Определение по делу № 2-426/2012 ~ М-445/2012 от 18.04.2012

Дело №2-426/2012                               

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебного заседания

г.Чусовой           27 апреля 2012 г.

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

судьи Азановой С.В.,

с участием заявителя Кремлева Е.В.

представителя заинтересованного лица Е. Е. Чесноковой,

при секретаре Филимоновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по заявлению Кремлева Е.В. о признании решения администрации Верхнечусовского Городсковского сельского поселения Чусовского муниципального района об отказе в предоставлении земельного участка неправомерным,

    у с т а н о в и л :

Кремлев Е.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения администрации Верхнечусовского Городковского сельского поселения Чусовского муниципального района об отказе в предоставлении в аренду земельного участка расположенного по адресу ....

Из текста заявления следует, что ... истец обратился в администрацию Верхнечусовского Городковского сельского поселения с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка площадью ... кв.м. расположенного в ..., с приложением необходимого пакета документов. Решением от ... в предоставлении земельного участка было отказано, в связи с тем, что на данный земельный участок выдано свидетельство о праве собственности. Полагает, что решение незаконно, так как из кадастрового паспорта на спорный участок от ... и уведомления от ... следует, что документы, подтверждающие собственность отсутствуют, права не зарегистрированы. Право собственности на недвижимые вещи, к которым относится и земельный участок, подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре, а поскольку права на спорный земельный участок не зарегистрированы, следовательно, он отнесен к муниципальным землям. Соответственно, так как он в установленном законом порядке обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в администрацию Верхнечусовского Городковского сельского поселения, отказ органа местного самоуправления не соответствует закону. Тем самым были нарушены его права.

В судебном заседании Кремлев Е.В. свои требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель администрации Верхнечусовского Городковского сельского поселения Чусовского муниципального района Пермского края Чеснокова Е.Е. с заявленными требованиями не согласилась, пояснила, что на земельный участок Верхнегородковским поселковым Советом в ... году было выдано свидетельство на право собственности на землю площадью ... кв.м. на имя П. После его смерти домовладение на данном участке сгорело, наследство оформлено не было. Наследники Порошина В.А. две дочери уведомлены об открытии наследства. Полагает, что имеется спор о праве заявителя на пользование земельным участком и наследников умершего П. о праве собственности в порядке наследования.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, исходит из следующего.

Согласно ст. 254 Гражданско процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с ч.3 ст.247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 ГПК РФ.

В данном случае наличие спора о праве подведомственного суду выявилось при рассмотрении дела, в связи с чем, суд руководствуется ч.3 ст.263 ГПК РФ, которая предусматривает, что в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Как следует из заявления, доводы которого поддержаны в судебном заседании Кремлевым Е.В., он просит признать незаконным решение администрации Верхнечусовского Городковского сельского поселения Чусовского муниципального района об отказе в предоставлении в аренду земельного участка расположенного по адресу .... При этом в качестве основания своего требования он ссылается на наличие у него права на приобретение спорного земельного участка, при отсутствии государственной регистрации права на данный земельный участок у иных лиц.

Вместе с тем, судом из сообщения ГУП «Ц» установлено, что в материалах технической инвентаризации жилой дом по адресу ... числится на учете и зарегистрирован за П. на основании договора ... о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ... удостоверенного ... ГНК ... н.р.....

При таких обстоятельствах, мотивы, указанные в оспариваемом решении администрации Верхнечусовского Городковского сельского поселения от ... подтверждаются сведениями представленными ГУП «Ц».

То есть, исходя из заявленного Кремлевым Е.В. требования и его основания следует проверять не только законность принятия решения администрацией Верхнечусовского Городковского сельского поселения об отказе в предоставлении земельного участка, но обоснованность действий органа местного самоуправления по предоставлению спорного земельного участка П.., а также вопрос о наличии права на спорный земельный участок наследников П.

Таким образом, в данном случае имеет место спор о правах на приобретение земельного участка по адресу ..., как заявителя Кремлева Е.В., так и третьих лиц.

Заявитель оспаривает решение органа местного самоуправления не в части касающейся его полномочий по принятию решения, а в части касающейся его права на пользование земельным участком по основаниям предусмотренным законом.

При таких обстоятельствах, оснований для рассмотрения заявления Кремлева Е.В. в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ не имеется, поскольку имеется спор о праве, в связи с чем заявление Кремлева Е.В. надлежит оставить без рассмотрения.

Руководствуясь ст. ст. 224, 225, 363 Гражданского процессуального кодекса РФ,

                  о п р е д е л и л :

Заявление Кремлева Е.В. о признании решения администрации Верхнечусовского Городсковского сельского поселения Чусовского муниципального района от ... об отказе в предоставлении в аренду земельного участка оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю право разрешить спор в порядке искового производства.

На определение может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение 15 дней со дня его принятия.

Судья      С.В. Азанова