Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2803/2019 ~ М-2590/2019 от 27.09.2019

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2019 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара

в составе: председательствующего судьи Бойко Л.А.

при секретаре Татарницевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

№ по административному иску Администрации г.о.Самара к МОСП по взысканию административных штрафов по г.Самара, судебному приставу-исполнителю Георгица Е.О., суд

УСТАНОВИЛ

Администрация г.о.Самара первоначально обратилась с административными исками о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию исполнительского сбора : в размере 10 000 рублей взысканного по Постановлению от 20.08.2019 года по исполнительному производству №-ИП от 26.07.2019г; в размере 10 000 рублей взысканного по Постановлению от 20.08.2019 года по исполнительному производству №-ИП от 26.07.2019г;.в размере 10 000 рублей взысканного по Постановлению от 20.08.2019 года по исполнительному производству №-ИП от 26.07.2019г; в размере 10 000 рублей взысканного по Постановлению от 20.08.2019 года по исполнительному производству №-ИП от 26.07.2019г;в размере 10 000 рублей взысканного по Постановлению от 20.08.2019 года по исполнительному производству №-ИП от 26.07.2019г; в размере 10 000 рублей взысканного по Постановлению от 20.08.2019 года по исполнительному производству №-ИП от 26.07.2019г;в размере 10 000 рублей взысканного по Постановлению от 20.08.2019 года по исполнительному производству №-ИП от 26.07.2019г; в размере 10 000 рублей взысканного по Постановлению от 20.08.2019 года по исполнительному производству №-ИП от 26.07.2019г., восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование вышеуказанных постановлений, освобождении от уплаты исполнительского сбора. Впоследствии административный истец уточнил заявленные требования, и просил суд освободить Администрацию г.о.Самара от уплаты исполнительного сбора, ссылаясь на следующее.

Мировым судьей судебного участка № 30 Ленинского судебного района г..Самара Самарской области было вынесено Постановление по делу об административном правонарушении № от 02.07.2018 года, № от 02.07.2018 г.; № от 29.06.2018 года ; № от 23.08.2018г., № от 25.07.2018г., мировым судьей судебного участка № 27 Ленинского судебного района г.Самары было вынесено Постановление по делу об административном правонарушении № от 28.08.2018г; № от 13.08.2018г., № от 10.08.2018 года – о взыскании административного штрафа в размере 100 000 рублей по каждому из постановлений. На основании вышеуказанных Постановлении, судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов были возбуждены исполнительные производства : № ИП от 26.07.2019г., №-ИП от 26.07.2019 года, №-ИП от 26.07.19г., №-ИП от 26.07.19/, №-ИП от 26.07.2019г., №-ИП от 26.07.2019 года,№-ИП от 26.07.2019г., №-ИП/соответственно/.

12.08.2019 года Администрацией г.о.Самара были получены вышеуказанные Постановления о возбуждении исполнительных производств, 13.08.2019 года переданы на исполнение в департамент городского хозяйства и экологии г.о.Самара. Согласно платежных поручений №1162 от 22.08.2019 года, №1171 от 22.08.2019г., № 1161 от 22.08.2019 года, № 1164 от 22.08.2019 года, №1172 от 22.08.2019г., №1168 от 22.08.2019г., №1159 от 22.08.2019г., №1173 от 22.08.2019г., штрафы в размере 100 000 рублей были оплачены. 29.08.2019 года Администрацией г.о.Самара были получены Постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей по каждому из исполнительных производств, за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения – 5 дней.

Администрация г.о.Самара не уклонялась от исполнения своих обязательств, принимала меры к изысканию денежных средств, а именно Департаментом городского хозяйства и экологии г.о.Самара в адрес Департамента финансов, бюджетного учета и отчетности было направлено письмо с просьбой внести изменения в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств – Департамента городского хозяйства и экологии г.о.Самара в 2019 году с последующим внесением изменений в решение Думы г.о.Самара от 6.12.2018г. № 365 «О бюджете г.о.Самара на 2019 год и плановый период 2020 и 2021годов. 22 августа 2019 года была предоставлена справка об изменении лимитов бюджетных обязательств, произведена оплата. Полагает, что взыскание сумм исполнительского сбора послужит к ухудшению и без того сложного финансового состояния Администрации г.о.Самара, а взыскиваемые суммы могли бы быть направлены на улучшение качества жизни граждан г.о.Самара.

Определением Железнодорожного суда г.Самары от 8 октября 2019 года административные дела по административным искам Администрации г.о.Самара были объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением делу единого номера №..

В судебное заседание представитель административного истца не явился, дело просил рассмотреть без участия, требования поддержал.

В судебное заседание представитель административного ответчика МОСП по взысканию административных штрафов г.о.Самара, судебный пристав-исполнитель не явились, извещались надлежаще, представлены материалы исполнительных производств.

Принимая во внимание доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, изучив материалы дела : Постановления по делу об административном правонарушении л.д. 8-10, 37-39,65-67, 88-90, 114-117,141-144, 170-171, 202-206, Постановления о возбуждении исполнительного производства л.д. 11-13, 40-42,91-93,118-120,145-147,172-174, 199-201, Платежное поручение л.д. 14, 43, 68,94,121,148, 175, 195, Постановление о взыскании исполнительного сбора л.д. 15,44,69,95,122, 149,176, 198,письмо от 20.08.2019 года о перераспределении бюджетных ассигнований л.д. 16, Письмо Департамента городского хозяйства и экологии от 16.08.2019 года, поступившее в МОСП 19.08.2019 года о продлении срока для добровольного исполнения Постановлений о взыскании штрафов до 30.08.2019 года л.д. 242-243, материалы исполнительного производства : том 2 л.д. 3-90 материалы исполнительных производств, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 112 ч.1 ФЗ от 2.10.2007г. № 229-ФЗ» Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. В соответствии со ст. 112 ч.2 ФЗ от 2.10.2007г. № 229-ФЗ» Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со ст. 112 ч.3 ФЗ от 2.10.2007г. № 229-ФЗ» Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысячи рублей с должника организации.

Судом установлено, что судебным приставом- исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г.Самаре Георгица Е.О. 26.07.2019 года были возбуждены вышеперечисленные исполнительные производства, о взыскании с Администрации г.о.Самары административного штрафа в размере 100 000 рублей. в пользу взыскателя ОГИБДД У МВД России по г.Самара. Должнику был предоставлен срок 5 дней для добровольного исполнения Постановления о возбуждении исполнительных производств были получены 12.08.2019 года.

16.08.2019 года в адрес начальника отдела- старшего судебного пристава МОСП по взысканию административных штрафов по г.Самаре Георгице Е.О. было направлено письмо о продлении срока исполнения постановлений до 30.08.2019 года. Данное письмо было получено МОСП 19.08.2019 года.

20.08.2019 года судебным приставом-исполнителем были вынесены Постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей по каждому из перечисленных выше исполнительных производств.

22.08.2019 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 000 ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 112 ░.6 ░░ ░░ 2.10.2007░. № 229-░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 112 ░ 7 ░░ ░░ 2.10.2007░. № 229-░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░.75 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 17.11.2015 ░░░░ № 50 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.7 ░░. 112 ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 401 ░.1 ░░ ░░

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 401 ░.1 ░░ ░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ /░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░/, ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 401 ░.2 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ 20.08.2019 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 12.08.2019 ░. ░ 5 ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 30.08.2019 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░. 22 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 175- 180 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 20.08.2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ 26.07.2019░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 20.08.2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ 26.07.2019░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 20.08.2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ 26.07.2019░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 20.08.2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ 26.07.2019░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 20.08.2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ 26.07.2019░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 20.08.2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ 26.07.2019░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 20.08.2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ 26.07.2019░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 20.08.2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ 26.07.2019░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 29 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░.

░░░░░