Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1055/2013 от 01.10.2013

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 октября 2013 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Великих Александр Александрович, рассмотрев протокол об административном правонарушении <адрес>31/4914 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Полуянова <данные изъяты> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд <адрес> в соответствии с определением № от ДД.ММ.ГГГГ начальника ОП-4 УМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО3 поступил административный материал в отношении Полуянова О.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ.

Из содержания протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного участковым уполномоченным ОП-4 УМВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО4, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 40 минут Полуянов О.Е., находясь в помещении ОНБ <адрес> по адресу: <адрес>, отказался выполнить законное требование сотрудников полиции о прохождении медицинского освидетельствования на предмет употребления наркотических средств, чем оказал неповиновение данному требованию сотрудника полиции.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что представленный на рассмотрение судье административный материал содержит существенные недостатки и неполноту, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде, в связи с чем в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ административное дело подлежит возврату должностному лицу, направившему его в суд.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения (п. 1); виновность лица в совершении административного правонарушения (п. 3); иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (п. 7).

Диспозиция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объективную сторону указанного правонарушения составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Требования либо распоряжения, исходящие от сотрудников вышеперечисленных органов, должны быть законными, то есть их возможность должна быть предусмотрена существующими законодательными актами. Кроме того, они должны иметь в качестве цели охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности. Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников милиции, военнослужащих или сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Как следует из п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 года № 3-ФЗ, сотрудники полиции вправе направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Между тем в протоколе об административном правонарушении в отношении Полуянова О.Е. не указаны объективные данные о том, на каком основании и в связи с чем возникла необходимость медицинского освидетельствования последнего; не описаны признаки наркотического опьянения. При этом в деле отсутствуют сведения о том, возбуждалось ли в отношении Полуянова О.Е. дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ, мерой обеспечения производства по которому являлось прохождение медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. При таких обстоятельствах невозможно установить являлось ли требование сотрудника полиции о прохождении Полуяновым О.Е. медицинского освидетельствования законным и обоснованным.

Также в протоколе об административном правонарушении не указаны сведения о должностном лице, законные действия которого не исполнил Полуянов О.Е..

Кроме того, из представленных документов также усматривается, что Полуянов О.Е. привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ), однако копии постановлений по указанным административным делам суду не представлены, при том что указанное обстоятельство в соответствии со ст. 4.1., 4.3 КоАП РФ подлежит учету при принятии решения по административному делу и назначении наказания.

Указанные недостатки лишают судью возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1. КоАП РФ.

В соответствии 28.8. КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении подлежат устранению.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

О п р е д е л и л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Полуянова <данные изъяты> возвратить в ОП № УМВД России по городу Курску для устранения недостатков.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья: А.А. Великих