Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1459/2019 ~ М-1294/2019 от 09.07.2019

УИД 63RS0042-01-2019-001847-20

Дело № 2-1459/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2019 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Маркеловой М.О.,

при секретаре Оганян Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1459/19 по иску Тарасовой Е.Г. к Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Тарасова Е.Г. обратилась в суд с иском, в котором просила признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью жилого помещения <...> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Тарасовой Е.Г. – Басырова О.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и показала, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства жилого дома, общей площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. На данном земельном участке истцом построен жилой дом. Обратившись в Администрацию Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара по вопросу легализации самовольного объекта, истец получил отказ. Учитывая указанные обстоятельства, истец вынуждена обратиться в суд с данным иском. Просила учесть, что часть жилого дома находится в границах принадлежащего истцу земельного участка, вид разрешенного использования соответствует размещению на земельном участке жилого дома, принадлежащая истцу часть жилого дом соответствует строительным, санитарным нормам и требованиям противопожарной безопасности. Сохранение постройки права третьих лиц не затрагивает и не нарушает. С учетом изложенного, просила исковые требования удовлетворить.

Представители третьих лиц - Администрации г.о. Самара Департамента градостроительства городского округа Самара, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явились, по неизвестным причинам. О дне слушания извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 43 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению.

В силу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, выдача которых осуществляется органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что, дом, расположенный по адресу: <адрес>, является самовольно возведенным.

Земельный участок площадью 879 кв.м, по указанному адресу, на основании договора купли-продажи от 07.02.2014, принадлежит истцу Тарасовой Е.Г., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства жилого дома, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

Согласно постановлению Администрации куйбышевского внутригородского района г.о. Самара от <дата> №, земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по <адрес>, присвоен адрес: <адрес>, <адрес>. Считать недействительным адреса: <адрес>, совхоз «Волгарь», <адрес>, участок 8; <адрес>, совхоз «Волгарь», <адрес>, участок №, ранее числившиеся за земельным участком с кадастровым номером №.

Истцом, на данном земельном участке, по адресу: <адрес>, осуществлено строительство жилого дома, без получения разрешения на строительство. Акт ввода в эксплуатацию жилого дома не получен, в связи с чем, спорный объект недвижимости является самовольной постройкой.

Из представленного технического заключения, выполненного ООО «БизнесГрад» № 57-18Э от 04.10.2018, что жилой дом представляет собой двухэтажное бетонное строение из мелких бетонных блоков, на железобетонном ленточном монолитном фундаменте, наружная отделка выполнена штукатуркой. Вентиляция естественная посредством оконных проемов, в помещении кухни - вытяжная вентиляция с естественным побуждением, отопление газовое, отдельные помещения имеют непосредственное дневное освещение, отопительно-варочное устройство, самостоятельный выход наружу. Имеющиеся в здании системы отопления, электроснабжения, газоснабжения, естественного освещения, обеспечивают допустимые параметры микроклимата для жилых помещений. На основании выполненного обследования установлено, что конструктивные элементы жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые, одноквартирные».

Согласно экспертному заключению от 08.07.2019 № 16865 выполненного ГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям действующего санитарного законодательства, действующих норм, правил и стандартов Российской Федерации.

Заключением № 212-19 от 02.07.2019, выполненным ООО «НПО Пожэксперт-Самара», подтверждается соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома, по адресу: <адрес>, требованиям пожарной безопасности, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.

Таким образом, оценивая совокупность представленных доказательств, суд полагает достоверно установленным, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в пользовании истца, соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку соответствуют техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам.

Доказательств иного суду не представлено.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно пункту 9 статьи 1 Градостроительного кодекса виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом.

Площадь земельного участка по адресу: <адрес>, находящегося в собственности истца составляет 879 кв.м, расположение на данном земельном участке жилого дома соответствует установленным видам разрешенного использования.

Согласно сведениям, предоставленным Департаментом градостроительства г.о. Самара вышеуказанный земельный участок находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), на основании Решения Думы г.о. Самара от 24.04.2003 № 233 «О внесении изменений в Правила застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61. На часть участка градостроительный регламент не распространяется. Часть земельного участка находится в границах красных линий. Границы территории общего пользования в районе испрашиваемого объекта установлены в соответствии со схемой № 5 (Схемой границ зон инженерной и транспортной инфраструктуры) Генерального плана городского округа Самара, утвержденного решением Думы городского округа Самары от 20.03.2008 № 539. Сведения об изъятии и резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд в отношении испрашиваемой территории в ИСОГД отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРН от 07.08.2019 и сведениям предоставленным Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» от 18.09.2019 граница земельного участка по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, ул. Волгарей, 8, пересекает границы соседних земельных участков с кадастровыми номерами 63:01:0410003:87, 63:01:0410003:85.

Однако указанные обстоятельства основанием для отказа в иске не являются, поскольку граница земельного участка установлена в соответствии с действующим порядком, согласно схемы планировочной организации земельного участка, изготовленного ООО «Аммолит», спорный объект недвижимого имущества находится границах земельного участка.

Оценив представленные истцом доказательства в совокупности, принимая во внимание, что доказательств, опровергающих доводы истца, не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – <...> ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ – <...> ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23.09.2019.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-1459/19 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░.