Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4012/2015 ~ М-3682/2015 от 13.08.2015

Дело № 2-4012/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2015г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего судьи         Иванова Д.Н.

с участием прокурора            Масимова Х.К.

при секретаре                 Водневой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дегтяревой Т.Г. к администрации г.Смоленска о признании незаконными действий, возложении обязанности по изменению договора социального найма жилого помещения и встречному иску администрации г.Смоленска о признании договора социально найма расторгнутым и выселении с предоставлением другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Дегтярева Т.Г. обратилась в суд с иском к администрации г.Смоленска о признании незаконными действий и возложении обязанности по изменению договора социального найма жилого помещения, указав, что с 1993г. зарегистрирована и проживает в <адрес>. В связи со смертью нанимателя квартиры она обратилась в администрацию г.Смоленска с заявлением об изменении договора социального найма в части указания ее в качестве нанимателя. Однако в этом было отказано по причине наличия задолженности за пользование жилым помещением, коммунальным услугам, образовавшейся по причине не внесения платы прежним нанимателем. Считает такой отказ неправомерным и просит признать действия администрации незаконными и обязать изменить договор социального найма, указав ее в качестве нанимателя.

Администрация г.Смоленска предъявила встречный иск к Дегтяревой Т.Г. о выселении с предоставлением им по договору социального найма жилого помещения № <адрес> <адрес>. В обоснование требований ссылается на то, что на протяжении длительного времени (более шести месяцев) ответчик не вносит плату за занимаемое жилое помещение и коммунальные услуги. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. долг составил <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель Дегтяревой Т.Г. Чистякова Е.Л. первоначальные требования поддержала, встречный иск не признала, ссылаясь на отсутствия доказательств невнесения Дегтяревой Т.Г. платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Представитель администрации г.Смоленска Новикова Н.С. первоначальные требования не признала, встречный иск поддержала.

Представитель третьего лица СМУП «ВЦ ЖКХ» Байкова К.М. поддержала требования администрации г.Смоленска.

Выслушав доводы сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в иске о выселении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что <адрес> находится в муниципальной собственности и первоначально предоставлялась Михайловой Н.А. на состав семьи четыре человека (она, муж Михайлов Г.А., дочь Михайлова И.Г., сын Михайлов И.Г.).

Дегтярева Т.Г. зарегистрирована и проживает в данном жилом помещении с 02.08.1993г.

ДД.ММ.ГГГГ. Михайлова Н.А. умерла.

При обращении Дегтяревой Т.Г. в администрацию г.Смоленска с просьбой об изменении договора социального найма на квартиру в связи со смертью нанимателя, она получила отказ по мотивам наличия задолженности за пользование жилым помещением в сумме <данные изъяты>

Вместе с тем, данные действия администрации г.Смоленска нельзя признать правомерными.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Аналогичные требования содержатся в абз. 2 ч. 2 ст. 672 ГК РФ.

Поскольку в рассматриваемом случае Дегтярева Т.Г. в установленном законом порядке была зарегистрирована и проживала в спорной квартире, то после смерти нанимателя, он вправе требовать себя нанимателем по ранее заключенному договору.

Наличие задолженности по оплате за пользование коммунальными услугами и наем не связывается законом с наличием или отсутствием права на изменение договора социального найма.

Разрешая встречные требования администрации г.Смоленска о выселении Дегтяревой Т.Г. из спорной квартиры с предоставлением другого жилого помещения на основании ст.90 ЖК РФ, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Согласно выписке из лицевого счета, составленной СМУП «Вычислительный центр ЖКХ», с ДД.ММ.ГГГГ Дегтярева Т.Г. хоть и не в полном объеме, но вносит платежи за жилое помещение и коммунальные услуги. Соответственно, на дату предъявления встречного иска (ДД.ММ.ГГГГ.) и по настоящее время такое условие как невнесение платежей более чем шесть месяцев подряд отсутствует.

Что касается более ранних периодов, то представителем Дегтяревой Т.Г. представлены суду квитанции, в том числе за 2013г., из которых следует, что платежи вносились, но они не отражены в представленном администрацией г.Смоленска расчете задолженности (<данные изъяты>.).

Кроме того, формирование основой суммы долга произошло в период, когда в спорном жилом помещении был зарегистрирован прежний наниматель Михайлова Н.А.

Учитывая, что выселение из занимаемого жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, суд приходит к выводу об отсутствии в настоящее время правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации г.Смоленска.

По правилам ст.98 ГПК РФ Дегтяревой Т.Г. подлежат возмещению понесенные по делу судебные расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░..

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16.11.2015░.