Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-60/2013 ~ М-21/2013 от 17.01.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Коренево         28 февраля 2013 года

Кореневский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Стрельцова А.Н.,

при секретаре Аникеенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клименко Ольги Анатольевны, представляющей также интересы несовершеннолетнего Клименко Дениса Александровича, к Муниципальному образованию «Поселок Коренево» Кореневского района Курской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Клименко Ольга Анатольевна, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка п.Коренево Кореневского <адрес>, с 1995 г. зарегистрирована и проживает в изолированном жилом помещении №, состоящем из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> м2, в том числе жилой площадью - <данные изъяты> м2, в жилом доме по адресу: <адрес>

С рождения в квартире также проживают её несовершеннолетний сын - Клименко Денис Александрович, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>.

На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственного имущества в Курской области от 16.05.2011 г. № 109, по акту приема-передачи имущества, составляющего казну Российской Федерации, в собственность муниципального образования «Поселок Коренево» Кореневского района Курской области 23.05.2011 г. было передано общежитие, расположенное по адресу: <адрес>

В установленном законом порядке, 26.06.2012 г. муниципальным образование «Поселок Коренево» было зарегистрировано право собственности на указанное выше общежитие №, а постановлением Администрации МО «Поселок Коренево» от 12.07.2012 г. № 245 данному общежитию был присвоен статус жилого дома.

В ноябре 2012 г. Клименко О.А. обратилась в МО «Поселок Коренево» Кореневского района Курской области с заявлением о передаче занимаемого ею и её сыном Клименко Д.А. жилого помещения в собственность в порядке приватизации, но ей было отказано, поскольку право муниципальной собственности на квартиру и жилой дом не зарегистрировано.

В связи с этим Клименко О.А. обратилась в суд с исковым заявлением о признании за ней и её несовершеннолетним сыном, Клименко Денисом Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ рождения, права собственности, в порядке приватизации, на квартиру № общей площадью <данные изъяты> м2, в том числе жилой площадью - <данные изъяты> м2 в жилом доме №, расположенном по <адрес>.

В судебном заседании истица Клименко О.А. представляющая также интересы несовершеннолетнего Клименко Д.А., заявленные исковые требования уточила и показала, что с 1999 года она зарегистрирована и проживает в жилом помещении №, состоящем из двух комнат, расположенной по адресу: <адрес>, полностью оплачивает потребляемые коммунальные услуги. С рождения, с 2002 г., вместе с ней проживает её несовершеннолетний сын Клименко Д.А., а с 2008 года - её муж Клименко А.В. и дочь Клименко А.А.

В настоящее время комнаты находятся в собственности МО «Поселок Коренево» Кореневского района Курской области и она обратились в администрацию муниципального образования с заявлением о их приватизации ею и её несовершеннолетним сыном, но ей было отказано, так как отсутствуют правоустанавливающие документы.

В приватизации Клименко О.А. и Клименко Д.А. не участвовали, а потому в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеют право на передачу им в собственность указанной квартиры бесплатно.

По указанным выше основаниям просила заявленные исковые требования удовлетворить, и признать за ней и Клименко Денисом Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес>, в порядке приватизации право общей долевой собственности, по 1/2 за каждым, на изолированное жилое помещение №, состоящее из двух комнат общей площадью <данные изъяты> м2, в том числе жилой площадью - <данные изъяты> м2, расположенное в жилом доме № по <адрес>

Представитель ответчика - МО «Поселок Коренево» Кореневского района Курской области Быстрикова И.В. в судебном заседании исковые требования Клименко О.А., представляющей также интересы несовершеннолетнего Клименко Д.А. признала в полном объеме, не возражала против их удовлетворения, и показала, что в 2011 г. в собственность муниципального образования «Поселок Коренево» было передано общежитие №, в июне 2012 г. на указанное общежитие было зарегистрировано право муниципальной собственности.

Данное общежитие не использовалось муниципальным образованием как специализированный жилой фонд, напротив, в июле 2012 г. ему был присвоен статус жилого дома, но связанные с изменением статуса общежития необходимые регистрационные действия до настоящего времени не проведены, в связи с чем невозможно заключить с проживающими в доме лицами договора о передаче им в собственность занимаемых помещений бесплатно.

Договора социального найма с проживающим в доме № нанимателями администрация муниципального образования не заключала, с жильцов плата за найм жилых помещений не взыскивается, а потребляемые коммунальные услуги они оплачивают непосредственно в предоставляющие их организации, претензий со стороны администрации муниципального образования к нанимателям нет.

Третье лицо, заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Клименко А.В. не возражал против приватизации жилого помещения и признания права общей долевой собственности за Клименко О.А. и Клименко Д.А. От участия в приватизации жилого помещения добровольно отказался, последствия данного отказа ему судом разъяснены и понятны.

Третье лицо, заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Клименко А.А. также не возражала против приватизации жилого помещения и признания права общей долевой собственности за Клименко О.А. и Клименко Д.А. От участия в приватизации жилого помещения добровольно отказалась, последствия данного отказа ей судом разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - отдела опеки и попечительства Администрации Кореневского района Курской области Фисенко И.И. считала необходимым удовлетворить исковые требования Клименко О.А., и признать за несовершеннолетним Клименко Д.А. право собственности на занимаемое им жилое помещение в порядке приватизаци.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Курской области надлежаще уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которого против удовлетворения исковых требований Клименко О.А., представляющей также интересы несовершеннолетнего Клименко Д.А., не возражает, при наличии у истца права на приватизацию, просит рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Федерального Государственного Унитарного предприятия «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Заслушав показания истца, представителя ответчика, третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статей 11, 12 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется в судебном порядке, в том числе, путем признания права.

      В соответствии со статьями 1, 2 и 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 с последующими изменениями, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

      Указанные выше положения о приватизации государственного или муниципального жилищного фонда закреплены и в ст. 217 ГК РФ, согласно которой имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 15 ЖК РФ определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которыми относятся изолированные помещения, являющиеся недвижимым имуществом и пригодные для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно пункта 2 части 2 статьи 19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд составляет совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Из исследованных судом: копии акта приемки-передачи имущества, составляющего казну Российской Федерации, передаваемого в собственность муниципального образования «Поселок Коренево» Кореневского района Курской области, утвержденного руководителем Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области 23.05.2011 г.; приложением к акту от 23.05.2011 г. приема-передачи имущества, составляющего казну Российской Федерации, передаваемого в собственность муниципального образования «Поселок Коренево» Кореневского района Курской области; справок администрации п. Коренево Кореневского района Курской области следует, что общежитие № расположенное по адресу: <адрес> было передано в муниципальную собственность и включено в муниципальный жилой фонд.

Право муниципальной собственности на общежитие №, расположенное по адресу: <адрес><адрес> <адрес>, было зарегистрировано 26.06.2012 г. за муниципальным образованием «Поселок Коренево» Кореневского района Курской области, что подтверждается исследованной судом выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданной 08.02.2013 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и на них распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Кроме того, постановлением Администрации МО «Поселок Коренево» от 12.07.2012 г. № 245 общежитию №, расположенному по адресу: <адрес><адрес> <адрес>, был присвоен статус жилого дома №.

В судебном заседании установлено, что Клименко О.А. и Клименко Д.А. являются гражданами Российской Федерации, зарегистрированы и проживают в изолированном жилом помещении № в жилом доме № по улице <адрес>, что подтверждается копией паспорта на имя Клименко О.А. серии № № №. выданного 25.12.2001 г. ОВД Кореневского района Курской области, свидетельством о рождении на имя Клименко Д.А. серии № № №, выданным 18.09.2002 г. администрацией муниципального образования «Поселок Коренево» Кореневского района Курской области, вкладышем в свидетельство о рождении подтверждающий наличие у ребенка гражданства Российской Федерации серии № № № на имя Клименко Д.А., свидетельством № 292 о регистрации по месту жительства Клименко Д.А., выданным 16.10.2012 г. ТП УФМС России по Курской области в Кореневском районе.

Других лиц, кроме Клименко А.В. и Клименко А.А. отказавшихся от участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: Курская область, Кореневский район, п. Коренево, ул.Школьная, д.9, проживающих в данном жилом помещении, и имеющих право на приватизацию, нет, что подтверждается показаниями сторон, исследованными судом справками МО «Поселок Коренево Кореневского района Курской области от 26.02.2013 г. № 169, и никем не оспаривается.

В судебном заседании также установлено, что договор социального найма жилого помещения муниципальным образованием «Поселок Коренево» с Клименко О.А. не заключался, однако она полностью оплачивает потребляемые коммунальные услуги, что подтверждается как показаниями сторон, так и исследованными судом справками поставщиков коммунальных услуг, т.е. фактически исполняет условия публичного договора социального найма жилого помещения.

Из технического паспорта, выданного 04.09.2012 г. Рыльским отделением Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», следует, что помещение № в доме №, расположенном в по <адрес> состоит из двух комнат, имеет общую площадь <данные изъяты> м2, в том числе жилую - <данные изъяты> м2, сведения о собственнике отсутствуют.

      В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации прав на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> также отсутствуют, что подтверждается отзывом на исковое заявление представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Курской области.

Клименко О.А. и несовершеннолетний Клименко Д.А. ранее право на приватизацию не использовали, что подтверждается объяснением истицы, а также исследованными судом справками администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Клименко О.А. и несовершеннолетний Клименко Д.А. имеют право на приватизацию занимаемой ими жилого помещения в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Отсутствие заключенного договора социального найма и не осуществление органом местного самоуправления необходимых действий после изменения статуса общежития - регистрации права муниципальной собственности на жилой дом № и находящиеся в нем помещения не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, поскольку реализация этих прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Поскольку судом установлено право Клименко О.А. и Клименко Д.А. на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, суд считает необходимым признать за Клименко О.А. и Клименко Д.А., в порядке приватизации, право общей долевой собственности, по 1/2 за каждым, на изолированное жилое помещение №, состоящее из двух комнат общей площадью <данные изъяты> м2, в том числе жилой площадью - <данные изъяты> м2, расположенное в жилом доме № по <адрес>.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за Клименко Ольгой Анатольевной, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой п.Коренево Кореневского <адрес>, и Клименко Денисом Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем п.Коренево Кореневского <адрес>, в порядке приватизации право общей долевой собственности, по 1/2 за каждым, на изолированное жилое помещение №, состоящее из двух комнат общей площадью <данные изъяты> м2, в том числе жилой площадью - <данные изъяты> м2, расположенное в жилом доме № по <адрес>

Решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Кореневский районный суд Курской области в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий                                          А.Н.Стрельцов