Решение по делу № 2-4713/2015 ~ М-3690/2015 от 21.04.2015

2-4713/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Уфа 20 мая 2015 года

Октябрьский районный суд г. Уфы в составе:

председательствующего судьи Гаймалеева Р.Р.,

при секретаре Фаттаховой-Якуповой М.М.,

с участием представителя ФКУ ИК-9 УФСИН России по РБ Хабирова Д.И., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

заинтересованного лица – осужденного Насибуллина З.З.,

помощника Башкирского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РБ Бурангулова З.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по РБ Махсудова Р.А. об установлении административного надзора в отношении осужденного Насибуллина З.З.,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по РБ Махсудов Р.А. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Насибуллина З.З.

В обоснование заявления указано, что в ФКУ ИК-9 УФСИН России по РБ отбывает уголовное наказание осужденный Насибуллин З.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, до осуждения зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Уфы по ст. 30 ч. 3, 228.1 ч. 1, 64 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный Насибуллин З.З. подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Учитывая наличие нескольких судимостей и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, а также на основании п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в соответствии с ч. 1 ст. 173-1 УИК РФ, в связи с наличием опасного рецидива преступлений, просит установить осужденному Насибуллину З.З. административный надзор сроком на 6 лет, с административными ограничениями в виде:

1)     Запрещение пребывания в определенных местах;

2)     Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)     Запретить пребывание вне места жительства в период с 22.00 до 7.00;

4)     Запретить выезд за пределы места прописки без разрешения ОВД;

5)     Обязать Насибуллина З.З. являться на регистрацию в ОВД четыре раза в месяц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, мнение прокурора об отказе в удовлетворении заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6 Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

В силу ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и не снятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего лица.

Частью 3 ст. 3 Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По смыслу части 2 статьи 3 приведенного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 и пункту 1 части 3 статьи 5 данного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В приговоре Советского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ суд признал обстоятельством, отягчающим наказание Насибуллину З.З., рецидив преступлений, при этом не указал его вид (опасный или особо опасный).

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства. Когда в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен на основании пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 этого закона.

Исходя из приведенных выше разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации вид рецидива должен быть указан в приговоре суда; суд рассматривающий заявление об установлении административного надзора в порядке главы 26.2 ГПК Российской Федерации не полномочен устанавливать вид рецидива.

Оснований для установления осужденному Насибуллину З.З. административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не имеется ввиду отсутствия в судебных актах признания в его действиях рецидива преступлений, а также наличия для этого необходимых условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 этого Закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 261.7, 261.8 ГПК РФ, ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении заявления начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по РБ Махсудова Р.А. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Насибуллина З.З..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г. Уфы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Гаймалеев Р.Р.