Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1496/2021 от 10.11.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

01 декабря 2021 года                                                                  пгт. Безенчук

                                                                                                     Самарская область

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Перцева Ю.В.,

рассмотрев дело №5-1496/21 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Волкова Алексея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

02.11.2021 года в 16.45 ч. Волков А.А., в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, в нарушение Постановления Правительства РФ №417 от 02.04.2020г., Постановления Губернатора Самарской области №365 от 16.12.2020 находился в месте массового пребывания – в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски), то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание Волков А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, посредством судебного извещения, причины не явки суду не сообщались.

При таких обстоятельствах, согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вина Волкова А.А. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 02.11.2021 года, из которого следует, что Волков А.А. 02.11.2021 года в 16.45 ч. находился в месте массового пребывания – в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски), письменными объяснениями Волкова А.А., фотоматериалом.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п.«а.2» п.«а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 26.05.2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Постановлениями Губернатора Самарской области от 16.03.2020 N 39, от 03.04.2020г. №70, от 16.04.2020 №89, в связи с угрозой распространения на территории Самарской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, был введен (и продлен) режим повышенной готовности, ограничено проведение массовых мероприятий, приостановлена деятельность объектов с массовым пребыванием людей, установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции является чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, которое является обстоятельством непреодолимой силы. При этом, согласно п.2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020г. №365, на граждан возложено обязательство использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) при нахождении вне мест проживания (пребывания), в том числе в общественных местах (кроме улиц), объектах розничной торговли, организациях по оказанию услуг, выполнению работ, аптеках, общественном транспорте, включая легковое такси.

В нарушение п.2.5 вышеуказанного постановления Волков А.А., 02.11.2021 года в 16.45 час. находился в месте массового пребывания – в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски) что свидетельствует о правильной квалификации его противоправных действий по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Административное наказание в соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ представляет собой установленную государством меру административной ответственности за совершение противоправного деяния и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Содержанием целей административных наказаний является соблюдение установленного правопорядка и обеспечение правомерного поведения граждан и юридических лиц.

При назначении административного наказания суд исходит из действительной необходимости применения к виновному лицу меры ответственности, установленной санкцией статьи, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает в том числе, административное наказание в виде предупреждения.

В материалах дела отсутствуют данные о том, что Волков А.А. ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, то есть он не является злостным правонарушителем, какие-либо обстоятельства, отягчающие его ответственность по делу не установлены.

Таким образом, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, наступивших последствий и конкретных обстоятельств дела, данных о личности, считаю возможным назначить по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ Волкову А.А. административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Волкова Алексея Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Безенчукского районного суда

Самарской области                                                                       Ю.В. Перцева