Не определен по делу № 2-824/2017 ~ М-818/2017 от 09.10.2017

Дело № 2-824/2017

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Киреева С.А., при секретаре Кашиной Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по иску администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области к Пыхаловой Е.Н., Пыхалову Д.П., Малковой В.П. об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Администрация Фурмановского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Пыхаловой Е.Н. об обязании обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Иск обоснован тем, что квартира по адресу <адрес> находится в собственности Фурмановского муниципального района. На основании договора найма жилого помещения от <ДД.ММ.ГГГГ> квартира предоставлена Пыхаловой Е.Н. В настоящее время в квартире зарегистрированы Пыхалова Е.Н.., Малкова В.П.., Пыхалов Д.П.., Малкова К.Д.

Истец письмом от <ДД.ММ.ГГГГ> уведомил ответчика о необходимости внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предложил расторгнуть договор найма жилого помещения и согласовать дату и время проведения осмотра технического и санитарного состояния квартиры <№> в доме <№> по <адрес>. Указанное письмо, направленное в адрес Пыхаловой Е.Н.., возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения <ДД.ММ.ГГГГ>.

Таким образом, Пыхалова Е.Н.. уведомление истца проигнорировала.

На основании п.п. «и» п.10 Раздела II Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. №25, наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

Таким образом, игнорирование ответчиком уведомления о необходимости осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения препятствует осуществлению администрации Фурмановского муниципального района полномочий наймодателя жилого помещения.

Протокольным определением Фурмановского городского суда от <ДД.ММ.ГГГГ> к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Пыхалов Д.П., Малкова В.П..

В судебном заседании:

Представитель истца (по доверенности) З. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчики Пыхалова Е.Н.., Пыхалов Д.П.., Малкова В.П. в судебное заседание не явились. Суд откладывал рассмотрение дела, о чем надлежащим образом извещал ответчиков, судом направлялись простой и заказной почтой судебные повестки по адресу регистрации ответчиков и их проживания, судебные повестки возвращались без вручения, в связи с истечением срока хранения. Суд действия ответчиков расценивает в соответствии со ст. 10 ГК РФ как злоупотребление правом, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, ответчик должен добросовестно пользоваться всеми принадлежащими ему процессуальными не только правами, но и обязанностями, в том числе сообщать об уважительной причине неявки в суд, представляя соответствующие доказательства. А потому суд, разрешая вопрос о рассмотрении дела при данной явке, основываясь на нормах п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки; п. 12 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 10.10.2003 г. «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ», считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

На основании ст. 233 ГПК РФ, при отсутствии возражений истца суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца,изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные положения содержатся в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу частей 1,4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 03.12.1993 г. №13 "О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции РФ", исходя из того, что никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения, суды должны рассматривать материалы, подтверждающие необходимость проникновения в жилище, если таковые представляются в суд.

Согласно п.8 ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление муниципального жилищного контроля.

Частью 4 ст.30 ЖК РФ предусмотрены права и обязанности собственника жилого помещения, в том числе обязанность поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 10 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 25 от 21 января 2006 года (далее - Правила пользования жилым помещением), наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

Указанными Правилами на собственника возложена обязанность использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Администрация Фурмановского муниципального района Ивановской области является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д.8,15).

Пыхалова Е.Н. на основании договора найма жилого помещения от <ДД.ММ.ГГГГ> зарегистрирована и проживает в указанной квартире. Так же в квартире проживают ее совершеннолетние дети Пыхалов Д.П., Малкова В.П. (л.д.6-7, 33,36,37,38).

<ДД.ММ.ГГГГ> администрацией Фурмановского муниципального района на имя Пыхаловой Е.Н. направлено письмо от <ДД.ММ.ГГГГ> в котором ей было предложено <ДД.ММ.ГГГГ> в период с 10 часов 30 минут до 11 часов 30 минут предоставить сотрудникам администрации Фурмановского муниципального района доступ в квартиру <№> дома <№> по <адрес> (л.д.9-10,11).

<ДД.ММ.ГГГГ> указанное письмо было возвращено отправителю в связи с неявкой адресата по истечении срока хранения после неоднократного направления адресату извещений (л.д.13,14).

Неполучение Пыхаловой Е.Н. направленного в ее адрес уведомления о необходимости предоставления доступа в квартиру для проведения ее осмотра, возвращенного в адрес истца с отметкой об истечении срока хранения, не может расцениваться в качестве непринятия администрацией мер для ее уведомления, так как уведомление не было вручено ответчику Пыхаловой Е.Н. по обстоятельствам, зависящим от нее, в связи с чем в силу п.1 ст.165.1 ГК РФ считается доставленным.

Однако истцом в нарушении ст.56 ГПК РФ не предоставлено доказательств того, что в указанную в письме дату и время в квартиру <№> дома <№> по <адрес> с целью осмотра жилого помещения, проверки санитарно-технического и иного оборудования приходили работники наймодателя или уполномоченные им лица, а Пыхалова Е.Н. не обеспечила их доступ в указанную квартиру.

Судом установлено, что в квартире кроме ответчика Пыхаловой Е.Н. проживают ее совершеннолетние дети Пыхалов Д.П.., Малкова В.П.., которые в силу п.2 ст.69 ЖК РФ имеют равные с нанимателем (Пыхаловой Е.Н..) права и обязанности.

Однако истцом в отношении ответчиков Пыхалова Д.П.., Малковой В.П. не была соблюдена процедура, установленная действующим законодательством, в том числе Правилами пользования жилым помещением, уведомления пользователя жилого помещения и согласования с ним даты и времени допуска в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц для технического и санитарного состояния жилого помещения.

Таким образом, в нарушении ст.56 ГПК РФ истцом не предоставлено доказательств в подтверждение доводов о надлежащем согласовании с ответчиками доступа в жилое помещение, а также доказательств наличия препятствий со стороны ответчиков в доступе в квартиру.

Оценив представленные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области в иске отказать.

Ответчик вправе подать в Фурмановский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчиков в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и, доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено <ДД.ММ.ГГГГ>