Решение по делу № 2-6247/2014 ~ М-6261/2014 от 03.12.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2014 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мишиной К.Н., с участием прокурора ФИО3, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом выездном судебном заседании гражданское дело №2-6247/2014 по заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ... об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК № ГУФСИН России по ... обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявления указано, что ФИО2 сужден ** Черемховским городским судом ... по ст. 158 ч.3 п. «а», 161 ч.2 п. «в, г», 69 ч.3, 70 Уголовного кодекса РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением Ангарского городского суда от ** срок наказания снижен до 6 лет 4 месяцев лишения свободы. ФИО2 освобождается ** по отбытии срока наказания. В ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по ... ФИО2 находится с ** года. Осужденный ФИО2 совершил тяжкие преступления при опасном рецидиве. В период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За период отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны. В целом за весь период отбывания наказания имеет 1 поощрение за добросовестное отношение к труду, 14 взысканий, 4 из которых не погашены и не сняты. Осужденный ФИО2 в общественной жизни отряда и учреждения принимает участие, режимные требования не всегда соблюдает, на индивидуально-профилактические беседы реагирует слабо, не всегда делает для себя соответствующие выводы. К общественному труду относится положительно. В коллективе поддерживает отношения с «нейтрально-настроенной» частью осужденных. После освобождения намерен трудоустроиться и вести законопослушный образ жизни.

Заявитель просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 на срок шесть лет, одновременно установить ему следующие ограничения:

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов;

Запрещение выезда за пределы ... без разрешения отдела внутренних дел ... по месту жительства;

Обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел ... по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО5, действующий на основании доверенности, на требованиях заявления настаивал, в его обоснование привел доводы аналогичные, изложенным в заявлении.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора. Суду пояснил, что после освобождения он намерен проживать в городе Свирске, ....

Выслушав пояснения представителя заявителя, заинтересованного лица, учитывая заключение прокурора ФИО3, полагавшей возможным удовлетворить требования заявителя, установив ФИО2 административный надзор сроком на шесть лет с ограничениями, о которых просит заявитель, суд считает, что требования ФКУ ИК № ГУФСИН России по ... подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ** №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Часть 3 этой же статьи определяет, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В части 2 статьи 3 указанного Закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО2 на основании приговора от ** Черемховского городского суда ... признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 158 ч.3 п. «а», 161 ч.2 п. «в, г», 69 ч.3, 70 Уголовного кодекса РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет и 6 месяцев без штрафа с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с постановлением Ангарского городского суда ... от ** срок отбывания наказания уменьшен до 6 лет 4 месяцев лишения свободы.

В указанном выше приговоре в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО2, указан опасный рецидив преступлений.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 осужден за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, в связи чем, требования заявителя об установлении административного надзора в отношении заинтересованного лица ФИО2 суд находит обоснованными.

Как следует из статьи 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Заявитель в заявлении просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за тяжкое преступление, то есть сроком на шесть лет.

Суд соглашается с установлением срока административного надзора в отношении ФИО2 сроком на шесть лет. При этом суд исходит из следующего.

Как указано в статье 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 1 ч.2 ст. 5).

Учитывая, что в соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ (в прежней редакции), погашение судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, происходит по истечении шести лет после отбытия наказания, срок для административного ограничения в отношении ФИО2 должен быть установлен продолжительностью шесть лет, и должен исчисляться со дня его освобождения и заканчиваться в соответствующую дату истечения срока.

Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеет безусловное указание на установление административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, что имеет место в данном рассматриваемом деле.

Заявитель также просит установить в отношении ФИО2 одновременно три вида ограничений:

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов;

Запрещение выезда за пределы ... без разрешения отдела внутренних дел ... по месту жительства;

Обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел ... по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд находит требования в части установления указанных видов административных ограничений подлежащим удовлетворению. При этом суд принимает во внимание характеристику осужденного, тяжесть совершенных им преступлений, а также его поведение в период срока отбывания наказания, в том числе, факт признания заинтересованного лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Суд учитывает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор, определив следующие административные ограничения:

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов;

Запрещение выезда за пределы ... без разрешения отдела внутренних дел ... по месту жительства;

Обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел ... по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В материалах дела имеются сведения о том, что ФИО2 после освобождения намерен проживать в .... Данное обстоятельство подтвердил ФИО2 в ходе рассмотрения дела. Принимая во внимание данные обстоятельства, суд считает, что установление такого вида административного ограничения как запрещение выезда за пределы территории места жительства должно быть ограничено территорией ....

Действующий Закон не предусматривает оснований для освобождения судом от административного надзора, предусматривая императивное правило в части его установления, а также срока надзора.

Наряду с этим, осуществление административного надзора за ФИО2 суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица, то есть отделу внутренних дел ... по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ... об установлении административного надзора в отношении ФИО2, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов;

Запретить выезд за пределы ... без разрешения органа внутренних дел;

Обязать являться два раза в месяц в отдел полиции ... для регистрации по месту жительства или мету пребывания.

Административный надзор установить ФИО2 на срок шесть лет.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел ... по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть, начиная с **.

Судья К.Н. Мишина

Резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2014 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мишиной К.Н., с участием прокурора ФИО3, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом выездном судебном заседании гражданское дело № по заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ... об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

руководствуясь ст. ст. 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ... об установлении административного надзора в отношении ФИО2, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов;

Запретить выезд за пределы ... без разрешения органа внутренних дел;

Обязать являться два раза в месяц в отдел полиции ... для регистрации по месту жительства или мету пребывания.

Административный надзор установить ФИО2 на срок шесть лет.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел ... по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть, начиная с **.

Судья К.Н. Мишина