Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-481/2017 ~ М-392/2017 от 30.03.2017

Дело № 2-481/2017 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

Боровский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Смоляковой А.В.,

при секретаре Радьковой Т.А.,

с участием истца Третьяковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Боровске

25 мая 2017 года

гражданское дело по иску Третьяковой Л.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Боровском районе Калужской области о признании незаконным решения и об обязании включить в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию период работы,

у с т а н о в и л:

Третьякова Л.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Боровском районе Калужской области о признании незаконным решения и об обязании включить в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию период работы.

В судебном заседании Третьякова Л.А. исковые требования поддержала, в обоснование которых суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в Боровском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, представив все необходимые документы. Однако решением комиссии в назначении досрочной пенсии ей было отказано, так как в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не был засчитан период ее работы в должности воспитателя детского сада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> № <данные изъяты>» администрации <адрес>, в связи с тем, что данное учреждение не входит в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную пенсию, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ В результате исключения из стажа указанного периода ее педагогический стаж составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Данный отказ считает незаконным, так как и в этот и во все другие периоды в <адрес> № «<данные изъяты> она работала воспитателем детского дошкольного учреждения и характер ее работы не менялся. Ее работа была связана с педагогической деятельностью с детьми дошкольного возраста. В связи с чем, просила признать незаконным решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить ей в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя <данные изъяты> № «<данные изъяты>» администрации <адрес>, обязать ответчика включить в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя <адрес> № «Яблонька» администрации <адрес>

Представитель ответчика УПФ РФ в Боровском районе, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно отзыва, в назначении пенсии истице должно быть отказано, так как в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не может быть засчитан период ее работы в должности воспитателя детского сада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> № «<данные изъяты>» администрации <адрес>, в связи с тем, что данное учреждение не входит в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную пенсию, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ В Уставе <адрес> № «<адрес>» администрации <адрес> не указан вид дошкольного учреждения – детский сад. Работодатель не указал код льготы.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования Третьяковой Л.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно диплома об окончании педагогического училища, истица Третьякова Л.А. имеет педагогическое образование по специальности «воспитание в дошкольном учреждении».

Согласно трудовой книжки, Третьякова Л.А. работала в должности воспитателя в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> № «<адрес> администрации <адрес>.

Согласно представленной справки, уточняющей характер работы, за подписью руководителя <адрес> № «<адрес>» администрации <адрес>, оспариваемый период работы Третьяковой Л.А. в должности воспитателя на полный рабочий день на 1 ставку подлежит зачету в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию

В Уставе <адрес> № «<адрес>» администрации <адрес> указано, что деятельность данного учреждения направлена на реализацию основных задач дошкольного образования.

ДД.ММ.ГГГГ Третьякова Л.А. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Боровском районе Калужской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ Третьяковой Л.А. в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью было отказано, в том числе, в связи с не включением в педагогический стаж периода работы в должности воспитателя детского сада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> № «<адрес>» администрации <адрес>, в связи с тем, что данное учреждение не входит в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную пенсию, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ В Уставе <адрес> № «<адрес> администрации <адрес> не указан вид дошкольного учреждения – детский сад. Работодатель не указал код льготы. В связи с чем, педагогический стаж Третьяковой Л.А. составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 №25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Статьей 27 п.1 пп.19 указанного Федерального закона установлены условия, определяющие право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, в соответствии с которыми трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что в оспариваемый период работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> № «<адрес>» администрации <адрес> работа истицы была связана с педагогической деятельностью с детьми дошкольного возраста.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

По смыслу ст.12, п.5 ст.55 Закона РФ от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании», действие законодательства в области образования распространяется на все образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, причем закон не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах работников этих образовательных учреждений, в том числе в их праве на пенсию на льготных основаниях.

По смыслу действующего законодательства право на пенсию на льготных основаниях связано с выполнением работником конкретной деятельности, при которой последний подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

В связи с этим, в педагогический стаж Третьяковой Л.А., дающий право для назначения ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью должен быть включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> № «<адрес>» администрации <адрес> в должности воспитателя.

Таким образом, педагогический стаж Третьяковой Л.А. составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней + <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, что превышает 25 лет и является достаточным для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Третьяковой Л.А. требований, а потому, удовлетворяет их в полном объеме.

В силу ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Третьяковой Л.А. удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Боровском районе Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить Третьяковой Л.А. в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя <данные изъяты> № <данные изъяты>» администрации <адрес>

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Боровском районе Калужской области включить Третьяковой Л.А. в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя <адрес> № «<адрес>» администрации <адрес>

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца через Боровский районный суд.

Председательствующий -