ земельного участка, актом согласования и схемой расположения земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ Беляковой Н.Н. выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., высотой <данные изъяты> кв.м. (л.д. 52)

Согласно выписке из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), Беляковой Н.Н. передан из земель г. Минусинска, категория земель- земли населенных пунктов, в собственность земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> для эксплуатации жилого дома за плату в размере <данные изъяты> % от кадастровой стоимости земельного участка.

Из кадастровой выписки по адресу: <адрес> следует, что земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. имеет кадастровый № (л.д.14-16).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), собственником жилого дома, по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. является Белякова Н.Н., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.92-95).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), собственником земельного участка, по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. является Белякова Н.Н. на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13,17).

Из кадастрового паспорта здания по адресу: <адрес> следует, что жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. имеет кадастровый №, год ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ Отделом архитектуры и градостроительства администрации г.Минусинска Беляковой Н.Н. был выдан градостроительный план земельного участка (л.д.18-22,104-112).

МУП <адрес> «Земли города» Беляковой Н.Н. был подготовлен проект реконструкции жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.23-26,98-103).

Из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.27-33) следует, что жилой дом по адресу: <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. По заключению кадастрового инженера, объект капитального строительства является объектом индивидуального жилищного строительства.

Из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-44) следует, что жилой дом по адресу: <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. По заключению кадастрового инженера, увеличение этажности, площади здания (площадь здания увеличилась на <данные изъяты> кв.м.) произведено за счет реконструкции. Год завершения реконструкции- ДД.ММ.ГГГГ. В связи с введением в действие приказа Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания сооружения и помещения», отличие от площади, указанной в проектной документации составляет <данные изъяты> кв.м.

Из справки Администрации г.Минусинска № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельный участок по адресу: <адрес> поступило одно заявление от Беляковой Н.Н. Процедура предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства согласно ст.30 ЗК РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ соблюдена (л.д.55).

Из сообщения Администрации г.Минусинска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56) следует, что в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома по адресу: <адрес> отказано, поскольку работы по реконструкции дома не соответствуют требованиям градостроительного плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения экспертов <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, жилой дом, назначение: жилое, количество этажей:<данные изъяты>, общая площадь <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> соответствует требованиям ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пригоден для дальнейшей эксплуатации по своему назначению (л.д.59-81).

Согласно сообщения Администрации г.Минусинска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.86), Отделом архитектуры и градостроительства администрации г.Минусинска разрешение на реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не выдавалось.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования о признании права собственности истца на реконструированный жилой дом по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению, так как правопритязаний на спорное имущество не имеется, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за истцом было зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В ДД.ММ.ГГГГ истцом были произведены работы по реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>, находящегося на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке в границах участка, жилой дом имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., из заключения экспертов <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, жилой дом, назначение: жилое, количество этажей:<данные изъяты>, общая площадь <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пригоден для дальнейшей эксплуатации по своему назначению, в связи с чем, суд полагает требования удовлетворить, поскольку сохранение дома в реконструированном состоянии не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, сохранение дома в реконструированном состоянии не противоречит и нормам земельного законодательства, доказательств обратного суду в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

    РЕШИЛ:

Признать за Беляковой Н.Н., право собственности на реконструированный жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №.

                    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                    Председательствующий: