Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-338/2015 ~ М-331/2015 от 19.08.2015

Дело № 2-338/2015

Решение

Именем Российской Федерации

г. Ардатов 16 октября 2015 г.

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Карасева В.Е.,

при секретаре Чернышевой Е.В.,

с участием:

представителя истца - Агентства по транспорту и связи Архангельской области, Юницына А.О., действующего на основании доверенности от 15 сентября 2015г.

ответчика Гусарова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агентства по транспорту и связи Архангельской области к Гусарову А.В. о взыскании платы в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования,

установил:

Агентство по транспорту и связи Архангельской области обратилось в суд с иском к Гусарову А.В. о взыскании платы в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Архангельской области и Ненецкого Автономного округа в размере <данные изъяты>. В обоснование заявленных требований указывает, что в результате проведения весового контроля на Посту весового контроля автодороги Усть - Вага – Ядриха 279 км. г. Котлас №1 23 мая 2014 года установлен факт перевозки тяжеловесного груза автотранспортом тягач SCANIA государственный регистрационный номер <данные изъяты> полуприцепом SCHMITZ SO р/г <данные изъяты>, находящимся во владении Гусарова А.В., под управлением водителя Тузанкина Н.Б., с нарушением требований нормативно-правовых актов, регулирующих данный вид перевозок. Перевозка осуществлялась с превышением установленных ограничений по осевым и (или) полным массам автотранспортных средств. Нарушение правил перевозки тяжеловесного груза было произведено в период временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Архангельской области и Ненецкого автономного округа, введенного постановлением Правительства Архангельской области от 03.04.2014 №.125-пп.

В связи с выявленным нарушением составлен акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе (или) нагрузке на ось на региональных дорогах Архангельской области от 23 мая 2014 № 104, на основании которого произведен расчет суммы платы за провоз тяжеловесных грузов, который составляет <данные изъяты>.

На основании вышеизложенного просит взыскать с Гусарова А.В. в пользу Агентства по транспорту и связи Архангельской области <данные изъяты>

В судебное заседание представитель истца не явился. О дне слушания дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося представителя истца.

Ответчик Гусаров А.В. иск признал, частично. Суду пояснил, что он не согласен с расчетом размера вреда по акту от 23.05.2014 № 104, согласно которому маршрут движения транспортного средства тягач SCANIA <данные изъяты> и полуприцепа SCHMITZ SO р/г <данные изъяты> Коряжма- Котлас- пост ГИБДД – Ядриха – Приводино - граница Архангельской области, длина участка 54 км., данный маршрут основан на предположении истца. Принадлежащее ему транспортное средство выехало за пределы Архангельской области в период временного ограничения движения транспортных средств, срок которого истекал 24.05.2014г. согласно постановлению Правительства Архангельской области от 03.04.2014г. № 125- пп, никаких доказательств движения вышеуказанного транспортного средства далее места контрольного взвешивания истец не представил.

Транспортное средство согласно интерактивной карте автодорог Архангельской области находящейся на официальном сайте www. ador. ru ГКУ Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор», следовал из г. Коряжма по автодороге 11Р - 005 до г. Котлас, далее по автодороге 11А - 003 выехало на перекресток с автодорогой 11Р – 003 Усть- Вага - Ядриха, где было остановлено на пункте весового контроля. После контрольного взвешивания транспортное средство проехало на расстояние 1 км в сторону д. Ядриха и остановилось за автозаправочной станцией «Роснефть», где и находилось до истечения срока действия временного ограничения движения транспортных средств в Архангельской области, после чего продолжило путь за пределы области. На расстоянии менее километра от места стоянки имеется «развилка» - выезд с автодороги 11Р- 003 Усть- Вага- Ядриха на автодорогу 11 ОПРЗ 11 Р- 004 Урень- Шарья- Никольск – Котлас, длиной 25,261 км до границы между Архангельской и Вологодскими областями, по которой транспортное средство выехало за пределы Архангельской области. Указанный участок автодороги был включен в расчет размера вреда по акту от 23.05.2014г. №104 безосновательно и подлежит исключению. Таким образом, протяженность участка автомобильной дороги при расчете размеров вреда по акту от 23.05.2014г. №104 должна составлять 54 – 25,261=28,739 км. от города Коряжмы до начала автодороги 11 ОПРЗ 11 Р- 004 Урень- Шарья- Никольск – Котлас. Соответственно размер вреда по акту от 23.05.2014г. № 104 должен быть уменьшен и составлять <данные изъяты>

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося представителя истца.

Исследовав представленные материалы, выслушав ответчика, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 11 статьи 11 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ (ред. от 21.04.2011) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, масса которых с грузом или без груза и (или) масса нагрузки в расчете на одну ось которых превышают нормы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, и порядка определения размера такого вреда относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Тяжеловесный груз - это груз, вес которого с учетом массы транспортного средства превышает установленные на территории Российской Федерации вес транспортного средства или нагрузку на ось транспортного средства.

Согласно Правилам возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств (пункт 2).

Осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства (пункт 3).

Размер платы в счет возмещения вреда, рассчитанной применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут конкретного транспортного средства, доводится до сведения владельца транспортного средства органом, выдающим специальное разрешение на движение транспортных средств (пункт 4).

Пунктом 5 данных Правил определен размер платы в счет возмещения вреда, который зависит от:

а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», значений:

предельно допустимой массы транспортного средства;

предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства;

б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог;

в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства;

г) базового компенсационного индекса текущего года.

Постановлением Правительства Архангельской области от 29.07.2013 № 342-пп утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения и перечень ледовых переправ, не вошедших в протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения

Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 года № 282 о внесении изменений в постановление правительства РФ от 16 ноября 14.10.2009 № 934.

На основании Постановления Правительства Архангельской области от 24.07.2012 № 319 - пп «Об утверждении Положения о агентстве по транспорту Архангельской области» агентство по транспорту Архангельской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти в Архангельской области в сфере транспорта и дорожной деятельности, обеспечивающим проведение государственной политики в области использование автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Архангельской области и осуществления дорожной деятельности в Архангельской области, осуществляющим в пределах своей компетенции функции государственного управления в сфере дорожного хозяйства на территории Архангельской области.

Согласно Указу Губернатора Архангельской области от 28 мая 2015 г. № 62-у государственный орган Архангельской области агентство по транспорту Архангельской области переименовано в агентство по транспорту и связи Архангельской области.

Постановлением Правительства Архангельской области от 03 апреля 2014г. № 125-пп было введено временное ограничение движения транспортных средств, осевые массы которых с грузом или без груза превышают 3,5 тонны на каждую ось, по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Архангельской области и Ненецкого автономного округа. С 17 апреля по 24 мая (весенний период) и с 09 октября по 07 ноября (осенний период) - на территории Архангельской области (кроме Ненецкого автономного округа)

23.05.2014 на Посту весового контроля автодороги Усть- Вага- Ядриха (297 км) при проведении весового контроля был установлен факт перевозки тяжеловесного груза автотранспортом тягач SCANIA <данные изъяты> и полуприцеп SCHMITZ SO <данные изъяты>, о чем составлен акт контроля весовых параметров транспортного средства от 23.05.2014 №. 104. Данным актом установлено, что перевозка осуществлялась с превышением установленных ограничений по общей массе (или) нагрузке на ось. Водитель Тузанкин Н.Б. с актом весового контроля был согласен, данный акт им оспорен не был.

Автотранспортом тягач SCANIA <данные изъяты> и полуприцеп SCHMITZ SO <данные изъяты> управлял водитель Тузанкин Н.Б.

Размер платы в счет возмещения вреда рассчитан на основании пунктов 6-8 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934, по следующей формуле:

,

где:

П р - размер платы в счет возмещения вреда участку автомобильной дороги;

Р пм - размер вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства, определенный соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог (рублей на 100 километров);

Р пом1, Р пом2, Р пом! - размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства, определенный соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог (рублей на 100 километров);

i - количество осей транспортного средства, по которым имеется превышение предельно допустимых осевых нагрузок;

S - протяженность участка автомобильной дороги (сотни километров);

- базовый компенсационный индекс текущего года, рассчитываемый по следующей формуле:

,

где:

Т nr - базовый компенсационный индекс предыдущего года;

I тг - индекс-дефлятор инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в части капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог на очередной финансовый год, разработанный для прогноза социально-экономического развития и учитываемый при формировании федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

Общий размер платы в счет возмещения вреда определяется как сумма платежей в счет возмещения вреда, рассчитанных применительно к каждому участку автомобильных дорог, по которому проходит маршрут транспортного средства, и составляет в данном случае - Пр = (<данные изъяты>

С представленным расчетом истца, суд согласен.

Доводы ответчика Гусарова А.В. о том, что автодорога Урень- Шарья- Никольск – Котлас не относится к Архангельской области и расстояние дороги до границы Вологодской области составляет ориентировочно 25,261 км. и указанный участок безосновательно включен в расчет, является не состоятельным. Расчет представленный истцом - Агентством по транспорту и связи Архангкльской области, представлен верно.

С учетом части 3 статьи 1083 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно.

Суд приходит к выводу, что представляется возможным уменьшить размер ущерба и взыскать с Гусарова А.В. в пользу Агентства по транспорту и связи Архангельской области, плату за провоз тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Архангельской области, так как полная масса груза не превышает допустимых норм, что подтверждено расчетом размера вреда по акту №104 от 23.05.2014г. Из представленной справки ПАО «Сбербанк России» дополнительный офис №8589/0200 от 15 10.2015г. №212 видно, что по состоянию на 15.10.2015г. у Гусарова А.В. имеются судные задолженности по действующим кредитам: от 19.08.2011г. №14 остаток ссудной задолженности в сумме <данные изъяты> остаток ссудной задолженности в сумме <данные изъяты> остаток ссудной задолженность в сумме <данные изъяты> остаток ссудной задолженности в сумме <данные изъяты> погашает кредит перед банком, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, что подтверждается, свидетельствами о рождении детей.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина при подаче искового заявления составляет <данные изъяты>

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, общая сумма, подлежащая взысканию с ответчика Гусарова А.В., составляет:

в пользу Агентства по транспорту и связи Архангельской области – <данные изъяты>

в доход государства – 3 <данные изъяты>

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Агентства по транспорту и связи Архангельской области к Гусарову А.В. о взыскании платы в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования, удовлетворить частично.

Взыскать с Гусарова А.В.

в пользу Агентства по транспорту и связи Архангельской области в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования - <данные изъяты>

в доход местного бюджета Ардатовского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере - <данные изъяты>. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий: