Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-18602/2020 от 26.05.2020

Судья - Ряднев В.Ю. Дело № 33-18602/2020

(№2-1581/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 октября 2020 года город Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Губаревой С.А.,

судей Волошиной С.Г., Клиенко Л.А.

при ведении протокола

помощником судьи Клепиковой А.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску Герасименко < Ф.И.О. >15 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Краснодарскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконным решения комиссии об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Губаревой С.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Герасименко В.В. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее УФСИН России по Краснодарскому краю) и Федеральной службе исполнения наказаний России (далее- ФСИН России) о признании незаконным решения комиссии ФСИН России от <Дата> об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В обосновании заявленных требований истец указал, что проходит службу в УФСИН России по Краснодарскому краю в должности фельдшера медицинской части <№..> МСЧ <№..> ФСИН России и имеет специальное звание - капитан внутренней службы.

С июня 2005 года он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности его брату – < Ф.И.О. >7, расположенном по адресу: <Адрес...>.

С 2014 года он зарегистрирован по месту пребывания в жилом помещении общей площадью <...> кв.м, расположенном по адресу: <Адрес...>, принадлежащем на праве собственности его супруге < Ф.И.О. >16 и ее родителям – < Ф.И.О. >12 и < Ф.И.О. >13 Его супруга < Ф.И.О. >2 и их сын < Ф.И.О. >2, 2008 года рождения, зарегистрированы по месту жительства в названном жилом помещении постоянно с 2008 года.

<Дата> он обратился с рапортом в территориальную подкомиссию УФСИН России по Краснодарскому краю о принятии его и членов семьи на учет для получения единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Согласно выписке из протокола от <Дата> <№..> заседания территориальной подкомиссии УФСИН России по Краснодарскому краю постановлено направить документы в ФСИН России для принятия решения о постановке Герасименко В.В. с составом семьи из трех человек на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в связи с наличием у него права претендовать на получение единовременной социальной выплаты.

Решением комиссии ФСИН России от <Дата> ему отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты, со ссылкой на то, что он обеспечен общей площадью на одного члена семьи более <...> кв.м.

По мнению истца, решение комиссии ФСИН России об отказе в постановке его и членов семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения по указанному основанию является незаконным, поскольку членом семьи своего брата, он не является, проживает в другом жилом помещении. Кроме того, при расчете жилой площади, приходящейся на его семью, комиссией ФСИН России неправомерно было учтено жилое помещение, расположенное по <Адрес...>, в то время, как брату принадлежит жилое помещение расположенное по <Адрес...> с Коноково. Также, при принятии решения об отказе в постановке на учет, комиссия исходила из того, что в жилом помещении, находящемся по адресу: <Адрес...>, постоянно зарегистрированы три человека. Между тем, из представленных документов, видно, что в указанном жилом помещении постоянно зарегистрированы пять человек.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, в окончательном варианте своих требований, истец просил:

признать незаконным решение комиссии ФСИН России от <Дата> <№..> и обязать поставить его на учет с составом семьи 2 (два) человека: супруга < Ф.И.О. >2, сын < Ф.И.О. >2, <Дата> года рождения, для получения единовременной социальной выплаты с момента обращения с заявлением, с <Дата>;

обязать УФСИН России по Краснодарскому краю предоставить оригиналы документов, поданных <Дата>;

обязать территориальную подкомиссию УФСИН России по Краснодарскому краю произвести правильный расчет обеспеченности семьи < Ф.И.О. >1 общей площадью жилого помещения на одного члена семьи с последующей передачей расчета и документов в комиссию ФСИН России.

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 30 января 2020 года исковые требования Герасименко В.В. удовлетворены. Судом постановлено:

признать незаконным решение комиссии ФСИН России об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения Герасименко В.В., в протоколе <№..> от <Дата>;

обязать ФСИН России поставить Герасименко В.В. на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с составом семьи 2 (два) человека: супруга - < Ф.И.О. >2, сын - < Ф.И.О. >2, <Дата> года рождения, с <Дата> (с даты подачи заявления (рапорта) о принятии на учет);

обязать УФСИН России по Краснодарскому краю произвести правильный расчет обеспеченности семьи Герасименко В.В. общей площадью жилого помещения на одного члена семьи, с последующей передачей расчета и соответствующего комплекта документов в комиссию ФСИН России.

Данное решение обжаловано ФСИН России и УФСИН России по Краснодарскому краю по мотивам незаконности и необоснованности.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от <Дата> постановлено перейти к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что требования закона о порядке извещения ответчиков о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции соблюдены не были.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Герасименко В.В. просил удовлетворить его исковые требования.

Представитель ответчиков – < Ф.И.О. >8 возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого – либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В связи с тем, что судом первой инстанции настоящее гражданское дело было рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков, не извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, обжалуемое решение суда подлежит отмене.

По существу исковых требований судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее - сотрудники), регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

Право сотрудника учреждений и органов уголовно-исполнительной системы на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ.

В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (пункты 1, 2 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ).

Частью 5 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Членами семьи сотрудника являются лица, указанные в пунктах 1 - 3 части 2 статьи 1 названного закона.

К таким лицам относятся супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день гибели (смерти); несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения (пункты 1 - 3 части 2 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ).

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты в силу части 6 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. № 369 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее - Правила предоставления единовременной социальной выплаты, Правила).

Согласно п. 3 Правил единовременная социальная выплата предоставляется по решению руководителя федерального органа исполнительной власти или уполномоченного им руководителя, которое оформляется приказом с указанием размера единовременной социальной выплаты, рассчитанного на день принятия соответствующего решения.

К федеральным органам исполнительной власти в целях настоящих Правил относятся Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральная таможенная служба

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

При наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником (пункт 11 Правил).

Согласно положениям пункта 2 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ во взаимосвязи с пунктом 11 Правил, при определении уровня обеспеченности жилой площадью сотрудника в целях предоставления единовременной социальной выплаты учету подлежит занимаемая сотрудником и членами его семьи по договору социального найма или на праве собственности общая площадь жилого помещения вне зависимости от того, кто является нанимателем или собственником жилого помещения.

Из приведенных нормативных положений следует, что обязательным условием для постановки комиссией сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения является установление его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 г. N 283-ФЗ.

Из материалов дела следует, что Герасименко В.В. проходит службу в органах ФСИН России в должности фельдшера туберкулезно-легочного отделения медицинской части <№..> федерального казённого учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть <№..>» ФСИН России, имеет специальное звание «капитан внутренней службы». Выслуга лет Герасименко В.В. составляет более 17 лет в календарном исчислении.

С <Дата> Герасименко В.В. зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении общей площадью <...> квадратных метра, принадлежащем на праве собственности его брату - < Ф.И.О. >7 и расположенном по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>. В указанном жилом помещении постоянно зарегистрированы три человека: истец Герасименко В.В., < Ф.И.О. >18 (отец истца), < Ф.И.О. >17 (мать истца (регистрация прекращена <Дата>).

Герасименко В.В. с <Дата> состоит в зарегистрированном браке с < Ф.И.О. >2, имеет несовершеннолетнего сына - < Ф.И.О. >2, <Дата> года рождения.

Супруга < Ф.И.О. >1 - < Ф.И.О. >2 является собственником (1/3 доли в праве общей долевой собственности) и с 2008 года зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении общей площадью <...> кв.м, принадлежащем также на праве общей долевой собственности её родителям - < Ф.И.О. >12 и < Ф.И.О. >13, расположенном по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>.

В названном жилом помещении как члены семьи собственника с 2008 года зарегистрированы по месту жительства несовершеннолетний сын Герасименко В.В. и < Ф.И.О. >2 - < Ф.И.О. >2, < Ф.И.О. >11 Также, в указанном жилом помещении зарегистрированы собственники < Ф.И.О. >12 и < Ф.И.О. >13

В период с <Дата> по <Дата> истец Герасименко В.В. был зарегистрирован по месту пребывания в этом жилом помещении.

<Дата> Герасименко В.В. обратился в территориальную подкомиссию УФСИН России по Краснодарскому краю с заявлением (рапортом) с приложением необходимых документов о принятии его и членов его семьи (супруга и сын) на учёт для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от <Дата> № 283-ФЗ.

Согласно выписке из протокола от 28 апреля 2014 г. <№..> заседания территориальной подкомиссии УФСИН России по Краснодарскому краю постановлено направить документы в ФСИН России для принятия решения о постановке Герасименко В.В. с составом семьи из трёх человек на учёт для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в связи с наличием у него права претендовать на получение единовременной социальной выплаты.

Решением комиссии ФСИН России от 18 октября 2016 г. (выписка из протокола <№..>) по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам органов уголовно-исполнительной системы единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения Герасименко В.В. отказано в постановке на учёт для получения единовременной социальной выплаты по основанию, предусмотренному частью 8 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ. По мнению комиссии ФСИН России оснований для постановки Герасименко В.В. на учет для получения единовременной социальной выплаты не имеется в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более 15 кв.м (заявитель является членом семьи собственника жилого помещения- ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Оспаривая данное решение, истец указывает на то, что он не является членом семьи своего брата < Ф.И.О. >7, в связи с чем, принадлежащее последнему жилое помещение не должно учитываться при определении нуждаемости в жилом помещении. Также, указывает на неправильный расчет общей площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена его семьи.

Проверяя доводы истца о том, что он не является членом семьи < Ф.И.О. >7, и поэтому принадлежащий брату жилой дом не должен учитываться при определении нуждаемости в жилом помещении, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным кодексом.

Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии частью 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации вселённые собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из приведённых нормативных положений жилищного законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что членами семьи собственника жилого помещения могут являться не только проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны и другие родственники независимо от степени родства при условии, что они вселены в жилое помещение собственником в качестве членов его семьи. Проживание собственника отдельно, в ином жилом помещении, само по себе не опровергает факт вселения им в принадлежащее ему жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Из материалов дела следует, что истцом в территориальную подкомиссию УФСИН России по Краснодарскому краю была представлена выписка из лицевого счета жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес...>, в соответствии с которой в данном жилом помещении с <Дата> зарегистрирован истец Герасименко В.В.

Согласно сведениям, указанным в выписке из лицевого счета названного жилого помещения, по адресу: <Адрес...>, выданной <Дата>, собственником жилого дома является < Ф.И.О. >7 ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░ ░░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ < ░.░.░. >7 ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░...>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ <№..>» ░░ <░░░░░...>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <...> ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░░.░., ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, <░░░░░...>. ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1/3, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <...> ░░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░: <...> ░░.░., ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <...> ░░.░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, <░░░░░...>, ░░ <░░░░>, ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ 5 ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <...> ░░.░.

░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: <...> ░░.░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 15 ░░.░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ 15 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328-330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <№..> ░░ 18 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░- < ░.░.░. >2, ░░░- < ░.░.░. >2) ░ 24 ░░░░░░ 2014 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░: