Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-38/2013 от 13.06.2013

дело № 12-38/2013

Р Е Ш Е Н И Е

город Новопавловск                         08 июля 2013 года

Судья Кировского районного суда Ставропольского края Андреев А.Н.,

при секретаре Польщиковой Н.В., с участием заявителя инспектора дорожно-патрульной службы СР ГАИ ОР ГУ МВД России по Ставропольскому краю Соловьёва Д.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Кировского районного суда административное дело по жалобе инспектора дорожно-патрульной службы СР ГАИ ОР ГУ МВД России по Ставропольскому краю Соловьёва СДВ на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района Ставропольского края, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2, от 08.05.2013 года о прекращении производства по административному делу в отношении Бабкина ВВ, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения,

у с т а н о в и л:

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района Ставропольского края, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2, от 08.05.2013 года прекращено производство по административному делу в отношении Бабкина ВВ, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

    Считая указанное постановление незаконным, инспектор дорожно-патрульной службы СР ГАИ ОР ГУ МВД России по Ставропольскому краю Соловьёв Д.В., составивший протокол об административном правонарушении в отношении Бабкина В.В., в поданной им апелляционной жалобе просил суд апелляционной инстанции отменить постановление мирового судьи.

    В судебное заседание лицо, в отношении которого прекращено дело об административном правонарушении Бабкин В.В. не явился, при этом судом направлялись неоднократно судебные извещения в его адрес. В поступившей телефонограмме Бабкин В.В. просил в удовлетворении жалобы отказать, постановление мирового судьи оставить без изменения. При таких обстоятельствах суд посчитал возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие Бабкина В.В..

    Заявитель инспектор дорожно-патрульной службы СР ГАИ ОР ГУ МВД России по Ставропольскому краю Соловьев Д.В. в судебном заседании доводы своей жалобы поддержал, постановление мирового судьи просил отменить как незаконное, с направлением дела на новое рассмотрение.

    В обоснование своей апелляционной жалобы Соловьев Д.В. указал, что в нарушение действующего законодательства мировой судья, постановляя решение по делу об административном правонарушении, не объективно подошла к рассмотрению дела, не полно и не всесторонне изучила материалы административного дела, не устранила имеющиеся в материалах дела противоречия в доказательствах, то есть не выполнила требования статьи 24.1 КоАП РФ.

    В нарушение требований статьи 26.1 КоАП РФ судья, оценивая доказательства, представленные должностным лицом, составившим протокол, приняла необъективную позицию.

    Так, мировой судья указала на несоблюдение порядка внесения исправлений в протокол, в то время как никаких исправлений им не производилось. Протокол был составлен в присутствии двух понятых, а его копия вручена правонарушителю. Бабкину В.В. было предложено пройти освидетельствование на месте с помощью алкотестера, после полученного от него отказа, ему предложено было пройти освидетельствование на состояние опьянения в медицинском учреждении, на что он также ответил отказом. В последующем при оформлении документов по материалу им были отобраны объяснения от понятых и правонарушителя в письменном виде.

    Полагал, что мировым судьей не исследованы должным образом доказательства, в частности не приняты меры к допросу понятых, не были направлены извещения ему, как должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении. Доказательствам, имеющимся в деле, не дана надлежащая оценка.

    Постановление по делу об административном правонарушении было получено им почтовым отправлением 03 июня 2013 года. По указанной причине он не смог своевременно подать апелляционную жалобу на постановление мирового судьи. В связи с вышеизложенным просил суд восстановить ему срок для подачи жалобы.

    На основании изложенного, просил отменить постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района Ставропольского края, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2, от 08.05.2013 года о прекращении производства по административному делу в отношении Бабкина Вячеслава Викторовича, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Судом установлено, что заявителем - дорожно-патрульной службы СР ГАИ ОР ГУ МВД России по Ставропольскому краю Соловьёвым Д.В. пропущен срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.

Принимая во внимание ходатайство заявителя Соловьева Д.В., в соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ, судья признает причину пропуска срока обжалования: получение 03 июня 2013 года копии постановления по делу об административном правонарушении от 08 мая 2013 года - уважительной, с восстановлением такого срока для лица, обратившегося с указанной жалобой.

Ознакомившись с жалобой заявителя Соловьева Д.В. и представленными материалами дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу об обоснованности жалобы и необходимости ее удовлетворения.

     Из представленных материалов усматривается, что при рассмотрении административного дела в отношении Бабкина В.В. мировым судьей не была дана надлежащая оценка доказательств, собранных при составлении протокола об административном правонарушении. Так, совокупностью имеющихся в деле доказательств установлена дата совершения правонарушения – 26 февраля 2013 года. Так, 26 февраля 2013 года отобраны объяснения понятых П и К., а также составлен рапорт инспектора дорожно-патрульной службы СР ГАИ ОР ГУ МВД России по Ставропольскому краю Соловьёва Д.В.. Такая же дата, как 26.02.2013 г., проставлена и в протоколе об административном правонарушении №, протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и протоколе об отстранении от управления транспортным средством.

    Ссылку мирового судьи на имеющуюся у Бабкина В.В. копию протокола об административном правонарушении с иной датой совершения правонарушения и составления протокола – 25.02.2013 г., суд, с учетом иных доказательств по делу, суд признает не обоснованной.

    Таким образом, в судебном заседании нашли свое объективное подтверждение доводы заявителя Соловьева Д.В. о допущении при вынесении постановления об административном правонарушении существенного нарушения процессуальных требований, что, по мнению судьи, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, и в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ явилось основанием для удовлетворения жалобы Соловьева Д.В., отмены постановления от 08 мая 2013 года, вынесенного мировым судьей судебного участка № 3 Кировского района Якубенко Л.Н. в отношении Бабкина В.В. о прекращении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

Согласно статье 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу положений статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Так, в судебном заседании установлено, что правонарушение Бабкиным В.В. совершено 26 февраля 2013 года в 05 часов 20 минут.

Данные обстоятельства исключают возможность направления указанного административного дела мировому судье на новое рассмотрение.

На основании пункта 6 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения Бабкина В.В. к административной ответственности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5, 25.1, 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу инспектора дорожно-патрульной службы СР ГАИ ОР ГУ МВД России по Ставропольскому краю Соловьёва СДВ -удовлетворить.

Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района Ставропольского края, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2, от 08.05.2013 года о прекращении производства по административному делу в отношении Бабкина ВВ, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, прекратив производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения Бабкина В.В. к административной ответственности.

    Настоящее решение может быть обжаловано в административный состав Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение 10 суток со дня вручения.

    Федеральный судья                      подпись

Копия верна:

Судья А.Н. Андреев