Дело №2-27/2019
<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г. Богучар 25 февраля 2019 г.
Богучарский районный суд Воронежской области в составе:
судьи Гузевой О.А.,
при секретаре Сумской А.С.,
с участием помощника военного прокурора Воронежского гарнизона Западного военного округа Москалева А.Ю.,
ответчика Лукомского В.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ к Лукомского В.А., ФИО1, ФИО4 и ФИО2 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении,
УСТАНОВИЛ:
ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ обратилось в суд с исковым заявлением к Лукомского В.А., ФИО1, ФИО4 и ФИО2 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении, в котором просит суд:
Признать Лукомского В.А., ФИО1, ФИО4, ФИО2 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>;
Выселить Лукомского В.А., ФИО1, ФИО4, ФИО2 из служебного жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, ссылаясь на следующие обстоятельства:
На основании договора с условиями краткосрочного найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику Лукомскому В.А. и членам его семьи на срок 11 месяцев было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> относящееся к жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации, находящееся на праве оперативного управления в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.
Согласно условиям договора с условиями краткосрочного найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, договор прекращает свое действие в случае: истечения срока действия настоящего Договора.
ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком дано обязательство № в связи с предоставлением постоянного жилья по договору социального найма по адресу: <адрес> Лукомский В.А. обязался в течение 2 (двух) месяцев освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Неисполнение Соглашения препятствует повторному заселению военнослужащим, проходящим военную службу.
В соответствии со ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью настоящей статьи.
В адрес ФИО6 направлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости освобождения спорного жилого, которое ответчиком не исполнено.
Невыполнение ФИО14 требования о сдаче жилого помещения установленным порядком, препятствует реализации прав военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и нуждающихся в жилых помещениях, а военнослужащие, признанные нуждающимися в жилом помещении, и не обеспеченные жилыми помещениями, на основании ч. 3 ст.5 ФЗ «О статусе военнослужащих», ежемесячно получают денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений.
Таким образом, невыполнение ответчиком обязательства ведет к неосновательным расходам Министерства обороны Российской Федерации.
Согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, также заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом), в этом случае суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.
Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Управление расценивает поведение ответчика, как заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав, что прямо запрещено статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Учитывая, что ФИО6 утратил право пользования служебным жилым помещением, в связи с истечением срока договора, служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. подлежит сдаче установленным законодателем порядке.
В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 (далее Положение), Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 68 Положения, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет расквартирование и обустройство войск (сил), управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Минобороны России, в соответствии с назначением, а также организует строительство и эксплуатацию объектов военной социальной инфраструктур в Вооруженных Силах Российской Федерации.
В целях организации в Вооружённых силах Российской Федерации деятельности реализации права на жилище военнослужащих, издан Приказ Министра обороны РФ от 03.11.2010 года № 1280, которым утверждена Инструкция «О предоставлении военнослужащим гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма (далее Инструкция).
В соответствии с данной Инструкцией установлен новый порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями.
На основании Приказа Министра обороны Российской Федерации № 1455 от 03.11.2010 года Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее - ДЖО МО РФ) является уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооружённых Силах Российской Федерации требований Инструкции.
Согласно п. 2.1. Инструкции об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих службу по контракту Вооружённых силах Российской Федерации, жилыми помещениями, утвержден Приказом Министра обороны РФ от 18.11.2010 № 1550 ДЖО МО РФ осуществляет заключение (расторжение, изменение) с военнослужащими договоров социального найма жилого помещения и найма служебного жилого помещения.
Приказом Министра обороны Российской Федерации № 1455 от 03.11.2010 определено, что ДЖО МО РФ осуществляет свои функции через специализированные организации МО РФ, которым в Западном военном округе является ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечение» Министерства обороны Российской Федерации (далее-Управление).
Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации, как государственный реализует свои полномочия по обеспечению военнослужащих и членов его семьи помещениями через свои специализированные организации, в т.ч. и Управление.
Недобросовестное поведение ответчика, связанное с не представлением в Управление сведений о сдаче служебного жилого помещения, препятствует Управлению в соответствии целями своей деятельности предоставлять это помещение для проживания военнослужащих и членов их семей. Данное обстоятельство, в свою очередь, непосредственно затрагивает интересы государства, выражающиеся в своевременном исполнении обязательств по обеспечению жильем военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.
В судебное заседание представитель истца ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, от него в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает.
В судебном заседании ответчик Лукомский В.А. исковые требования в отношении него не признал, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований. Пояснил суду, что при увольнении из ВС РФ ему и его семье предоставлено постоянное жилье по договору социального найма расположенное по адресу: г. <адрес>. Указанная квартира в настоящее время не зарегистрирована. Вместе с тем, после получения указанной квартиры и увольнения из ВС РФ, он устроился на работу гражданским служащим в в/ч № на должность начальника хранилища ВВТ. Указанная часть находится в Богучарском районе. В связи с чем Лукомский В.А. обратился в установленном порядке с заявлением о предоставлении 2-х комнатной служебной квартиры на период работы в в/ч № Заседанием жилищной комиссии войсковой части № был оформлен протокол №28 и принято решение о предоставлении ответчику и его семье 2-х комнатной служебной квартиры. В настоящее время Лукомский В.А. продолжает работу в указанной части в должности начальника отделения обеспечения. В 2016 году на основании приказа Министра Обороны РФ от 18 июля 2014 года №485 «Об организации в Вооруженных силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилищных помещений или жилищных помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации (копию прилагаю). Ответчиком было подано заявление в ДЖО г. Воронежа по заключению договора о найме служебного жилого помещения по адресу <адрес>. Договор на время работы был выписан, но на руки не выдан, причина не установлена. Ежегодно с 2016 года по запросам ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» высылались соответствующие подтверждения, на право проживания в служебном помещении.
В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО4 и ФИО2 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступило.
В судебное заседание представитель третьего лица 2 отдел (г.Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
В судебное заседание представитель третьего лица Министерства обороны РФ не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает.
В судебное заседание представитель третьего лица ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В судебное заседание представитель третьего лица ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В судебном заседании помощник военного прокурора Воронежского гарнизона Западного военного округа Москалев А.Ю. исковые требования ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерство обороны РФ поддержал частично, просит признать ФИО4, ФИО2 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить ФИО4, ФИО2 из служебного жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> <адрес>. В удовлетворении исковых требований ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерство обороны РФ к Лукомского В.А. и ФИО1 полагает необходимым отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам:
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 19 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.
В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:
1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.;
2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;
4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.
Согласно ст. 92 Жилищного Кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:
1) служебные жилые помещения;
2) жилые помещения в общежитиях;
3) жилые помещения маневренного фонда;
4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;
(в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 358-ФЗ)
5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;
6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;
7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;
8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ст. 93 Жилищного Кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно ст. 99 Жилищного Кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Согласно ст. 100 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.
Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 20 приказа Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 г. N 80 "О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации" (действовавшего до 30 сентября 2010 г.), работники из числа гражданского персонала Вооруженных Сил, непосредственно связанные с обслуживанием и эксплуатацией казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений, обеспечиваются служебными жилыми помещениями. Указанные лица, прекратившие трудовые отношения с воинской частью, предоставившей им служебное жилое помещение, подлежат выселению со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения. Без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что
Лукомский В.А. проходил службу в в/ч №, на период прохождения службы ему и членам его семьи было предоставлено служебное жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>.
Лукомский В.А. обратился с заявлением о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма.
ДД.ММ.ГГГГ Лукомский В.А. подписал обязательство № согласно которому ему и членам его семьи было необходимо освободить служебное жилое помещение по адресу: <адрес>. (л.д.88).
Указанное обязательство Лукомским В.А. и членами его семьи было исполнено, ДД.ММ.ГГГГ Лукомского В.А., ФИО1, ФИО4 и ФИО2 были сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
В судебном заседании также установлено, что Лукомского В.А. на себя и членов своей семьи ФИО1, ФИО4 и ФИО2 получил по договору социального найма квартиру по адресу: <адрес>.
В настоящее время ответчики по делу зарегистрированы по адресу: <адрес>. Указанная квартира не приватизирована.
Впоследствии ответчик Лукомский В.А. ДД.ММ.ГГГГ уволен из рядов ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ по орг.штатным мероприятиям. Согласно трудовой книжки ТК-II № с ДД.ММ.ГГГГ Лукомский В.А. проходил военную службу в ВС РФ.
ДД.ММ.ГГГГ Лукомский В.А. принят на гражданскую службу на должность заведующего хранилищем группы хранения войсковой части №.
ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищной комиссии в/ч № было рассмотрено заявление Лукомского В.А. о предоставлении 2-х комнатной служебной квартиры по договору найма на период работы в в/ч №.
Из протокола № 28 заседания жилищной комиссии в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ утвержденного командиром войсковой части № подполковником п/п С. Вевель. Следует, что Лукомский В.А. проходил службу в в/ч № уволен из рядов ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ по ОШМ. В настоящее время работает в в/ч № начальником хранилища ВВТ. Имеет 3-х комнатную квартиру по договору социального найма по адресу: <адрес>. Написал заявление о предоставлении 2-х комнатной служебной квартиры по договору краткосрочного найма сроком на 11 месяцев на период работы в в/ч №. Состав семьи 4 человека.
В в/ч имеются свободные жилые служебные помещения.
Постановили на основании рапорта и представленных документов, в соответствии с ЖК РФ, приказа МО РФ № 80 от 2000 года, ст. 64 приказа МО РФ № 299 от 2008 г. предоставить Лукомскому В.А., состав семьи 4 человека, 2-х комнатную служебную квартиру по договору краткосрочного найма сроком на 11 месяцев по адресу: <адрес>., с обязательством Лукомского В.А. выселения из указанной квартиры без предоставления другой жилой площади после разрыва трудового контракта с в/ч №. (л.д.86).
ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного решения жилищной комиссии в/ч 21108 от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор краткосрочного найма служебного жилого помещения № (л.д.87).
Согласно договору краткосрочного найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФГКЭУ «Богучарская квартирно-эксплуатационная часть МО РФ передала Лукомскому В.А. и его семье в составе: ФИО1 – жена, ФИО4 – сын, ФИО2 – дочь, для временного проживания в квартире, находящейся в федеральной собственности, расположенную по адресу: <адрес>. Договор заключен сроком 11 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год./л.д.11/.
ДД.ММ.ГГГГ Лукомский В.А. уволен в связи с переводом работника на другую должность.
ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода на должность начальника отделения обеспечения войсковой части №. Работает по настоящее время /л.д.100-102/.
Согласно справке командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № Лукомский В.А. работает в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на должности начальника отделения обеспечения./л.д.99/.
Согласно приказу Министра обороны РФ от 17 декабря 2010 года № 1871, Воронежская КЭЧ МВО реорганизована в форме присоединения к Федеральному государственному учреждению «Центральному территориальному управлению имущественных отношений» МО РФ.
Согласно передаточного акта, утвержденного Министром обороны РФ ФИО7, федеральное государственное квартирно-эксплуатацонное учреждение «Богучарская КЭЧ района» МО РФ в лице начальника ФИО8, действующей на основании Устава, передало ФГКУ «Центральное ТУИО» МО РФ, в лице ФИО9, действующего на основании Устава, имущество, документацию, а также все права и обязанности Богучарской КЭЧ района. Стороны подтвердили, что ФГКУ «Центральное ТУИО» МО РФ является правопреемником Богучарской КЭЧ района. Права и обязанности на имущество, передаваемое по акту, переходят к ФГКУ «Центральное ТУИО» МО РФ.
В числе передаваемой правоустанавливающей, правоудостоверяющей и технической документации на имущество Военного городка <адрес> значится технический паспорт на дом №.
В соответствии с Уставом о ФГКУ «Центральное ТУИО» МО РФ, последнее является некоммерческой организацией, созданной в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере учета, управления и распоряжения, а также контроля над использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил Российской Федерации. К одному из основных видов деятельности Учреждения относится осуществление в установленном порядке действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации, представление интересов Министерства обороны Российской Федерации в суде в отношении имущества, закрепленного за Учреждением, в качестве истца, ответчика и заинтересованного лица.
Таким образом, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ являясь правопреемником Богучарской КЭЧ района, приняв от нее все права на дом № в настоящее время является учреждением, уполномоченным действовать от имени собственника в отношении служебного жилого помещения - <адрес>.
Согласно ст. ст. 209, 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе совершать по своему усмотрению в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО4 проходит военную службу в войсковой части № Саратовской области г.Балашов, обеспечен служебным жилым помещением по месту службы, зарегистрирован по адресу: <адрес>. В настоящее время членом семьи Лукомского В.А. не является.
Ответчик ФИО2 работает в <адрес> к службе в МО РФ отношение никогда не имела и не имеет в настоящее время.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик ФИО2 на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит, в служебных (трудовых) отношениях с учреждениями, подведомственными Министерству обороны Российской Федерации, не находятся; к категории лиц, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, не относятся; обстоятельств, с которыми закон связывает невозможность выселения из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения не имеется, права на обеспечение жильем в порядке статьи 15 Закона "О статусе военнослужащих" ФИО2 не имеет. В настоящее время является совершеннолетней, членом семьи Лукомского В.А. не является, на его иждивении не находится.
При таких обстоятельствах, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерство обороны РФ о признании ФИО4, ФИО2 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселении ФИО4, ФИО2 из служебного жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, в силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
В судебном заседании установлено, что вселение Лукомского В.А. и членов его семьи в спорное жилое помещение - служебную квартиру по адресу: <адрес> не было самовольным, служебное жилое помещение было предоставлено Лукомскому В.А. как гражданскому служащему войсковой части № на период трудовых отношений. Обратного не доказано.
Из протокола № заседания жилищной комиссии в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ утвержденного командиром войсковой части № подполковником п/п С. Вевель. Следует, что решили предоставить Лукомскому В.А., состав семьи 4 человека, 2-х комнатную служебную квартиру по адресу: <адрес>., с обязательством Лукомского В.А. выселения из указанной квартиры без предоставления другой жилой площади после разрыва трудового контракта с в/ч №. (л.д.86).
В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что
ДД.ММ.ГГГГ Лукомский В.А. принят на гражданскую службу на должность заведующего хранилищем группы хранения войсковой части №.
ДД.ММ.ГГГГ Лукомский В.А. уволен в связи с переводом работника на другую должность.
ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода на должность начальника отделения обеспечения войсковой части №. Работает по настоящее время /л.д.100-102/.
Таким образом, Лукомский В.А. трудовые отношения с в/ч № не прекращал.
Учитывая, что Лукомский В.А. продолжает в настоящее время работу в войсковой части №, суд приходит к выводу о том, что предусмотренных законом оснований для выселения Лукомского В.А. и его жены – ФИО1 из спорной служебной квартиры не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ФИО4 и ФИО2 в доход бюджета Богучарского муниципального района Воронежской области государственную пошлину за подачу искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке в сумме по 600 рублей с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ к ФИО4 и ФИО2 удовлетворить:
Признать ФИО4 и ФИО2 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>;
Выселить ФИО4 и ФИО2 из служебного жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>
В удовлетворении исковых требований ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании Лукомского В.А. и ФИО1 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселении Лукомского В.А. и ФИО1 из служебного жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> – отказать.
Взыскать с ФИО4 государственную пошлину за подачу искового заявления неимущественного характера в размере 600 рублей в доход бюджета Богучарского муниципального района Воронежской области.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину за подачу искового заявления неимущественного характера в размере 600 рублей в доход бюджета Богучарского муниципального района Воронежской области.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья О.А. Гузева
Мотивированное решение составлено 01 марта 2019 г.
Дело №2-27/2019
<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г. Богучар 25 февраля 2019 г.
Богучарский районный суд Воронежской области в составе:
судьи Гузевой О.А.,
при секретаре Сумской А.С.,
с участием помощника военного прокурора Воронежского гарнизона Западного военного округа Москалева А.Ю.,
ответчика Лукомского В.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ к Лукомского В.А., ФИО1, ФИО4 и ФИО2 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении,
УСТАНОВИЛ:
ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ обратилось в суд с исковым заявлением к Лукомского В.А., ФИО1, ФИО4 и ФИО2 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении, в котором просит суд:
Признать Лукомского В.А., ФИО1, ФИО4, ФИО2 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>;
Выселить Лукомского В.А., ФИО1, ФИО4, ФИО2 из служебного жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, ссылаясь на следующие обстоятельства:
На основании договора с условиями краткосрочного найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику Лукомскому В.А. и членам его семьи на срок 11 месяцев было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> относящееся к жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации, находящееся на праве оперативного управления в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.
Согласно условиям договора с условиями краткосрочного найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, договор прекращает свое действие в случае: истечения срока действия настоящего Договора.
ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком дано обязательство № в связи с предоставлением постоянного жилья по договору социального найма по адресу: <адрес> Лукомский В.А. обязался в течение 2 (двух) месяцев освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Неисполнение Соглашения препятствует повторному заселению военнослужащим, проходящим военную службу.
В соответствии со ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью настоящей статьи.
В адрес ФИО6 направлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости освобождения спорного жилого, которое ответчиком не исполнено.
Невыполнение ФИО14 требования о сдаче жилого помещения установленным порядком, препятствует реализации прав военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и нуждающихся в жилых помещениях, а военнослужащие, признанные нуждающимися в жилом помещении, и не обеспеченные жилыми помещениями, на основании ч. 3 ст.5 ФЗ «О статусе военнослужащих», ежемесячно получают денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений.
Таким образом, невыполнение ответчиком обязательства ведет к неосновательным расходам Министерства обороны Российской Федерации.
Согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, также заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом), в этом случае суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.
Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Управление расценивает поведение ответчика, как заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав, что прямо запрещено статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Учитывая, что ФИО6 утратил право пользования служебным жилым помещением, в связи с истечением срока договора, служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. подлежит сдаче установленным законодателем порядке.
В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 (далее Положение), Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 68 Положения, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет расквартирование и обустройство войск (сил), управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Минобороны России, в соответствии с назначением, а также организует строительство и эксплуатацию объектов военной социальной инфраструктур в Вооруженных Силах Российской Федерации.
В целях организации в Вооружённых силах Российской Федерации деятельности реализации права на жилище военнослужащих, издан Приказ Министра обороны РФ от 03.11.2010 года № 1280, которым утверждена Инструкция «О предоставлении военнослужащим гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма (далее Инструкция).
В соответствии с данной Инструкцией установлен новый порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями.
На основании Приказа Министра обороны Российской Федерации № 1455 от 03.11.2010 года Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее - ДЖО МО РФ) является уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооружённых Силах Российской Федерации требований Инструкции.
Согласно п. 2.1. Инструкции об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих службу по контракту Вооружённых силах Российской Федерации, жилыми помещениями, утвержден Приказом Министра обороны РФ от 18.11.2010 № 1550 ДЖО МО РФ осуществляет заключение (расторжение, изменение) с военнослужащими договоров социального найма жилого помещения и найма служебного жилого помещения.
Приказом Министра обороны Российской Федерации № 1455 от 03.11.2010 определено, что ДЖО МО РФ осуществляет свои функции через специализированные организации МО РФ, которым в Западном военном округе является ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечение» Министерства обороны Российской Федерации (далее-Управление).
Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации, как государственный реализует свои полномочия по обеспечению военнослужащих и членов его семьи помещениями через свои специализированные организации, в т.ч. и Управление.
Недобросовестное поведение ответчика, связанное с не представлением в Управление сведений о сдаче служебного жилого помещения, препятствует Управлению в соответствии целями своей деятельности предоставлять это помещение для проживания военнослужащих и членов их семей. Данное обстоятельство, в свою очередь, непосредственно затрагивает интересы государства, выражающиеся в своевременном исполнении обязательств по обеспечению жильем военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.
В судебное заседание представитель истца ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, от него в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает.
В судебном заседании ответчик Лукомский В.А. исковые требования в отношении него не признал, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований. Пояснил суду, что при увольнении из ВС РФ ему и его семье предоставлено постоянное жилье по договору социального найма расположенное по адресу: г. <адрес>. Указанная квартира в настоящее время не зарегистрирована. Вместе с тем, после получения указанной квартиры и увольнения из ВС РФ, он устроился на работу гражданским служащим в в/ч № на должность начальника хранилища ВВТ. Указанная часть находится в Богучарском районе. В связи с чем Лукомский В.А. обратился в установленном порядке с заявлением о предоставлении 2-х комнатной служебной квартиры на период работы в в/ч № Заседанием жилищной комиссии войсковой части № был оформлен протокол №28 и принято решение о предоставлении ответчику и его семье 2-х комнатной служебной квартиры. В настоящее время Лукомский В.А. продолжает работу в указанной части в должности начальника отделения обеспечения. В 2016 году на основании приказа Министра Обороны РФ от 18 июля 2014 года №485 «Об организации в Вооруженных силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилищных помещений или жилищных помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации (копию прилагаю). Ответчиком было подано заявление в ДЖО г. Воронежа по заключению договора о найме служебного жилого помещения по адресу <адрес>. Договор на время работы был выписан, но на руки не выдан, причина не установлена. Ежегодно с 2016 года по запросам ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» высылались соответствующие подтверждения, на право проживания в служебном помещении.
В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО4 и ФИО2 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступило.
В судебное заседание представитель третьего лица 2 отдел (г.Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
В судебное заседание представитель третьего лица Министерства обороны РФ не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает.
В судебное заседание представитель третьего лица ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В судебное заседание представитель третьего лица ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В судебном заседании помощник военного прокурора Воронежского гарнизона Западного военного округа Москалев А.Ю. исковые требования ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерство обороны РФ поддержал частично, просит признать ФИО4, ФИО2 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить ФИО4, ФИО2 из служебного жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> <адрес>. В удовлетворении исковых требований ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерство обороны РФ к Лукомского В.А. и ФИО1 полагает необходимым отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам:
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 19 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.
В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:
1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.;
2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;
4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.
Согласно ст. 92 Жилищного Кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:
1) служебные жилые помещения;
2) жилые помещения в общежитиях;
3) жилые помещения маневренного фонда;
4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;
(в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 358-ФЗ)
5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;
6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;
7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;
8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ст. 93 Жилищного Кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно ст. 99 Жилищного Кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Согласно ст. 100 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.
Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 20 приказа Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 г. N 80 "О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации" (действовавшего до 30 сентября 2010 г.), работники из числа гражданского персонала Вооруженных Сил, непосредственно связанные с обслуживанием и эксплуатацией казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений, обеспечиваются служебными жилыми помещениями. Указанные лица, прекратившие трудовые отношения с воинской частью, предоставившей им служебное жилое помещение, подлежат выселению со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения. Без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что
Лукомский В.А. проходил службу в в/ч №, на период прохождения службы ему и членам его семьи было предоставлено служебное жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>.
Лукомский В.А. обратился с заявлением о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма.
ДД.ММ.ГГГГ Лукомский В.А. подписал обязательство № согласно которому ему и членам его семьи было необходимо освободить служебное жилое помещение по адресу: <адрес>. (л.д.88).
Указанное обязательство Лукомским В.А. и членами его семьи было исполнено, ДД.ММ.ГГГГ Лукомского В.А., ФИО1, ФИО4 и ФИО2 были сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
В судебном заседании также установлено, что Лукомского В.А. на себя и членов своей семьи ФИО1, ФИО4 и ФИО2 получил по договору социального найма квартиру по адресу: <адрес>.
В настоящее время ответчики по делу зарегистрированы по адресу: <адрес>. Указанная квартира не приватизирована.
Впоследствии ответчик Лукомский В.А. ДД.ММ.ГГГГ уволен из рядов ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ по орг.штатным мероприятиям. Согласно трудовой книжки ТК-II № с ДД.ММ.ГГГГ Лукомский В.А. проходил военную службу в ВС РФ.
ДД.ММ.ГГГГ Лукомский В.А. принят на гражданскую службу на должность заведующего хранилищем группы хранения войсковой части №.
ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищной комиссии в/ч № было рассмотрено заявление Лукомского В.А. о предоставлении 2-х комнатной служебной квартиры по договору найма на период работы в в/ч №.
Из протокола № 28 заседания жилищной комиссии в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ утвержденного командиром войсковой части № подполковником п/п С. Вевель. Следует, что Лукомский В.А. проходил службу в в/ч № уволен из рядов ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ по ОШМ. В настоящее время работает в в/ч № начальником хранилища ВВТ. Имеет 3-х комнатную квартиру по договору социального найма по адресу: <адрес>. Написал заявление о предоставлении 2-х комнатной служебной квартиры по договору краткосрочного найма сроком на 11 месяцев на период работы в в/ч №. Состав семьи 4 человека.
В в/ч имеются свободные жилые служебные помещения.
Постановили на основании рапорта и представленных документов, в соответствии с ЖК РФ, приказа МО РФ № 80 от 2000 года, ст. 64 приказа МО РФ № 299 от 2008 г. предоставить Лукомскому В.А., состав семьи 4 человека, 2-х комнатную служебную квартиру по договору краткосрочного найма сроком на 11 месяцев по адресу: <адрес>., с обязательством Лукомского В.А. выселения из указанной квартиры без предоставления другой жилой площади после разрыва трудового контракта с в/ч №. (л.д.86).
ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного решения жилищной комиссии в/ч 21108 от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор краткосрочного найма служебного жилого помещения № (л.д.87).
Согласно договору краткосрочного найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФГКЭУ «Богучарская квартирно-эксплуатационная часть МО РФ передала Лукомскому В.А. и его семье в составе: ФИО1 – жена, ФИО4 – сын, ФИО2 – дочь, для временного проживания в квартире, находящейся в федеральной собственности, расположенную по адресу: <адрес>. Договор заключен сроком 11 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год./л.д.11/.
ДД.ММ.ГГГГ Лукомский В.А. уволен в связи с переводом работника на другую должность.
ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода на должность начальника отделения обеспечения войсковой части №. Работает по настоящее время /л.д.100-102/.
Согласно справке командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № Лукомский В.А. работает в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на должности начальника отделения обеспечения./л.д.99/.
Согласно приказу Министра обороны РФ от 17 декабря 2010 года № 1871, Воронежская КЭЧ МВО реорганизована в форме присоединения к Федеральному государственному учреждению «Центральному территориальному управлению имущественных отношений» МО РФ.
Согласно передаточного акта, утвержденного Министром обороны РФ ФИО7, федеральное государственное квартирно-эксплуатацонное учреждение «Богучарская КЭЧ района» МО РФ в лице начальника ФИО8, действующей на основании Устава, передало ФГКУ «Центральное ТУИО» МО РФ, в лице ФИО9, действующего на основании Устава, имущество, документацию, а также все права и обязанности Богучарской КЭЧ района. Стороны подтвердили, что ФГКУ «Центральное ТУИО» МО РФ является правопреемником Богучарской КЭЧ района. Права и обязанности на имущество, передаваемое по акту, переходят к ФГКУ «Центральное ТУИО» МО РФ.
В числе передаваемой правоустанавливающей, правоудостоверяющей и технической документации на имущество Военного городка <адрес> значится технический паспорт на дом №.
В соответствии с Уставом о ФГКУ «Центральное ТУИО» МО РФ, последнее является некоммерческой организацией, созданной в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере учета, управления и распоряжения, а также контроля над использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил Российской Федерации. К одному из основных видов деятельности Учреждения относится осуществление в установленном порядке действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации, представление интересов Министерства обороны Российской Федерации в суде в отношении имущества, закрепленного за Учреждением, в качестве истца, ответчика и заинтересованного лица.
Таким образом, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ являясь правопреемником Богучарской КЭЧ района, приняв от нее все права на дом № в настоящее время является учреждением, уполномоченным действовать от имени собственника в отношении служебного жилого помещения - <адрес>.
Согласно ст. ст. 209, 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе совершать по своему усмотрению в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО4 проходит военную службу в войсковой части № Саратовской области г.Балашов, обеспечен служебным жилым помещением по месту службы, зарегистрирован по адресу: <адрес>. В настоящее время членом семьи Лукомского В.А. не является.
Ответчик ФИО2 работает в <адрес> к службе в МО РФ отношение никогда не имела и не имеет в настоящее время.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик ФИО2 на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит, в служебных (трудовых) отношениях с учреждениями, подведомственными Министерству обороны Российской Федерации, не находятся; к категории лиц, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, не относятся; обстоятельств, с которыми закон связывает невозможность выселения из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения не имеется, права на обеспечение жильем в порядке статьи 15 Закона "О статусе военнослужащих" ФИО2 не имеет. В настоящее время является совершеннолетней, членом семьи Лукомского В.А. не является, на его иждивении не находится.
При таких обстоятельствах, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерство обороны РФ о признании ФИО4, ФИО2 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселении ФИО4, ФИО2 из служебного жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, в силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
В судебном заседании установлено, что вселение Лукомского В.А. и членов его семьи в спорное жилое помещение - служебную квартиру по адресу: <адрес> не было самовольным, служебное жилое помещение было предоставлено Лукомскому В.А. как гражданскому служащему войсковой части № на период трудовых отношений. Обратного не доказано.
Из протокола № заседания жилищной комиссии в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ утвержденного командиром войсковой части № подполковником п/п С. Вевель. Следует, что решили предоставить Лукомскому В.А., состав семьи 4 человека, 2-х комнатную служебную квартиру по адресу: <адрес>., с обязательством Лукомского В.А. выселения из указанной квартиры без предоставления другой жилой площади после разрыва трудового контракта с в/ч №. (л.д.86).
В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что
ДД.ММ.ГГГГ Лукомский В.А. принят на гражданскую службу на должность заведующего хранилищем группы хранения войсковой части №.
ДД.ММ.ГГГГ Лукомский В.А. уволен в связи с переводом работника на другую должность.
ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода на должность начальника отделения обеспечения войсковой части №. Работает по настоящее время /л.д.100-102/.
Таким образом, Лукомский В.А. трудовые отношения с в/ч № не прекращал.
Учитывая, что Лукомский В.А. продолжает в настоящее время работу в войсковой части №, суд приходит к выводу о том, что предусмотренных законом оснований для выселения Лукомского В.А. и его жены – ФИО1 из спорной служебной квартиры не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ФИО4 и ФИО2 в доход бюджета Богучарского муниципального района Воронежской области государственную пошлину за подачу искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке в сумме по 600 рублей с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ к ФИО4 и ФИО2 удовлетворить:
Признать ФИО4 и ФИО2 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>;
Выселить ФИО4 и ФИО2 из служебного жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>
В удовлетворении исковых требований ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании Лукомского В.А. и ФИО1 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселении Лукомского В.А. и ФИО1 из служебного жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> – отказать.
Взыскать с ФИО4 государственную пошлину за подачу искового заявления неимущественного характера в размере 600 рублей в доход бюджета Богучарского муниципального района Воронежской области.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину за подачу искового заявления неимущественного характера в размере 600 рублей в доход бюджета Богучарского муниципального района Воронежской области.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья О.А. Гузева
Мотивированное решение составлено 01 марта 2019 г.