Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-63/2012 (2-867/2011;) ~ М-871/2011 от 21.12.2011

Дело № 2-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2012 года                                                      г. Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Пуцыкиной Н.Ю.,

с участием прокурора Смирнова И.В.

при секретаре Тупиной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Питкярантского района Республики Карелия в интересах неопределённого круга лиц к администрации Питкярантского городского поселения об обязании выполнить определенные действия

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Питкярантского района обратился с заявлением по тем основаниям, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства в сфере обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, противодействия коррупции в администрации Питкярантского городского поселения выявлено, что надлежащая информация о деятельности администрации по состоянию на 16.12.2011 года размещена на официальном сайте администрации не в полном объеме.

В частности, на сайте отсутствуют тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований; информация о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях; сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления; квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы.

Сложившаяся ситуация, нарушает права неопределенного круга лиц в части получения и доступности сведений о деятельности органов местного самоуправления, установленные ч.2 ст. 24 Конституции РФ, ст. ст. 3-8 ФЗ « Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 3 ФЗ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Прокурор просит обязать администрацию Питкярантского городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в сети «Интернет» предусмотренные ст. 13 Федерального закона « Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований; информацию о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях; сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления; квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы.

Представитель ответчика- представитель администрации Питкярантского городского поселения в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен. Просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. Представил отзыв на заявление, из которого усматривается, что действительно на официальном сайте администрации Питкярантского городского поселения информация представлена не в полном объеме, однако, в сроки, указанные прокурором в заявлении, недостатки будут устранены.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав прокурора, считает, что требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в ходе изучения баз сети «Интернет» установлено, что у администрации Питкярантского городского поселения имеется официальный сайт- www. pitkaranta. ru. Информация о деятельности администрации Питкярантского городского поселения, предусмотренная ст. 13 ФЗ № 8 -ФЗ от 09.02.2009 г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» по состоянию на 16.12.2011 г. представлена не в полном объеме. А именно, на странице отсутствуют: тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований; информация о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях; сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления; квалификационные требования к кандидатом на замещение вакантных должностей муниципальной службы.

В соответствии со ст. 13 ФЗ № 8 -ФЗ от 09.02.2009 г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети «Интернет», в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит в том числе информацию о нормотворческой деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе: тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований (п.п. «б» п.2 ч.1); информацию о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях (п.5); сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления (п.п. «б» п.8 ч.1), квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы (п.п. «в» п.8 ч.1).

Таким образом, в целях обеспечения прав неопределенного круга лиц администрация Питкярантского городского поселения обязана обеспечить получение и доступность сведений о своей деятельности, путем размещения в сети «Интернет» информации, предусмотренной ст. 13 ФЗ № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Доводы ответчика, указанные в отзыве о том, что в штате администрации Питкярантского городского поселения отсутствует специалист по обслуживанию официального сайта по причине недостаточного поступления средств в бюджет Питкярантского поселения, суд считает несостоятельными, поскольку требования Закона обязательны для исполнения.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что требования прокурором заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», ст.ст. 198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию Питкярантского городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, разместить в сети «Интернет» тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований; информацию о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях; сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления; квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий        Н.Ю.Пуцыкина

Мотивированное решение составлено в порядке ст. 199 ГПК РФ 25 января 2012 года.

Председательствующий      Н.Ю.Пуцыкина