Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-33/2015 от 26.03.2015

Р Е Ш Е Н И Е

06 апреля 2015 года п.Курагино

Судья Курагинского районного суда Красноярского края Борзенко А.Г., при секретаре Тихоненко С.И.,

с участием инспектора ОГИБДД Сазанакова М.С.,

рассмотрев протест прокурора Курагинского района на Постановление инспектора ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Курагинский» Сазанакова М.С. от 20 марта 2015 года о привлечении к административной ответственности Ромашева Павла Евгеньевича,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением инспектора ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Курагинский» Сазанакова М.С. от 20 марта 2015 года Ромашев П.Е. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ.

    Считая постановление незаконным, прокурор в своем протесте ссылается на то, что в нарушение требований ст.24.1, ст.29.10 КоАП РФ инспектор вынес данное постановление с существенными нарушениями процессуальных требований административного законодательства, не установлены обстоятельства влияющие на наличие или отсутствие в действиях Ромашева П.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, а именно при вынесении постановления должностным лицом не было выяснено, предусмотрены ли конструкцией автомобиля, которым управлял Ромашев П.Е. ремни безопасности на заднем сидении.

Прокурор считает, что при таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении является незаконным и подлежит отмене, а дело должно быть возвращено на новое рассмотрение.

    В судебном заседании прокурор Варыгин Р.С. поддержал заявленные требования, приведя указанные в протесте доводы.

    Представитель МО МВД России «Курагинский» Сазанаков И.А., действующий на основании доверенности, требования прокурора, изложенные в протесте признал в полном объеме.

Ромашев П.Е. представление прокурора Курагинского района поддержал, полагая, что вынесенное в отношении него постановление подлежит отмене.

    Заслушав доводы прокурора, мнение представителя МО МВД России «Курагинский», Ромашева П.Е., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из постановления, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ установлен у Ромашева П.Е. в связи с нарушением им требований Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Пункт 7.9 данного Перечня запрещает эксплуатацию транспортного средства, на котором отсутствуют ремни безопасности и (или) подголовники сидений, если их установка предусмотрена конструкцией транспортного средства или Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Буквальное толкование данной нормы исключает возможность эксплуатации автомобиля при отсутствии ремней безопасности только в том случае, если такие ремни изначально предусмотрены конструкцией транспортного средства.    Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, основными задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления. В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления. Вместе с тем, вышеуказанные требования административного законодательства при вынесении постановления о привлечении Ромашева П.Е. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ грубо нарушены. Так, в постановлении от 20 марта 2015 года о привлечении Ромашева П.Е. к административной ответственности не установлены обстоятельства влияющие на наличие или отсутствие в действиях Ромашева П.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, а именно при вынесении постановления должностным лицом не было выяснено, предусмотрены ли конструкцией автомобиля, которым управлял Ромашев П.Е., ремни безопасности на заднем сидении.Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. При таких обстоятельствах, поскольку нарушены процессуальные требования при привлечении к администратиной ответственности лица, постановление инспектора ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Курагинский» Сазанакова М.С. от 20 марта 2015 года нельзя признать законным.    Допущенное процессуальное нарушение в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ является безусловным основанием для отмены постановления и возвращения дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочному рассматривать дело.    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, ст.30.7 – 30.10 КоАП РФ, судьяР Е Ш И Л:    Постановление инспектора ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Курагинский» Сазанакова М.С. от 20 марта 2015 года о привлечении к административной ответственности Ромашева П.Е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Курагинский».         Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через суд, вынесший решение. Председательствующий: А.Г. Борзенко