Решение по делу № 2-1710/2016 от 21.10.2016

Дело № 2-1710/16

РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерацииг. Новокузнецк    21 октября 2016 г.

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего                                                           Рыбалко Д.В.,

с участием прокурора                                 Сандраковой Е.И.,

при секретаре                                                                           Шишкиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новокузнецкого района в интересах ФИО1 к Администрации Новокузнецкого муниципального района о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новокузнецкого района, действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Новокузнецкого муниципального района о предоставлении жилого помещения. Просит суд обязать администрацию Новокузнецкого муниципального района предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для проживания, по нормам предоставления площади жилого помещения по Новокузнецкому району.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Новокузнецкого района рассмотрено обращение ФИО1 о нарушении его жилищных прав органами местного самоуправления Новокузнецкого муниципального района. Проверкой установлено, что ФИО1 относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, так как его мать ФИО3 и отец ФИО2 на основании решения Новокузнецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ были лишены родительских прав. В соответствии с распоряжением администрации Новокузнецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: Новокузнецкий район, <адрес>1. ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном жилом помещении произошел пожар, в результате которого сгорела веранда и крыша дома, обгорели стены внутри квартиры. В соответствии с заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: Новокузнецкий район, <адрес>1, признано не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и не пригодным для проживания. Проживание ФИО1 в ранее закрепленном жилом помещении признано невозможным, что послужило основанием для включения его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет номер очереди 86.

Старший помощник прокурора Новокузнецкого района ФИО6, действующий в интересах ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором на исковых требованиях настаивал, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Ответчик Администрация Новокузнецкого района в лице представителя ФИО7, действующей на основании доверенности, в судебном заседании возражений относительно заявленных исковых требований не представила, просила установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что требования являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального Закона № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке установленным законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанном в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемым в установленном законом порядке для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях.

На основании ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ, введенной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), действующей с ДД.ММ.ГГГГ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании п. 6 ст. 26.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями субъекта РФ (в том числе по вопросу обеспечения жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) на основании законов субъекта РФ и в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Пунктом 9 ст. 2 Закона Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями Кемеровской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Кемеровской области "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В соответствии со ст. 1 Закона Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ N 134-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" настоящим законом устанавливается порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Согласно п. 3 ст. 5 приведенного закона, по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение должно предоставляться ребенку-сироте на территории муниципального образования, по которому он состоит в списке.

Согласно ст. 7 названного закона, вступающей в силу с ДД.ММ.ГГГГ, норматив общей площади жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам, составляет не более 33 кв. м на одного человека с учетом п. 7 ст. 8 Федерального закона.

Постановлением Новокузнецкого <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от 27.10.2015г.) установлены нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере: 13 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи из двух и более человек, не более 33 квадратных метра общей площади жилого помещения (в виде однокомнатной квартиры) на одиноко проживающего человека. Учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 12,5 квадратных метров на одного человека.

           В судебном заседании установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Новокузнецкого района Кемеровской области, в графе «отец» записан ФИО2, «мать» - ФИО3, что подтверждается повторным свидетельством о рождении III-ЛО № от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: лишить родительских прав ФИО3, ФИО2 в отношении ФИО1 Передать несовершеннолетнего ФИО1 на попечение органа опеки и попечительства Управления образования Новокузнецкого района. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оформлении несовершеннолетних детей в государственные учреждения» ФИО1 был определен в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом-школа №» <адрес> на полное государственное обеспечение. Несовершеннолетний имущества не имеет. Жилье за несовершеннолетним закреплено по адресу: Новокузнецкий район, <адрес>.

ФИО1 является собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности на 1/3 часть жилого дома, расположенную по адресу: Новокузнецкий район, <адрес>1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Из справки ОНД Новокузнецкого района УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме на трех хозяев расположенном по адресу: Новокузнецкий район, <адрес> произошел пожар. В результате пожара в <адрес> сгорела полностью веранда и крыша дома, обгорели стены внутри квартиры на всей площади.

Распоряжением администрации Новокузнецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № признан факт невозможности проживания ФИО1 по адресу: Новокузнецкий район, <адрес>1 в связи с тем, что данное жилое помещение непригодно для проживания, что подтверждается также заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным санитарно-эпидемиологическим заключением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из справки администрации Новокузнецкого муниципального района №ж/674 ФИО1 1993г. рождения, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в МО «Новокузнецкий муниципальный район», на основании распоряжения администрации Новокузнецкого муниципального района №от ДД.ММ.ГГГГ По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди 86.

В настоящее время истец жилого помещения в собственности не имеет, нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является. Жилое помещение, в котором зарегистрирован истец не пригодно для проживания.

Довод представителя ответчика об указании в решении суда на срок исполнения не основан на законе.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Новокузнецкого муниципального района предоставить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение, в черте Новокузнецкого <адрес>а Кемеровской области, отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для проживания, из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения размером не более 33 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

    Председательствующий:                                                      Рыбалко Д.В.

          Решение в окончательной форме изготовлено 25.10.2016г.