Решение по делу № 2-2464/2017 от 25.08.2017

Дело № 2-2464/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года                             г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Ладейщиковой М.В.,

при секретаре Куклиной О.И.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Перми Калашниковой Е.С.,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Орджоникидзевского района г.Перми, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в сети Интернет, в качестве информации, распространение которой в запрещено, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орджоникидзевского района г. Перми, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с требованиями в которых просит:

Признать информацию о предоставлении услуг по продаже свидетельств о результатах единого государственного экзамена, содержащуюся в сети Интернет на сайтах: https://permdiplomat.ru, http://diplom-p.ru, http://diplom-perm59.com, http://diplomy-att.ru.ru в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (г. Пермь, ул. Ленина, 68 614068) для включения указателя страниц сайтов в сети Интернет, имеющих вышеуказанные URL-адреса в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Предъявленные требования заявитель мотивировал следующим.

Прокуратурой Орджоникидзевского района г.Перми проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. В ходе проверки установлены факты размещения в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также нарушает требования законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Так, в сети Интернет по электронным адресам: https://permdiplomat.ru, http://diplom-p.ru, http://diplom-perm59.com, http://diplomy-att.ru/пермь.html, размещена информация о продаже в городе Перми свидетельств о результатах единого государственного экзамена.

Указатели страниц сайтов в сети Интернет не внесены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Свободный доступ к указанным материалам создает угрозу развитию несовершеннолетних, которые могут получить к ним доступ, а также, побудить несовершеннолетних на совершение противоправных действий.

Беспрепятственный доступ к вышеуказанным Интернет-сайтам способствует нарушению законодательства об образовании, умышленному искажению результатов государственной итоговой аттестации, что в свою очередь влечёт совершение административных правонарушений и уголовно-наказуемых деяний. В связи с этим распространение информации, содержащей сведения о предоставлении услуг по продаже свидетельств о результатах единого государственного экзамена, недопустимо.

Беспрепятственный доступ к вышеуказанным Интернет сайтам наносит вред здоровью и нравственному развитию детей.

В целях защиты интересов государства, здоровья, прав и законных интересов прав граждан, в том числе несовершеннолетних, и во исполнение действующего законодательства доступ к вышеуказанным Интернет сайтам следует ограничить.

Признание судом сведений о представлении услуг по продаже свидетельств о результатах единого государственного экзамена, содержащихся в вышеуказанных Интернет сайтах в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 5 Федерального закона № 149-ФЗ будет являться основанием для включения доменных имен вышеуказанных сайтов в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, как содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании истец - помощник прокурора Орджоникидзевского района г.Перми на заявленных требованиях настаивал. Указал, что информация на сайтах продолжает размещаться.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть без его участия. В письменном отзыве указал, что в исковым заявлении имеется неточность в написании четвертого URL-адреса, вместо http://diplomy-att.ru.ru корректно было указать http://diplomy-att.ru/пермь.html. Поддерживает исковые требования прокурора.

Суд, заслушав объяснения прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

На основании пункта 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В силу части 1 статьи 4 Закона РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются: защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

На основании части 1 статьи 14 Закона РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

По смыслу части 1 статьи 2 Закона РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:

предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.В силу ч. 2 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.1,5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства ( ч.1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно ч.1, 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 4 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации.

Уголовно наказуемыми деяниями являются подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков (ч.1 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации), использование заведомо ложного подложного документа (ч.3 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Судом установлены следующие обстоятельства по делу.

Прокуратурой Орджоникидзевского района г.Перми проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно актам осмотров интернет-сайта от 23 августа 2017 года, помощником прокурора Орджоникидзевского района г.Перми с использованием компьютера, находящегося в служебном помещении прокуратуры района по адресу: г.Пермь, ул.Веденеева, 86а, произведен осмотр ресурсов в сети интернет (сайтов) по адресам: https://permdiplomat.ru, http://diplom-p.ru, http://diplomy-att.ru/пермь.html, http://diplom-perm59.com размещена информация о продаже в городе Перми свидетельств о результатах единого государственного экзамена (л.д.4-19).

Давая анализ представленным доказательствам в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

По делам о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Судом установлено, что указатели страниц сайтов в сети Интернет https://permdiplomat.ru, http://diplom-p.ru, http://diplomy-att.ru/пермь.html, http://diplom-perm59.com не внесены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержат информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Свободный доступ к указанным материалам создает угрозу развитию несовершеннолетних, которые могут получить к ним доступ, а также побудить несовершеннолетних на совершение противоправных действий.

Беспрепятственный доступ к вышеуказанным Интернет-сайтам способствует нарушению законодательства об образовании, умышленному искажению результатов государственной итоговой аттестации, что влечёт совершение административных правонарушений и уголовно-наказуемых деяний.

В связи с этим, беспрепятственный доступ к вышеуказанным Интернет сайтам наносит вред здоровью и нравственному развитию детей.

В целях защиты интересов государства, здоровья, прав и законных интересов прав граждан, в том числе несовершеннолетних, и во исполнение действующего законодательства доступ к вышеуказанным Интернет сайтам следует ограничить.

Руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Орджоникидзевского района г.Перми, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в сети Интернет, в качестве информации, распространение которой в запрещено– удовлетворить.

Признать информацию о предоставлении услуг по продаже свидетельств о результатах единого государственного экзамена, содержащуюся в сети Интернет на сайтах:    

https://permdiplomat.ru,

http://diplom-p.ru,

http://diplom-perm59.com,

http://diplomy-att.ru/пермь.html

в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

    Вступившее в законную силу решения суда является основанием для включения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю указателя страниц сайтов в сети Интернет, имеющих вышеуказанные URL-адреса в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд города Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 сентября 2017 года.

Судья                                 М.В.Ладейщикова

<.....>, судья                        М.В.Ладейщикова