Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1124/2019 ~ М-978/2019 от 28.05.2019

УИД 63RS0030-01-2019-001543-16 Дело № 2а-1124 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2019 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Зориной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Роговой О.В., административного истца – представителя ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области Силакова И.В. (доверенность № ... от 11.01.2019 г. в деле), административного ответчика Прокаева А.А.

административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Прокаева А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Прокаева А.А. на срок 8 лет, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области отбывает наказание Прокаев А.А., осужденный 30.03.2016 г. Центральным районным судом г. Тольятти Самарской области по ч. 2 ст. 318 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Конец срока отбывания наказания наступает 29.07.2019 г.

Прокаев А.А. по прибытии в ФКУ ИК-16 по прибытию в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области был ознакомлен с установленным порядком отбывания наказания. За время отбывания срока наказания зарекомендовал себя удовлетворительно. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует, должные выводы для себя делает не всегда. В общении с сотрудниками администрации Прокаев А.А. проявляет вежливость, корректность. В коллективе осужденных отношения строит на основе взаимоуважения. В целом взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. Имеет исковые обязательства, которые возмещены в полном объеме. Принимает участие в работах по благоустройству отряда и учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ. Стремится доказать свое исправление. На данный момент не трудоустроен, к труду относится удовлетворительно. За весь период отбывания наказания административный ответчик имеет 11 поощрений и 4 взыскания. Социальные связи устойчивые, связь с родственниками поддерживает путем переписки и телефонных переговоров.

В школе учреждения Прокаев А.А. не обучался, получил высшее образование до осуждения. В настоящее время проходит обучение в ПУ-117 по профессии «сварщик ручной сварки». Массовые мероприятия посещает, принимает участие в спортивных мероприятиях, состоит на обычных условиях отбывания наказания.

После освобождения Прокаев А.А. следует к месту жительства по адресу: .....

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области поддержал административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Рогова О.В. поддержала заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Прокаева А.А.

Административный ответчик Прокаев А.А. в судебном заседании с заявленными ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области административными исковыми требованиями согласился в части, просил снизить количество явок в ОВД в связи с предполагаемым трудоустройством.

Суд, выслушав участников процесса в режиме видеоконференц-связи, исследовав материалы дела, обозрев личное дело осужденного, полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Прокаева А.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Прокаев А.А. осужден 30.03.2016 г. Центральным районным судом г. Тольятти Самарской области по ч. 2 ст. 318 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Прокаев А.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области, срок наказания у него истекает 29.07.2019 г.

В силу ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего гражданина, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как разъяснено в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого отбывает наказание в виде лишения свободы Прокаев А.А., относится к категории тяжких преступлений.

Приговором суда в действиях Прокаева А.А. установлен опасный рецидив преступлений.

При определении административных ограничений для Прокаева А.А. суд учитывает, что административный ответчик за время отбывания наказания зарекомендовал себя удовлетворительно. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует, должные выводы для себя делает не всегда, стремится доказать свое исправление, к труду относится удовлетворительно, за период отбывания наказания административный ответчик имеет 11 поощрений и 4 взыскания. В настоящее время проходит обучение в ПУ-117 по профессии «сварщик ручной сварки».

Кроме того, при установлении административных ограничений суд учитывает, что приговором Центрального районного суда г. Тольятти от 16.07.2008 г. Прокаев А.А. был осужден по ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, 15.04.2015 г. освобожден по отбытии наказания.

Согласно приговору Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 30.03.2016 г. Прокаев А.А. совершил преступление 06.12.2015 г., осужден за применение опасного для здоровья насилия в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей. Приговором суда в действиях Прокаева А.А. установлен опасный рецидив преступлений.

Суд также учитывает, что преступление, за которое осужден Прокаев А.А., было им совершено в состоянии алкогольного опьянения. Прокаеву А.А. дважды постановлениями Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 03.05.2018 г. и от 29.04.2019 г. было отказано в удовлетворении ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.

В связи с этим, суд считает, что для контроля за поведением Прокаева А.А. после освобождения последнему следует установить административный надзор на срок 8 лет, обязав его по освобождении встать на учет в орган внутренних дел в трехдневный срок; находиться по месту своего жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц в установленные этим органом дни; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запретить выезд за пределы г. Тольятти Самарской области.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на Прокаева А.А. ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения Прокаевым А.А. преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности Прокаева А.А., не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора.

Доводы осужденного о том, что количество явок в ОВД является чрезмерным, явки необходимо уменьшить до 1-го раза в месяц, суд находит неубедительными по вышеуказанным мотивам.

Судом административному ответчику разъяснено, что в течение всего срока административного надзора он не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 УФСИН России по Самарской области – удовлетворить.

Установить в отношении Прокаева А.А., ... года рождения, уроженца ...., следующего к месту жительства по адресу: ...., административный надзор сроком на 8 лет.

Обязать Прокаева Андрея Анатольевича по освобождении из мест лишения свободы встать на учет в орган внутренних дел в трехдневный срок; находиться по месту своего жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц в установленные этим органом дни; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запретить выезд за пределы г. Тольятти Самарской области.

Разъяснить Прокаеву А.А., что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный судом срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Исчислять срок административного надзора со дня постановки Прокаева А.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена 06.06.2019 г. в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская