Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2386/2021 ~ М-1432/2021 от 03.03.2021

Дело № 10RS0011-01-2021-004232-36(2а-2386/2021)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 апреля 2021 года

город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи

М.Н. Картавых,

при секретаре

М.О. Журковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным искам Вересова Евгения Анатольевича об оспаривании бездействия руководителя Вельского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Пичугина Д.А. по не предоставлению ответа на письменное обращение,

установил:

Вересов Е.А. обратился в суд с административным иском об оспаривании бездействия руководителя Вельского межрайонного следственного отдела Следственное управление Следственного комитета России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее МРСО СУ СК России по АО и НАО) Пичугина Д.А. по не предоставлению ответа на письменное обращение.

Определением суда от 05.03.2021 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Вельский МРСО СУ СК России по АО и НАО, Следственное управление Следственного комитета России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, определением от 19.03.2021 в качестве заинтересованного лица Прокуратуру Вельского района.

Административный истец в судебном заседании, чье участие в деле было обеспечено путем проведения видеоконференции, иск поддержал.

Иные лица в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд учитывает выбранный административным истцом способ защиты нарушенных прав, а поэтому принимает решение исключительно по заявленным требованиям, не усматривая оснований для выхода за пределы предмета административного искового заявления.

Как следует из материалов дела, Вересов Е.А. осужден приговором суда, вступившим в законную силу, к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима; содержится в ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК.

07.09.2020 Вересов Е.А. обратился в адрес Генерального прокурора РФ, полученное Генеральной прокуратурой РФ 22.09.2020, откуда передано в Вельский МРСО СУ СК России по АО и НАО для дальнейшего рассмотрения, 24.11.2020 обращение Вересова Е.А. поступило административному ответчику. 21.12.2020 Вересову Е.А. по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ул. Дзержинского, д. 10 а, ИВС ОМВД России «Котласский» на его обращение руководителем Вельского МРСО СУ СК России по АО и НАО дан ответ за № 7-2020/6-ж2020, разъяснено, что его заявление приобщено к материалу №1/288пр-2020 доследственной проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ по ранее поступившему заявлению о противоправных действиях сотрудников ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области, по которому организовано проведение дополнительной проверки, поручено следователю по особо важным делам Вельского МРСО майору юстиции Попову В.А.

18.03.2021 в связи с не получением ранее ответа от 21.12.2020 за № 7-2020/6-ж2020 руководитель Вельского МРСО СУ СК России по АО и НАО направил повторно копию ответа и копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 21.01.2021 по адресу ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия, где в настоящее время содержится истец.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан российской федерации» установлено, что обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (ч.1 ст.9). Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации (ч.1 ст.12). Ответ на обращение в письменной форме направляется по почтовому адресу, указанному в обращении (ч.4 ст.10).

В статье 4 указанного федерального закона приведены различные формы обращения граждан, к которым относятся: предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

Частью 3 статьи 5 названного федерального закона установлено, что гражданин при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом имеет право на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов. Аналогичное положение содержит пункт 4 части 1 статьи 10 указанного Федерального закона.

Проанализировав фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что нарушений установленного порядка рассмотрения обращений административного истца, бездействия со стороны Вельского МРСО СУ СК России по АО и НАО, допущено не было, в установленный законом срок был дан соответствующий ответ на обращение административного истца.

Статьей 12 ФЗ N 59-ФЗ установлен срок для рассмотрения обращения гражданина - 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Обращение административного истца было зарегистрировано администрацией Вельского МРСО СУ СК России по АО и НАО 24.11.2020, ответ дан 21.12.2020. Задержка получения ответа объясняется тем, что Вересов Е.А. убыл из ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области, в настоящее время ответ направлен повторно в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия.

Проанализировав фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что нарушений установленного порядка рассмотрения обращений административного истца, бездействия со стороны административного ответчика, допущено не было, в установленный законом срок был дан ответ на обращение административного истца, несогласие с ответом не говорит о его незаконности.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ суд

решил:

В удовлетворении требований Вересова Евгения Анатольевича отказать.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья М.Н. Картавых

Мотивированное решение изготовлено 12.04.2020