Дело №2-627/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июля 2017 года город Нарьян-Мар
Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Яровицыной Д.А.,
с участием прокурора Гладкобородова К.А.,
при секретаре Лиходед Т.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора Ненецкого автономного округа в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная больница» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о здравоохранении,
установил:
первый заместитель прокурора Ненецкого автономного округа обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная больница» (далее по тексту – ГБУЗ НАО «НОК») о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о здравоохранении.
В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведения проверки исполнения федерального законодательства ГБУЗ НАО «НОК» прокуратурой установлено, что в нарушение Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22.01.2016 № 36н, которым утверждены требования к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями укладок и наборов для оказания скорой медицинской помощи, автомобили скорой медицинской помощи ГБУЗ НАО «НОБ» не укомплектованы лекарственным препаратом цинка бисвинил-имидазола диацетат. В результате выявленных нарушений, нарушаются права на охрану жизни и здоровья, оказание медицинской помощи пациентов – неограниченного круга лиц.
В судебном заседании прокурор Гладкобородов К.А. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Уточнил требования в части установления ответчику срока, в течении которого необходимо исполнить обязанность по устранению выявленных нарушений – до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ГБУЗ НАО Ненецкая окружная больница» Морев Д.В. признал заявленные прокурором требования.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В силу ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В статье 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон N 323-ФЗ) даны следующие понятия: охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи; медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг; медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.
Согласно п. п. 1.33.5 Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22.01.2016 № 36н "Об утверждении требований к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями укладок и наборов для оказания скорой медицинской помощи" укладки общепрофильные для оказания скорой медицинской помощи должны содержать лекарственный препарат «цинка бисвинил-имидазола диацетат» (химическое название) в форме раствора для внутримышечного введения.
Из материалов дела следует, что проведенной прокуратурой в апреле 2017 года проверкой установлено, что автомобили скорой медицинской помощи ГБУЗ НАО «НОБ» не укомплектованы лекарственным препаратом цинка бисвинил-имидазола диацетат.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.
В судебном заседании представитель ответчика заявленные требования признал в полном объеме, представив письменное заявление.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно п. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая волеизъявление ответчика на признание иска, выраженное им в адресованном суду заявлении в письменной форме, а также занесенное в протокол судебного заседания, суд полагает возможным принять данное признание, поскольку оно при сложившемся споре не противоречит требованиям закона, не нарушает права и законные интересы других лиц, подтверждено представленными в материалы дела доказательствами.
Последствия признания иска представителем ответчика и принятия его судом, предусмотренные ч. 2 ст. 173 ГПК РФ, разъяснены и понятны.
Признание иска представителем ответчика ГБУЗ НАО «НОБ» суд принимает в полном объеме, оно не противоречит закону и не нарушает охраняемых законом права и интересов других лиц.
Таким образом, с учетом положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, согласно которой суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, суд приходит к выводу, что исковые требования первого заместителя прокурора Ненецкого автономного округа в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная больница» подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии судом решения, обязывающего совершить определенные действия, может быть установлен срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В противном случае искажается сама суть правосудия по гражданским делам, к процедуре которого обращается истец для защиты своего права, не достигается цель защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов. Защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется.
Суд полагает обоснованным установить ответчику срок для исполнения возлагаемой обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, считая данный срок разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с чем, с ответчика в доход местного бюджета подлежит ко взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление первого заместителя прокурора Ненецкого автономного округа в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная больница» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о здравоохранении удовлетворить.
Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная больница» в срок до ДД.ММ.ГГГГ укомплектовать автомобили скорой медицинской помощи лекарственным препаратом цинка бисвинил-имидазола диацетат в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22.01.2016№ 36н «Об утверждении требований к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями укладок и наборов для оказания скорой медицинской помощи».
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная больница» в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» государственную пошлину в размере 300 руб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено апелляционное представление в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Нарьян-Марский городской суд.
Председательствующий Д.А.Яровицына
Копия верна
Судья Д.А.Яровицына
Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2017 года.